Военнослужащий запаса резерва

Военнослужащие в запасе смогут заключить контакт на пребывание в резерве

Военнослужащие. ФОТО: ПРЕСС-СЛУЖБА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ

Военнослужащие, уволенные в запас, получат возможность заключить контракт о пребывании в резерве. Многодетные военные получат право поступить в резерв. Соответствующий закон был рекомендован Госдумой к принятию в третьем чтении.

Правительство уточнило порядок получения квартир военнослужащими

Авторами закона выступили члены Совета Федерации и депутаты Госдумы.

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по обороне Юрия Швыткина, многодетные россияне, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас, смогут заключить контакт о пребывании в резерве.

Парламентарий отметил, что принятие закона позволит повысить качество новой системы.

«Это обеспечит гарантированное доукомплектование Вооруженных сил как в период мобилизации, так и для решения кризисных обстоятельств», — сказал Швыткин.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Минобороны напомнило права мобилизованных на военную службу

Министерство обороны Украины подытожило все нормы законодательства, в которых содержатся ответы на вопросы относительно призыва на военную службу, прохождения такой службы, гарантий и др.

Порядок проведения мобилизации регулируется Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативно — правовыми актами Украины, сообщает «ЗиБ» со ссылкой на Министерство.

Мобилизация проходит в срок определенный Указом Президента Украины. В соответствии с Указами Президента Украины «О частичной мобилизации» от 17.03.14 № 303/ 2014, от 06.05.14 № 454/ 2014 ее срок установлен 45 суток, и заключается в проведении комплекса мероприятий планомерного перевода Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, — на организацию и штаты военного времени.

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» абз. 4 ст. 1: мобилизация — комплекс мероприятий, осуществляемых с целью планомерного перехода национальной экономики, деятельности органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на функционирование в условиях особого периода, а ВСУ, других военных формирований, Оперативно — спасательной службы гражданской защиты — на организацию и штаты военного времени.

Мобилизация может быть общей или частичной и проводиться открыто или скрытой.

Поэтому в настоящее время в течение 45 суток местными органами государственной власти через военные комиссариаты осуществляется призыв военнообязанных и техники национальной экономики для доукомплектования воинских частей Вооруженных Сил Украины и других военных формирований до штатов военного времени (с 18.03.2014 по 02.05.2014 и с 07.05.2014 по 02.06.2014).

Военнообязанные, призванные на военную службу по мобилизации, в особый период, приобретают новый юридический статус — военнослужащие, в результате чего на них распространяются льготы, предусмотренные Законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «О социальной и правовой статус военнослужащих и членов их семей», Кодекса законов о труде и других нормативно — правовых актов.

При этом частичная мобилизации заключается в призыве на военную службу военнообязанных только определенных военных частей Вооруженных Сил Украины .

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543-ХII (с изменениями) « О мобилизационной подготовке и мобилизации» ч. 3 ст. 4:

Частичная мобилизация может проводиться в отдельных местностях государства, а также касаться определенной части национальной экономики, Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно — спасательной службы гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций.

Призыв осуществляют местные органы исполнительной власти через военные комиссариаты, а резервистов — командиры воинских частей, в которых они проходят службу в военном резерве.

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» ч. 5 ст. 22:

Призыв граждан на военную службу (кроме проходящих службу в военном резерве по мобилизации или привлечения их к выполнению обязанностей по должностям, предусмотренным штатами военного времени, осуществляют местные органы исполнительной власти через военные комиссариаты (военнообязанных СБУ — Центральное управления или региональные органы службы безопасности Украины, военнообязанных Оперативно — спасательной службы гражданской защиты — соответствующие органы управления центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты). Резервистов на военную службу при объявлении мобилизации призывают командиры воинских частей , в которых они проходят службу в военном резерве.

При этом граждане обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (персональных повестках, мобилизационных распоряжениях т.д.).

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» ч. 3 ст. 22:

При мобилизации и перевода Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно — спасательной службы гражданской защиты на штаты военного времени граждане (кроме проходящих службу в военном резерве ) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров (военнообязанные СБУ — руководителей органов, где они находятся на воинском учете, военнообязанные Оперативно — спасательной службы гражданской защиты — руководителей соответствующих органов управления центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты). Резервисты обязаны явиться в воинские части в сроки, определенные командирами воинских частей , в которых они проходят службу в военном резерве.

Вместе с тем руководители предприятий, организаций и учреждений в соответствии с действующим законодательством обязаны обеспечивать своевременное прибытие их работников в воинские части, или комиссариатов в установленные сроки.

