Закон о гражданстве республики молдовы

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 13 марта 2014 года №24

О внесении изменений в Закон о гражданстве Республики Молдова №1024-XIV от 2 июня 2000 года

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст. I. — В Закон о гражданстве Республики Молдова №1024-XIV от 2 июня 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 9 декабря 2005 года), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 1 понятие «законное и постоянное место жительства» изложить в следующей редакции:

«законное и постоянное проживание — законное пребывание лица в течение неопределенного периода времени на основании официальных документов, выданных органами власти принимающего государства.».

2. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Условия натурализации

(1) Гражданство Республики Молдова может быть предоставлено на основании заявления иностранца, законно и постоянно проживающего на территории Республики Молдова, который:

a) законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова в течение не менее 10 последних лет. Для лиц без гражданства, беженцев и лиц, пользующихся политическим убежищем, соответствующий срок пребывания составляет 8 лет; или

b) законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова в течение 5 лет до момента достижения им возраста 18 лет; или

c) состоит в браке с гражданином Республики Молдова в течение не менее 3 лет и на протяжении последних 3 лет законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова; или

d) на протяжении последних 3 лет законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова у родителей (в том числе усыновителей) или детей (в том числе усыновленных), являющихся гражданами Республики Молдова; а также

e) знает и соблюдает положения Конституции; и

f) сдал тест на определение уровня владения государственным языком; и

g) имеет законные источники существования.

(2) Процедура определения уровней знания положений Конституции и владения государственным языком лицами, обратившимися с заявлением о предоставлении гражданства Республики Молдова, устанавливается Правительством.

(3) Срок законного и постоянного пребывания иностранца на территории Республики Молдова исчисляется со дня предоставления ему компетентными органами Республики Молдова права на пребывание на территории страны. Дата выдачи компетентными органами документа, подтверждающего право пребывания иностранца на территории Республики Молдова, считается датой санкционирования пребывания и подтверждается официальными документами, выданными компетентными органами Республики Молдова, или данными из Государственного регистра населения.

(4) Пребывание иностранца на территории Республики Молдова считается законным и постоянным, если после санкционирования пребывания:

а) иностранец не эмигрировал из Республики Молдова;

b) по отношению к иностранцу не было аннулировано или отменено право на пребывание, не был аннулирован или прекращен статус лица без гражданства либо в отношении него не был прекращен статус беженца или он не был лишен данного статуса;

c) продление права на пребывание осуществлялось последовательно.

(5) В случае иностранца, который во время законного пребывания на территории Республики Молдова изменил свой правовой статус, при исчислении срока пребывания учитывается срок пребывания в соответствии с предыдущим статусом, если этот срок является непрерывным.».

3. Пункт е) части (1) статьи 20 изложить в следующей редакции:

«е) не соответствующим полностью условиям приобретения гражданства Республики Молдова, установленным настоящим законом.».

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 2 июня 2000 года №1024-XIV

О гражданстве Республики Молдова

(В редакции Законов Республики Молдова от 15.06.2001 г. №262-XV, 26.07.2001 г. №417-XV, 18.10.2001 г. №551-XV, 08.05.2003 г. №191-XV, 05.06.2003 г. №232-XV, 24.07.2003 г. №328-XV, 01.07.2004 г. №222-XV, 17.02.2005 г. №14-XV, 29.12.2005 г. №372-XVI, 07.12.2007 г. №273-XVI, 18.12.2008 г. №275-XVI, 23.12.2009 г. №127-XVIII, 01.07.2010 г. №137, 09.06.2011 г. №112, 28.12.2011 г. №284, 13.03.2014 г. №24, 01.07.2016 г. №151, 16.12.2016 г. №283 (вступил в силу 27.06.2017 г.), 05.05.2017 г. №80, 01.12.2017 г. №254, 21.12.2017 г. №132, 24.05.2018 г. №79)

По всему тексту документа слова «Министерство информационного развития» и «Министерство иностранных дел» заменены словами «Министерство информационных технологий и связи» и «Министерство иностранных дел и европейской интеграции» в соответствии с Законом Республики Молдова от 09.06.2011 г. №112

По всему тексту документа слова «Министерство информационных технологий и связи» заменены словами «Агентство государственных услуг» в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 05.05.2017 г. №80

По всему тексту Закона слова «Министерство экономики» заменены словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 24.05.2018 г. №79

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения


Статья 1. Понятия

В целях настоящего закона следующие понятия используются в значении:

ребенок — лицо в возрасте до 18 лет;

иностранный гражданин — лицо, являющееся подданным другого государства и не являющееся гражданином Республики Молдова;

лицо без гражданства — лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона;

натурализация — предоставление гражданства на основании заявления лица, законно и постоянно проживающего на территории Республики Молдова, и на условиях, предусмотренных настоящим законом;

множественное гражданство — одновременное обладание одним и тем же лицом гражданством двух и более государств;

потомок — кровный родственник по нисходящей линии до третьей степени родства (дети, внуки, правнуки), а также лицо, приравненное к нему в соответствии с действующим законодательством;

законное и постоянное проживание — законное пребывание лица в течение неопределенного периода времени на основании официальных документов, выданных органами власти принимающего государства.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 28.12.2011 г. №284, 13.03.2014 г. №24, 21.12.2017 г. №132)

Статья 2. Предмет закона

Настоящий закон устанавливает правовую основу отношений, связанных с гражданством Республики Молдова.

Статья 3. Гражданство Республики Молдова

(1) Гражданство Республики Молдова определяет постоянную политико-правовую связь между физическим лицом и Республикой Молдова, порождающую взаимные права и обязанности.

(2) Гражданство Республики Молдова сохраняется как на территории Республики Молдова, так и на территории других государств, а также на территории, на которой не осуществляется суверенитет ни одного государства.

Статья 4. Правовое регулирование

Вопросы гражданства Республики Молдова регулируются Конституцией Республики Молдова, международными договорами Республики Молдова, настоящим законом, а также принятыми в соответствии с ними другими нормативными актами.

Статья 5. Подтверждение гражданства

Гражданство Республики Молдова подтверждается удостоверением личности, паспортом, свидетельством о рождении (в отношении ребенка) или справкой, выданной компетентными органами Республики Молдова.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 21.12.2017 г. №132)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Правовой статус граждан Республики Молдова, иностранных граждан и лиц без гражданства

(1) Граждане Республики Молдова равны перед законом и публичными властями, обладают в равной степени всеми социально-экономическими и политическими правами и свободами, провозглашенными и гарантируемыми Конституцией и другими законами, международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Только граждане Республики Молдова в установленном законом порядке имеют право избирать и быть избранными, занимать должности, связанные с осуществлением публичной власти, и принимать участие в референдуме.

(3) Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается законом и международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 7. Общие принципы гражданства

Гражданство Республики Молдова основывается на следующих принципах:

a) право каждого на гражданство;

b) недопустимость дискриминации граждан Республики Молдова независимо от оснований приобретения гражданства;

c) недопустимость произвольного лишения гражданства и права изменить его;

Оглавление:

Закон о гражданстве Республики Молдова


От 2 июня 2000 года №1024-XIV (с последними поправками от 01.07.2016 г. №151). Приведено с сокращениями.

Глава I Общие положения

Статья 1. Понятия
В целях настоящего закона следующие понятия используются в значении: ребенок — лицо в возрасте до 18 лет;
иностранный гражданин — лицо, являющееся подданным другого государства и не являющееся гражданином Республики Молдова;
лицо без гражданства — лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона;
натурализация — предоставление гражданства на основании заявления лица, законно и постоянно проживающего на территории Республики Молдова, и на условиях, предусмотренных настоящим законом;
множественное гражданство — одновременное обладание одним и тем же лицом гражданством двух и более государств;
потомок — кровный родственник по нисходящей линии, а также лицо, приравненное к нему в соответствии с действующим законодательством;
законное и постоянное проживание — законное пребывание лица в течение неопределенного периода времени на основании официальных документов, выданных органами власти принимающего государства.

Статья 8. Защита граждан
(1) Граждане Республики Молдова пользуются защитой государства как в стране, так и за ее пределами.
(2) Граждане Республики Молдова не могут быть выданы другому государству или высланы из страны.

Статья 9. Приоритетность международных договоров
Если международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова, устанавливают иные нормы, чем предусмотренные настоящим законом, применяются нормы международных договоров.

Глава II Приобретение гражданства Республики Молдова

Статья 10. Основания приобретения гражданства
(1) Гражданство Республики Молдова приобретается:
a) по рождению;
b) вследствие признания;
c) вследствие усыновления;
d) путем восстановления в гражданстве;
e) в порядке натурализации.
(2) Гражданство Республики Молдова может быть приобретено и по основаниям, предусмотренным международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 11. Приобретение гражданства по рождению
(1) Является гражданином Республики Молдова ребенок:
a) у которого оба родителя или один из них на момент рождения является гражданином Республики Молдова;
b) родившийся на территории Республики Молдова от родителей, являющихся лицами без гражданства;
c) родившийся на территории Республики Молдова от родителей, которые являются гражданами других государств либо один из которых является лицом без гражданства, а другой — иностранным гражданином.
(2) Ребенок, найденный на территории Республики Молдова, признается ее гражданином до тех пор, пока не будет доказано иное до достижения им 18 лет.

Статья 12. Приобретение гражданства вследствие признания
(1) Признаются гражданами Республики Молдова лица, приобретшие и сохранившие гражданство Республики Молдова в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также лица, приобретшие гражданство в соответствии с настоящим законом.
(2) Признаются гражданами Республики Молдова лица и изъявившие желание стать гражданами Республики Молдова, а именно:
a) лица, родившиеся на территории Республики Молдова или имеющие хотя бы одного из родителей, предков, которые родились на данной территории;
b) лица, которые до 28 июня 1940 года проживали на территории Бессарабии, севера Буковины, округа Херца и МАССР, а также их потомки;
c) лица, которые были высланы или покинули территорию Республики Молдова, начиная с 28 июня 1940 года, а также их потомки.
d) лица, которые до 23 июня 1990 года законно и постоянно проживали на территории Республики Молдова и продолжают проживать в настоящее время.