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» ч. 1 ст. 21:

Обязанности предприятий, учреждений и организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации

Предприятия, учреждения и организации обязаны:

— Способствовать военным комиссариатам в их работе в мирное время и во время мобилизации;

— Обеспечивать своевременное прибытие работников, привлекаемых к выполнению обязанности по мобилизации в порядке, определенном ч. 3 — 5 ст. 22 этого Закона, на сборные пункты и в воинские части.

Не подлежат призыву на военную службу по мобилизации категории военнообязанных, которые указаны в статье 23 Закона Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации», а именно:

— Забронированы на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» статья 25:

1. Бронированию подлежат военнообязанные, работающих в органах государственной власти, других государственных органах, органах местного самоуправления и на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлено мобилизационные задания (заказы), в случае, если это необходимо для обеспечения функционирования указанных органов и выполнения мобилизационных заданий (заказов).

2. Организация, порядок, объемы и перечни должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию на период мобилизации и на военное время, определяются настоящим Законом , актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины.

признаны в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии временно негодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии);

мужчины, на иждивении которых находятся пять и более детей в возрасте до 16 лет (такие мужчины могут быть призваны на военную службу в случае их согласия только по месту жительства);

женщины, на содержании которых находятся дети в возрасте до 16 лет (такие женщины могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

заняты постоянным уходом за лицами, которые в них нуждаются, в соответствии с законодательством Украины, в случае отсутствия других ли , которые могут осуществлять такой ухо ;

народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Военнообязанные, достигшие предельного срока пребывания в запасе, также не подлежат призыву и исключаются с воинского учета в районных (городских) военных комиссариатах, а военнообязанные Службы безопасности Украины в Центральном управлении или региональных органах Службы безопасности Украины, кроме того исключению из воинского учета подлежат граждане Украины, которые: ( ст. 37 Закона Украины от 25.03.1992 № 2232 -ХII (с изменениями) «О воинской обязанности и военной службе»):

признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе с исключением с воинского учета;

прекратили гражданство Украины;

были ранее осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

направлены для отбывания наказания в учреждения исполнения наказаний или к которым применены принудительные меры медицинского характера;

не получили до 40 — летнего возраста военно-учетной или родственной с ней специальности.

Закон Украины от 25.03.1992 № 2232 -ХII (с изменениями) «О воинской обязанности и военной службе» ст. 28.

Разряды запаса и предельный возраст пребывания военнообязанных в запасе.

1. Запас военнообязанных делится на два разряда, которые устанавливаются в зависимости от возраста военнообязанных.

2. Военнообязанные, находящихся в запасе и имеют воинские звания рядового, сержантского и старшинского состава, делятся на разряды по возрасту:

2) второй разряд — до 50 лет.

3. Лица офицерского состава, находящихся в запасе , подразделяются на разряды по возрасту:

2) второй разряд:

младший офицерский состав — до 55 лет;

старший офицерский состав:

майор (капитан 3 ранга ), подполковник (капитан 2 ранга) — до 55 лет;

полковник (капитан 1 ранга) — до 60 лет;

высший офицерский состав — до 65 лет.

4. Предельный возраст пребывания в запасе второго разряда является предельным возрастом пребывания в запасе и в военном резерве.

5. Военнообязанные женщины, независимо от присвоенных им воинских званий, зачисляются в запас второго разряда. Предельный возраст пребывания в запасе устанавливается 50 лет.

После перевода воинских частей на организацию и штаты военного времени, для призванных военнообязанных начинается прохождения военной службы по призыву по мобилизации, на особый период.

Освобождение (демобилизация) военнослужащих призванных на военную службу по мобилизации, в особый период, может быть осуществлено при условии стабилизации военно-политической обстановки вокруг Украины, после объявления решения Президента Украины о демобилизации, время и порядок которой будет определено соответствующим Указом Президента Украины. Демобилизация будет проведена поэтапно в течение определенного времени.

Закон Украины от 25.03.1992 № 2232 -ХII (с изменениями) О воинской обязанности и военной службе»:

Статья 2. Военная служба и выполнения воинского долга в запасе

Виды военной службы: военная служба по призыву по мобилизации, на особый период;

Статья 2 . Освобождение от военной службы.

2. Освобождение от службы проводится:

а) военнослужащих срочной службы, выслуживших установленные сроки службы, — на основании Указа Президента Украины;

г) военнослужащие, призванные на военную службу в особый период, — в случае объявления демобилизации в сроки, установленные Президентом Украины.

4. При необходимости военнослужащие срочной военной службы, выслуживших установленные сроки, могут быть по решению Президента Украины задержаны на службе на срок до шести месяцев.