Статья 13. Приобретение гражданства вследствие усыновления
(1) Ребенок, являющийся лицом без гражданства, автоматически приобретает гражданство Республики Молдова вследствие усыновления, если его усыновители (усыновитель) являются (является) гражданами (гражданином) Республики Молдова.
(2) Гражданство ребенка, являющегося лицом без гражданства, усыновленного супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин, определяется по обоюдному согласию усыновителей. Если усыновители не приходят к согласию, вопрос принадлежности ребенка к гражданству Республики Молдова решается судебной инстанцией исходя из его интересов. При этом, если ребенку исполнилось 14 лет, необходимо его нотариально заверенное согласие.
(3) Ребенок, являющийся иностранным гражданином, усыновленный супругами — гражданами Республики Молдова или супругами, один из которых является гражданином Республики Молдова, а другой — иностранным гражданином либо лицом без гражданства, может стать гражданином Республики Молдова при условии отказа от гражданства другого государства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 14. Гражданство ребенка в случае признания усыновления недействительным или его отмены
В случае признания недействительным усыновления ребенка, являющегося лицом без гражданства или иностранным гражданином, либо отмены усыновления считается, что ребенок никогда не был гражданином Республики Молдова, если он законно и постоянно проживает за рубежом или покидает страну для проживания за рубежом.

Статья 15. Гражданство ребенка, над которым установлено опекунство
(1) Ребенок, являющийся лицом без гражданства, находящийся под опекой граждан Республики Молдова, автоматически становится гражданином Республики Молдова.
(2) Ребенок, являющийся лицом без гражданства, находящийся под опекой супругов, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — лицо без гражданства, автоматически становится гражданином Республики Молдова.
(3) Гражданство ребенка, являющегося лицом без гражданства, находящегося под опекой супругов, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин, определяется по обоюдному согласию опекунов. Если они не приходят к согласию, вопрос принадлежности ребенка к гражданству Республики Молдова решается судебной инстанцией исходя из его интересов. При этом, если ребенку исполнилось 14 лет, необходимо его нотариально заверенное согласие.
(4) Ребенок, являющийся иностранным гражданином и находящийся под опекой супругов — граждан Республики Молдова или супругов, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин либо лицо без гражданства, может стать гражданином Республики Молдова при условии отказа от гражданства другого государства.

Статья 16. Восстановление в гражданстве
(1) Лицу, состоявшему ранее в гражданстве Республики Молдова, может быть по его заявлению восстановлено данное гражданство с сохранением по его желанию иностранного гражданства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами a)-d) статьи 20.
(2) Лицу, которое было лишено гражданства Республики Молдова в соответствии с пунктом c) статьи 23, оно не может быть восстановлено. В остальных случаях, предусмотренных статьей 23, гражданство может быть восстановлено только при условии натурализации, но не ранее чем через 5 лет законного и постоянного проживания на территории Республики Молдова со дня лишения гражданства.

Статья 17. Условия натурализации
(1) Гражданство Республики Молдова может быть предоставлено на основании заявления иностранца, законно и постоянно проживающего на территории Республики Молдова, который:
a) законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова в течение не менее 10 последних лет. Для лиц без гражданства, беженцев и лиц, пользующихся гуманитарной защитой и политическим убежищем, соответствующий срок пребывания составляет 8 лет; или b) законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова в течение 5 лет до момента достижения им возраста 18 лет; или c) состоит в браке с гражданином Республики Молдова в течение не менее 3 лет и на протяжении последних 3 лет законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова; или
d) на протяжении последних 3 лет законно и непрерывно пребывает на территории Республики Молдова у родителей (в том числе усыновителей) или детей (в том числе усыновленных), являющихся гражданами Республики Молдова; а также
e) знает и соблюдает положения Конституции; и
f) сдал тест на определение уровня владения государственным языком; и g) имеет законные источники существования.
(2) Процедура определения уровней знания положений Конституции и владения государственным языком лицами, обратившимися с заявлением о предоставлении гражданства Республики Молдова, устанавливается Правительством.
(3) Срок законного и постоянного пребывания иностранца на территории Республики Молдова исчисляется со дня предоставления ему компетентными органами Республики Молдова права на пребывание на территории страны. Дата выдачи компетентными органами документа, подтверждающего право пребывания иностранца на территории Республики Молдова, считается датой санкционирования пребывания и подтверждается официальными документами, выданными компетентными органами Республики Молдова, или данными из Государственного регистра населения.
(4) Пребывание иностранца на территории Республики Молдова считается законным и постоянным, если после санкционирования пребывания:
а) иностранец не эмигрировал из Республики Молдова;
b) по отношению к иностранцу не было аннулировано или отменено право на пребывание, не был аннулирован или прекращен статус лица без гражданства либо в отношении него не был прекращен статус беженца или он не был лишен данного статуса;
c) продление права на пребывание осуществлялось последовательно.
(5) В случае иностранца, который во время законного пребывания на территории Республики Молдова изменил свой правовой статус, при исчислении срока пребывания учитывается срок пребывания в соответствии с предыдущим статусом, если этот срок является непрерывным.