8. В случае наступления особого периода с военной службы освобождаются военнослужащие — женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет, если они не выразили желание продолжать военную службу, а также военнослужащие, признанные по состоянию здоровья негодными к военной службе с исключением с воинского учета.

Закон Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» абзац 6 ст. 1:

демобилизация — комплекс мероприятий, решение о порядке и сроках проведения которых принимает Президент Украины, направленных на планомерное перевода национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на работу и функционирования в условиях мирного времени, а Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Оперативно — спасательной службы гражданской защиты — на организацию и штаты мирного времени.

В соответствии с ч. 10 статьи 1 Закона Украины от 25.03.1992 № 2232 -ХII (с изменениями) «О воинской обязанности и военной службе» граждане Украины, которые приписаны к призывным участкам или в запасе Вооруженных Сил Украины проходят службу в военном резерве, обязаны:

прибывать по вызову районного (городского) военного комиссариата для оформления военно-учетных документов, приписки, прохождения медицинского осмотра, направления на подготовку с целью получения или улучшения военно-учетной специальности, призыва на военную службу или на сборы военнообязанных;

проходить медицинский осмотр и лечение в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с решениями комиссии по вопросам приписки, призывной комиссии или военно-врачебной комиссии районного (городского) военного комиссариата;

проходить подготовку к военной службе, военной службе и выполнять воинский долг в запасе;

выполнять правила воинского учета, установленные законодательством.

Резервисты обязаны прибывать в воинской части, в которой они проходят службу в военном резерве, по вызову командира этой воинской части.

Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу или не вовлечены в исполнение обязанностей по мобилизации по должностям, по мобилизации, могут быть в соответствии с законом привлечены к выполнению работ, которые носят оборонительный характер. ( часть пятая статьи 22Закону Украины от 21.10.1993 № 3543 -ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).

Права граждан, призванных по мобилизации:

получать денежное обеспечение в полном объеме, с учетом всех надбавок и премий, на уровне военнослужащих контрактной службы соответственно должностям и воинских званий), а не на уровне военнослужащих срочной службы, как предполагалось ранее;

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Вопросы денежного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву по мобилизации, на особый период» от 09.04.2014 № 111 денежное обеспечение указанной категории военнослужащих выплачивается в порядке и размерах, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

использовать весь комплекс гарантий социальной и правовой защиты, установленных законодательством как для военнослужащих;

Военнообязанные, призванные на военную службу по мобилизации, в особый период, приобретают новый юридический статус — военнослужащие, в результате чего на них распространяются льготы, предусмотренные Законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «О социальной и правовой статус военнослужащих и членов их семей», Кодекса законов о труде и других нормативно-правовых актов.

Время пребывания граждан Украины на военной службе засчитывается в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

Государство гарантирует военнослужащим достаточное материальное (продовольственное, вещевое), денежное обеспечение (компенсацией за поднаем жилого помещения), здравоохранение и бесплатное лечение.

Государство обеспечивает социальную и профессиональную адаптацию военнослужащих, увольняемых с военной службы.

за всеми гражданами, которые призваны по мобилизации на военную службу, гарантированно сохраняются место работы, должность, средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности. Одновременно они получают денежное обеспечение как военнослужащие;

Кодекс законов о труде Украины, статья 119:

Работникам, которые призваны на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного год, гарантируется сохранение места работы, должности и среднего заработка.

начисляется единовременная денежная помощь, которая будет выплачиваться в день демобилизации;

Пункт 2 статьи 15 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»:

Военнослужащим, которые были призваны на военную службу по призыву в связи с мобилизацией, выплата одноразовой денежной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется за период такой службы со дня их зачисления на службу без учета периода предыдущей военной службы, на которой они находились в мирное время, за исключением тех лиц, которые при увольнении с военной службы в мирное время не приобрели права на получение такой денежной помощи. Указанное пособие выплачивается в день демобилизации таких военнослужащих. Условия и порядок выплаты единовременной денежной помощи военнослужащим, призванным на военную службу по призыву в связи с мобилизацией, определяются Кабинетом Министров Украины.

сохранено право на предпринимательскую деятельность для частных предпринимателей , при их призыве на военную службу по мобилизации. При этом государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц- предпринимателей не прекращается;

Кодекс законов о труде Украины статья 49-2:

Требования частей первой — третьей настоящей статьи не применяются к работникам, высвобождаемым в связи с изменениями в организации производства и труда, связанных с выполнением мероприятий по мобилизации, на особый период .