Статья 18. Уровень владения государственным языком
(1) Считается, что лицо владеет государственным языком, если оно:
a) в достаточной степени понимает информацию бытового и официального характера;
b) участвует в беседе и отвечает на вопросы бытового характера;
c) может свободно читать и в достаточной степени понимать любые тексты социального характера, законы и иные нормативные акты;
d) может написать изложение на бытовую тему.
(2) При рассмотрении заявлений о натурализации условие знания положений Конституции и владения государственным языком не применяется к: a) пенсионерам по возрасту;
b) инвалидам, которым инвалидность установлена на неопределенный срок.

Статья 19. Гражданство детей, родители которых приобретают гражданство Республики Молдова
(1) Ребенок, рожденный от иностранных граждан или лиц без гражданства, которые приобретают гражданство Республики Молдова, приобретает гражданство одновременно со своими родителями.
(2) В случае, если только один из родителей приобретает гражданство Республики Молдова, вопрос о гражданстве ребенка решается родителями по обоюдному согласию. Если родители не могут прийти к согласию, судебная инстанция решает вопрос о принадлежности ребенка к гражданству Республики Молдова исходя из его интересов, но только в случае, если есть заявление родителей по данному вопросу.
(3) Если ребенку исполнилось 14 лет, в случаях, предусмотренных частями (1) и (2), требуется его нотариально заверенное согласие.

Статья 20. Основания отказа в предоставлении гражданства
(1) Гражданство Республики Молдова не предоставляется лицам:
a) совершившим преступления международные, военные или против человечества;
b) причастным к террористической деятельности;
c) осужденным к лишению свободы за умышленные правонарушения и имеющим судимости или находящимся под следствием на момент рассмотрения заявления;
d) осуществляющим деятельность, направленную на подрыв государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения;
е) не соответствующим полностью условиям приобретения гражданства Республики Молдова, установленным настоящим законом.
(2) Положения пункта с) части (1) не применяются к лицам, указанным в части (2) статьи 12, в случае если данные лица не являются гражданами другого государства.

Глава III Утрата гражданства Республики Молдова

Статья 21. Основания утраты гражданства
Гражданство Республики Молдова утрачивается:
a) вследствие выхода из гражданства;
b) вследствие лишения гражданства;
c) по основаниям, вытекающим из международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 22. Выход из гражданства
(1) Выход из гражданства Республики Молдова разрешается заявителю при условии представления им свидетельства, подтверждающего факт его принадлежности к гражданству другого государства или приобретения им этого гражданства, либо гарантий приобретения гражданства другого государства.
(2) Если лицо, которому разрешен выход из гражданства Республики Молдова, несмотря на представленные гарантии не приобретает гражданство другого государства, то есть становится лицом без гражданства, указ Президента Республики Молдова о разрешении выхода из гражданства Республики Молдова в части, касающейся данного лица, признается в установленном порядке утратившим силу.

Статья 23. Лишение гражданства
(1) Указом Президента Республики Молдова гражданства Республики Молдова может быть лишено лицо:
a) приобретшее гражданство обманным путем, путем предоставления ложной информации или сокрытия существенного факта;
b) завербовавшееся добровольно в вооруженные силы другого государства;
c) совершившее особо тяжкое деяние, нанесшее значительный ущерб государству;
(2) Не допускается лишение гражданства по основаниям, предусмотренным частью (1), если в результате этого лицо станет лицом без гражданства, за исключением оснований, предусмотренных пунктом a).
(3) Лишение лица гражданства Республики Молдова не влечет изменения гражданства супруга и детей лица, лишенного гражданства.

Глава IV Множественное гражданство

Статья 24. Случаи множественного гражданства
(1) В Республике Молдова множественное гражданство допускается:
a) в отношении детей, которые приобрели автоматически при рождении гражданство Республики Молдова и гражданство другого государства;
b) в отношении лиц, являющихся гражданами Республики Молдова и одновременно обладающими гражданством другого государства, если это гражданство приобретается автоматически в результате заключения брака;
c) в отношении детей — граждан Республики Молдова, которые приобрели гражданство другого государства в результате усыновления;
d) если это вытекает из международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
e) если отказ от гражданства другого государства или его утрата невозможны либо их нельзя обоснованно требовать.
f) в других случаях, предусмотренных настоящим законом.
(2) В интересах Республики Молдова и в исключительных случаях граждане других государств могут приобрести и гражданство Республики Молдова указом Президента Республики Молдова, если они не подпадают под действие пунктов a) — d) статьи 20.
(3) Приобретение гражданином Республики Молдова гражданства другого государства не влечет утраты им гражданства Республики Молдова.
(4) Гражданин Республики Молдова, обладающий гражданством другого государства, в отношениях с Республикой Молдова выступает только как ее гражданин, за исключением случаев, предусмотренных пунктами a)-e) части (1) и частью (2).

Статья 25. Права и обязанности при множественном гражданстве
Граждане Республики Молдова, законно и постоянно проживающие на территории Республики Молдова и законно обладающие гражданством другого государства, имеют те же права и обязанности, что и все остальные граждане Республики Молдова.

Статья 26. Порядок исполнения воинской обязанности в случае множественного гражданства
Лицо, являющееся гражданином Республики Молдова и законно обладающее гражданством другого государства, является военнообязанным по отношению к Республике Молдова, если законно и постоянно проживает на ее территории, независимо от того, освобождено оно или не освобождено от воинской обязанности в другом государстве.

Глава VI Порядок приобретения и утраты гражданства Республики Молдова

Статья 38. Срок рассмотрения заявлений и предложений по вопросам гражданства
(1) Срок рассмотрения заявлений и предложений по вопросам гражданства Республики Молдова не должен превышать одного года. Отсчет срока начинается со дня подачи всех документов, необходимых для приобретения гражданства, восстановления в гражданстве или выхода из гражданства Республики Молдова.
(2) Повторные заявления и предложения по вопросам гражданства рассматриваются только в случае выявления ранее не известных существенных обстоятельств.

Статья 39. Клятва верности Республике Молдова
(1) Лицо, которому предоставляется гражданство Республики Молдова в порядке натурализации или путем восстановления в гражданстве, приносит в шестимесячный срок со дня вступления в силу указа Президента Республики Молдова перед председателем района либо примаром муниципия или перед главой дипломатического представительства, либо консульского учреждения Республики Молдова клятву верности Республике Молдова: «Я (фамилия, имя), родившийся (дата и место рождения), клянусь быть преданным Республике Молдова гражданином, свято соблюдать ее Конституцию и другие законы и не предпринимать никаких действий, которые могли бы нанести ущерб интересам и территориальной целостности государства.».
(2) Гражданство Республики Молдова приобретается со дня принесения клятвы.

Статья 40. Документы, получаемые в связи с изменением гражданства
(1) Лицо, приобретшее в установленном настоящим законом порядке гражданство Республики Молдова, получает в Министерстве информационных технологий и связи либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении документ, подтверждающий гражданство Республики Молдова.
(2) Лицо, законно и постоянно проживающее на территории Республики Молдова и утратившее гражданство Республики Молдова, получает в компетентном органе по делам иностранцев удостоверение личности, соответствующее, по обстоятельствам, статусу лица.

Новости:
В сентябре 2017 года в Молдове одобрена новая схема получения гражданства за инвестиции. Для получения паспорта гражданина Молдовы иностранный инвестор должен либо вложить 250,000 евро в государственные облигации, либо приобрести на эту сумму недвижимость. И в том, и в другом случае инвестиции возвратные; должны быть размещены на срок минимум 5 лет. Есть также третья опция, согласно которой для получения гражданства можно пожертвовать 100,000 евро в специально созданный государственный фонд; в этом случае деньги не возвращаются, а являются платой за гражданство. Стоимость юридических услуг и другие условия программы уточняйте дополнительно.

Закон о гражданстве республики молдовы

Закон Республики Молдова о гражданстве Республики Молдова .

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1
Гражданство Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова определяет постоянные политико-правовые отношения между физическим лицом и государством Республика Молдова, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях.

Граждане Республики Молдова равны перед законом. Только они могут занимать общественные гражданские и военные должности.

Порядок приобретения и утраты гражданства Республики Молдова предусмотрен настоящим Законом.

Статья 2
Принадлежность к гражданству Республики Молдова

Гражданами Республики Молдова являются:

1. Лица, проживавшие на 28 июня 1940 года на территории Бессарабии, севера Буковины, округа Херца и МАССР, и их потомки, если они на день принятия настоящего Закона проживали на территории Республики Молдова 1 .

2. Лица, которые родились на территории республики или хотя бы один из родителей либо предков которых родился на названной территории, если они не являются гражданами другого государства 2 .

3. Лица, вступившие в брак до 23 июня 1990 года с гражданами Республики Молдова или с их потомками, и лица, которые вернулись в страну по призыву Президента Республики Молдова или Правительства республики 3 .

4. Другие лица, которые до принятия Декларации о суверенитете Республики Молдова, включая день ее принятия — 23 июня 1990 года, имели постоянное место жительства на территории Республики Молдова и постоянное место работы или другой легальный источник существования, принимают самостоятельное решение о выборе гражданства до 1 сентября 1993 года.

5. Лица, которые приобрели гражданство Республики Молдова в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3
Подтверждение гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова подтверждается паспортом или удостоверением личности.

При необходимости дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова выдают гражданам, находящимся за ее пределами, документы, подтверждающие гражданство Республики Молдова 2 .

Статья 4
Правовой статус граждан Республики Молдова

Граждане Республики Молдова, независимо от оснований приобретения гражданства, обладают в равной степени всеми социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами, провозглашенными и гарантируемыми Конституцией и другими законами Республики Молдова.

Только граждане Республики Молдова имеют право в установленном законом порядке избирать и быть избранными, занимать публичные должности и участвовать в референдумах.

Граждане Республики Молдова обязаны соблюдать Конституцию и другие законы Республики Молдова, способствовать укреплению ее могущества и авторитета.

Государство обязано защищать законные права и свободы граждан Республики Молдова, обеспечивать их равноправие во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни 2 .

Статья 5
Защита государством своих граждан

Граждане Республики Молдова пользуются защитой своего государства.

Государство ответственно перед своими гражданами, а граждане Республики Молдова ответственны перед государством.

Граждане Республики Молдова пользуются защитой и покровительством своего государства и не могут быть выданы другому государству.

На территории другого государства гражданин Республики Молдова пользуется защитой и покровительством государства Республика Молдова.

Государство, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также его должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане Республики Молдова имели возможность пользоваться в полной мере всеми правами, предоставляемыми законодательством страны пребывания, международными договорами, сторонами которых являются Республика Молдова и страна пребывания, и общепринятыми нормами международного права, защищать в установленном законодательством порядке их права и интересы, охраняемые законом, а при необходимости — способствовать восстановлению нарушенных прав граждан Республики Молдова.

Статья 6
Двойное гражданство

Гражданин Республики Молдова не может быть гражданином другого государства, кроме случаев предусмотренных межгосударственными договорами, участником которых является Республика Молдова.

Только в интересах республики и в исключительных случаях граждане других государств могут стать и гражданами Республики Молдова социальным решением ее Президента.

Статья 7
Иностранные граждане и лица без гражданства

Иностранными гражданами в Республике Молдова признаются лица, состоящие в гражданстве другого государства.

Лица, не являющиеся гражданами Республики Молдова и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства, считаются лицами без гражданства (апатридами).

Статья 8
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Молдова

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Молдова регламентируется органическим законом 2 .

II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 9
Основания приобретения гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова приобретается:

2) вследствие усыновления;

3) при репатриации;

4) в результате приема в гражданство;

5) вследствие восстановления в гражданстве Республики Молдова.

Статья 10
Приобретение гражданства по рождению

Ребенок, рожденный на территории Республики Молдова от родителей — граждан Республики Молдова, является гражданином Республики Молдова. Гражданами Республики Молдова являются также:

1) родившиеся на территории Республики Молдова, даже если только один из родителей является гражданином Республики Молдова;

2) родившиеся за пределами Республики Молдова, если оба родителя или один из них состоит в гражданстве Республики Молдова.

Ребенок, найденный на территории Республики Молдова, является гражданином Республики Молдова, если ни один из его родителей не установлен.

Статья 11
Приобретение гражданства вследствие усыновления

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, приобретает гражданство Республики Молдова вследствие усыновления, если его усыновители — граждане Республики Молдова, а усыновляемому не исполнилось 16 лет.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновленный супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — лицо без гражданства, становится гражданином Республики Молдова.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновленный супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин, становится при обоюдном согласии усыновителей гражданином Республики Молдова. В случае, если усыновители не приходят к согласию, вопрос о гражданстве несовершеннолетнего решается судом исходя из интересов несовершеннолетнего. При исполнении ребенку 14 лет требуется его согласие.

Если усыновление осуществляется одним лицом, являющимся гражданином Республики Молдова, несовершеннолетний приобретает гражданство усыновителя.

Статья 12
Сохранение гражданства Республики Молдова за ребенкомв случае его усыновления

Ребенок, являющийся гражданином Республики Молдова, усыновленный лицами без гражданства либо супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин или лицо без гражданства, сохраняет гражданство Республики Молдова.

Статья 13
Сохранение гражданства Республики Молдова за ребенком, над которым установлено опекунство или попечительство

Ребенок, являющийся гражданином Республики Молдова, находящийся под опекой или на попечении граждан Республики Молдова, родители которого или единственный родитель, проживающие на территории Республики Молдова, отказываются от гражданства Республики Молдова и не участвуют в его воспитании, сохраняет за собой гражданство Республики Молдова.

Статья 14
Приобретение гражданства при репатриации

За лицами, высланными из республики или покинувшими ее территорию начиная с 1940 года, а также за их детьми и внуками сохраняется право на гражданство Республики Молдова 2 .

Статья 15
Приобретение гражданства в результате приема в гражданство

В гражданство Республики Молдова могут быть приняты иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста:

1) не родившиеся на этой территории, но проживающие здесь и имеющие постоянное место жительства в течение последних 10 лет, либо состоящие в браке с гражданами Республики Молдова не менее трех лет;

2) имеющие легальный источник существования на территории Республики Молдова;

3) знающие государственный язык настолько, чтобы можно было включиться в общественную жизнь республики;

4) знающие основы Конституции Республики Молдова;

5) доказавшие своим поведением и отношением преданность государству и народу Республики Молдова;

6) отказавшиеся от гражданства другого государства, если они в нем состояли.

Лица, принимаемые в гражданство Республики Молдова, дают в обязательном порядке клятву верности Республике Молдова следующего содержания:

«Я (фамилия, имя) клянусь быть преданным гражданином Республики Молдова, свято соблюдать ее Конституцию и другие законы, не предпринимать никаких действий, направленных против интересов, целостности и престижа Республики Молдова».

Клятва дается в день получения документов, подтверждающих гражданство Республики Молдова 2 .

Статья 16
Приобретение гражданства детьми в результате приема в гражданство

Ребенок, рожденный от иностранных граждан или лиц без гражданства, которому еще не исполнилось 16 лет, приобретает гражданство Республики Молдова в один день с родителями.

В случае, когда только один из родителей приобретает гражданство Республики Молдова, вопрос о гражданстве ребенка решают родители. Если родители не могут прийти к обоюдному согласию, вопрос о гражданстве несовершеннолетнего решает суд, исходя из интересов несовершеннолетнего. Ребенок приобретает гражданство Республики Молдова в один день с родителем.

Статья 17
Возвращение гражданства Республики Молдова

Лицу, которое ранее состояло в гражданстве Республики Молдова, может быть по его заявлению возвращено гражданство Республики Молдова.

Гражданство Республики Молдова возвращается в индивидуальном порядке Президентом Республики Молдова.

Статья 18
Сохранение гражданства Республики Молдова при заключении и расторжении брака

Вступление в брак гражданина или гражданки Республики Молдова с иностранным гражданином либо с лицом без гражданства, а равно расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов, если иное не вытекает из международных договоров, заключенных Республикой Молдова.

Статья 19
Сохранение гражданства Республики Молдова лицами, проживающими за ее пределами

Проживание гражданина Республики Молдова за ее пределами, независимо от срока его нахождения там, не влечет утраты гражданства Республики Молдова.

Статья 20
Основания отказа в приеме в гражданство Республики Молдова

В приеме в гражданство Республики Молдова отказывается лицам:

1) осужденным к лишению свободы за умышленные правонарушения, имеющим судимости или находящимся под следствием в момент рассмотрения заявления;

2) участвовавшим в репрессиях;

3) совершившим преступления международные, военные или против человечества;

4) сеющим национальную или расовую вражду, распространяющим идеи фашизма, шовинизма или сталинизма;

5) осуществляющим деятельность, направленную на подрыв государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения;

6) призывающим к насильственному изменению или свержению общественного строя, закрепленного Конституцией Республики Молдова;

7) причастным к террористической деятельности;

8) являющимся гражданами другого государства.

III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА. ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 21
Основания прекращения гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова прекращается вследствие:

1) выхода из гражданства Республики Молдова;

2) лишения гражданства Республики Молдова.

Статья 22
Выход из гражданства Республики Молдова

Гражданин Республики Молдова имеет право выхода из гражданства в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.

В удовлетворении заявления о выходе из гражданства Республики Молдова может быть отказано, если заявитель проживает или желает переехать на постоянное жительство в страну, с которой Республикой Молдова не заключен договор о правовой помощи, либо имеет невыполненные обязательства перед физическими и юридическими лицами или перед государством, вытекающие из оснований, установленных законодательством Республики Молдова.

В выходе из гражданства Республики Молдова отказывается лицам:

1) находившимся на момент рассмотрения заявления под следствием или осужденным приговором суда;

2) призванным или находящимся на срочной военной или альтернативной службе 2 .

Статья 23
Лишение гражданства Республики Молдова

В исключительных случаях решением Президента Республики Молдова гражданства Республики Молдова лишается лицо:

1) приобретшее гражданство Республики Молдова обманным путем;

2) совершившее тяжкое преступление против государства;

3) завербовавшееся в вооруженные силы иностранного государства;

4) вступившее в общественную должность другого государства без ведома и согласия компетентных органов Республики Молдова;

5) совершившее преступление против человечества или акты геноцида;

6) приобретшее гражданство другого государства, с которым Республике Молдова не заключен договор, предусматривающий двойное гражданство, и не отказавшееся от него в шестимесячный срок.

Лишение лица гражданства Республики Молдова не влечет изменения гражданства его супруга и детей 2 .

Статья 24
Восстановление в гражданстве Республики Молдова

Лица, родившиеся или проживавшие на территории Бессарабии и Молдавской АССР до 28 июня 1940 года, высланные или выехавшие из Молдовы начиная с 1940 года, а также их потомки могут быть по их официальному заявлению восстановлены в гражданстве Республики Молдова.

Вопрос о гражданстве несовершеннолетних детей решают за них родители, которые восстановлены в гражданстве Республики Молдова. При исполнении ребенку 14 лет требуется его согласие.

Восстановление в гражданстве одного из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга. Иностранный гражданин или лицо без гражданства в качестве супруга лица, восстановленного в гражданств Республики Молдова, может приобрести гражданство Республики Молдова на условиях настоящего Закона.

Статья 25
Сохранение права на гражданство Республики Молдова

Лица, незаконно высланные из республики начиная с 1940 года, а также их потомки сохраняют за собой право получить гражданство Республики Молдова, если они обратились с соответствующим заявлением в течение года с момента вступления в силу настоящего Закона.

IV. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 26
Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Заявления по вопросам гражданства Республики Молдова адресуются Президенту Республики Молдова и подаются в органы Министерства внутренних дел республики по месту жительства заявителя, лицами же, постоянно проживающими за пределами республики, подаются в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова.

Лицо, состоящее в гражданстве другого государства, обязано представить документ, свидетельствующий об отказе от этого гражданства.

Статья 27
Форма заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Заявление о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Молдова или о выходе из гражданства Республики Молдова рассматривается по письменному ходатайству заявителя. Заявления лиц, не достигших 16 лет, рассматриваются по ходатайству их законных представителей, заверенному в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова.

При подаче заявлений о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Республики Молдова от имени детей в возрасте 14-16 лет обязательно их согласие в письменном виде, заверенное в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова.

При подаче заявления о выходе из гражданства Республики Молдова несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Республики Молдова, необходимо письменное отношение последнего к выходу из гражданства Республики Молдова несовершеннолетнего ребенка. Такие заявления должны быть заверены в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах иди консульских учреждениях Республики Молдова.

Статья 28
Представления о лишении гражданства Республики Молдова

Представления о лишении гражданства Республики Молдова подаются государственными органами республики, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Молдова через Министерство внутренних дел Республики Молдова и Министерство иностранных дел Республики Молдова.

Статья 29
Порядок приема и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов Республики Молдова, дипломатические представительства или консульские учреждения республики обязаны принимать все заявления и жалобы по вопросам гражданства Республики Молдова, поданные, как правило, лично заявителем либо по уважительным причинам отправленные по почте или переданные через третье лицо.

Органы, принимающие такие заявления, собирают данные о личности заявителя и составляют обоснованное заключение по этим данным. Министерство внутренних дел Республики Молдова, Министерство иностранных дел Республики Молдова и Комитет государственной безопасности Республики Молдова направляют Президенту Республики Молдова свои заключения о личности заявителя и другие материалы, необходимые для решения вопроса о его гражданстве.

Министерство труда и социальной защиты Республики Молдова представляет Президенту Республики Молдова обоснованное заключение о целесообразности приема заявителя в гражданство Республики Молдова или восстановления его в гражданстве Республики Молдова, а также о возможности его трудоустройства, предоставления ему жилья и т.д.

Статья 30
Взыскание пошлин за прием в гражданство и выход из гражданства

За прием в гражданство и выход из гражданства взимаются пошлины в порядке и с учетом льгот, предусмотренных законом.

Статья 31
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Молдова

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Республики Молдова при Президенте Республики Молдова создается Комиссия по вопросам гражданства. Ей вменяется в обязанность и предварительное рассмотрение материалов о предоставлении политического убежища иностранным гражданам, выработка предложений по этим вопросам для представления Президенту Республики Молдова.

Порядок организации работы Комиссии по вопросам гражданства определяется положением, утверждаемым Президентом Республики Молдова.

Статья 32
Решения Президента Республики Молдова по вопросам гражданства

В случаях приема в гражданство, выхода из гражданства, лишения гражданства, восстановления в гражданстве Республики Молдова Президент Республики Молдова издает указы, а при отклонении заявлений или представлений дает обоснованный ответ.

Указы Президента Республики Молдова о приеме в гражданство, разрешении выхода из гражданства, лишении гражданства, восстановлении в гражданстве Республики Молдова публикуются в «Официальном мониторе Республики Молдова».

Изменение гражданства происходит в день опубликования указа Президента Республики Молдова, если указ не предусматривает иное 2 .

Статья 33
Повторное рассмотрение заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Повторные заявления и представления по вопросам гражданства Республики Молдова могут быть рассмотрены только в случае установления существенных обстоятельств, прежде неизвестных.

Статья 34
Срок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Срок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова не должен превышать одного года.

Статья 35
Порядок исполнения указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова

Исполнение указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова возлагается на Министерство внутренних дел Республики Молдова и его органы, а по вопросам, касающимся лиц, приживающих за пределами республики, — на Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова.

Статья 36
Выдача паспортов и удостоверений личности

Лица, приобретшие в установленном законом порядке гражданство Республики Молдова, получают в органах Министерства внутренних дел либо в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова документы, подтверждающие гражданство Республики Молдова. В документах детей, не достигших 16 лет, указывается гражданство Республики Молдова.

Проживающие в Республике Молдова лица, лишенные гражданства, получают в органах Министерства внутренних дел Республики Молдова паспорт или удостоверение личности.

Порядок выдачи документа, подтверждающего гражданство Республики Молдова, устанавливается положением, утверждаемым Парламентом Республики Молдова 2 .

Статья 37
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Молдова

Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Молдова осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Молдова, а также органы, принявшие решения по вопросам гражданства.

V. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 38
Обжалование указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова

Указы по вопросам гражданства Республики Молдова, издаваемые Президентом Республики Молдова, могут быть обжалованы в соответствии с Конституцией Республики Молдова.

Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня издания указа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен Президентом Республики Молдова или Парламентом Республики Молдова 2 .

Статья 39
Обжалование незаконных действий должностных лиц по вопросам гражданства Республики Молдова

Необоснованный отказ в принятии заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова, нарушение сроков, порядка рассмотрения заявлений и исполнения решений по вопросам гражданства Республики Молдова, другие незаконные действия должностных лиц могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему должностному лицу или в суд.

1 Закон о внесении изменения в статью 2 Закона о гражданстве Республики Молдова от 26 мая 1993 г.
2 Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты от 10 ноября 1994 г.
3 Закон о дополнении и изменении статьи 2 Закона о гражданстве Республики Молдова от 8 июня 1993 г.