не прекращается выплата пенсий пенсионерам, в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период на время такой службы;

не допущено уменьшение размера пенсий офицерам запаса, призванных во время мобилизации. При демобилизации этим офицерам пенсия будет увеличена с учетом новых должностей, воинских званий и дополнительной выслуги лет. Если же новый размер пенсии у офицеров будет ниже размера, который они получали в мирное время, выплата им пенсии осуществляется в ранее установленном размере.

Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» статья 2 после:

Пенсионерам из числа военнослужащих и лиц, которые получают пенсию по настоящему Закону, в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период в Вооруженные Силы Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной специальной службы транспорта, на службу в органов внутренних дел, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов и подразделений гражданской защиты, налоговой милиции и Государственной уголовно — исполнительной службы Украины выплата пенсий на время такой службы не прекращается. После увольнения со службы этих лиц выплата им пенсий осуществляется с учетом дополнительной выслуги лет на день их демобилизации. Если новый размер пенсии этих лиц будет ниже размера, который они получали в мирное время, выплата им пенсии осуществляется в размере, который они получали в день призыва на службу в связи с мобилизацией.

С целью безусловного выполнения законодательства в сфере обороны, мобилизации и защиты прав граждан Украины, которые призваны по мобилизации постановлением Верховной Рады Украины от 06.05.2014 № 1238- VII «О дополнительных мерах по укреплению обороноспособности и безопасности государства» поручено Генеральному прокурору Украины проверить факты увольнения с работы и отказа в выплате заработной платы гражданам, призванным на военную службу в связи с мобилизацией. В случае совершения руководителям предприятий вышеупомянутых фактов военнообязанным необходимо обратиться в региональные органы прокуратуры.

Кроме того, 15 мая текущего года на пленарном заседании Верховной Рады Украины запланировано рассмотреть во втором чтении проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования оборонно — мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» ( регистрационный № 4785 от 28.04.2014 ) , которым предусмотрено:

распространение действия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения проведения мобилизации» от 27.03.14 № 1169-VII о нормах социальной защиты на всех лиц , которые были призваны на военную службу по мобилизации после вступления в силу, в частности тех, которые были призваны на военную службу по 18.03.2014 по 01.04.2014;

предоставления военнослужащим, после прохождения военной службы по призыву по мобилизации, преимущественного права останется на военной службе на предыдущий или с их согласия на другой, не ниже, чем предыдущая, должности;

урегулирования вопроса о выплате социальной помощи военнослужащим — женщинам, которые были уволены по мобилизации;

освобождения от начисления штрафных санкций военнослужащих, а также военнообязанных, призванных по мобилизации на военную службу, со стороны предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также физических лиц в связи с несвоевременной оплатой финансовых обязательств (кредитов, ипотек и т.д.) на особый период. Кроме того, проценты за пользование кредитом не начисляются;

урегулирования вопроса о восстановлении студентов в соответствующем вузе после демобилизации и продолжение их бесплатного обучения, на тот срок, который остался до конца очередного периода обучения и был заблаговременно оплачен ими до призыва;

гражданам Украины предоставляется возможность добровольно заключать контракт на прохождение военной службы в период (на особый период, но не менее одного месяца) с последующим оставлением на военной службе и в мирное время ;

определения порядка выплат работникам, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, среднего заработка за счет средств Государственного бюджета Украины;

предоставление права командирам воинских частей предоставлять военнослужащим отпуска по семейным обстоятельствам в особый период;

освобождение от ответственности за коррупционные правонарушения военнослужащих службы по призыву по мобилизации, на особый период по отношению к их предпринимательской деятельности ;

сокращение сроков принятия граждан на военную службу по контракту в особый период путем упрощения процедур проведения специальных проверок;

определения порядка прохождения военной службы для граждан, призванных на военную службу по призыву лиц офицерского состава ;

расширение перечня оснований для увольнения военнослужащих с военной службы по этапам особого периода;

освобождение от призыва на срочную военную службу граждан Украины, которые выполнили обязанности службы в военном резерве в течение двух контрактов;

продление срока пребывания на военной службе по призыву по мобилизации, на особый период — до достижения предельного возраста пребывания в запасе;

определение оснований увольнения с военной службы в период;

упорядочивания сроков прохождения сборов военнообязанными (до пяти раз сроком до двух месяцев каждый раз);

установления, что призыв на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года , не является основанием прекращения трудового договора;

освобождение от специальной проверки граждан, призываемых на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период;

повышение административной ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации;

освобождение физических лиц- предпринимателей, которые призваны по мобилизации, от уплаты единого социального взноса на особый период.

Военнослужащий запаса резерва

В связи с резким осложнением внутриполитической обстановки, вмешательством России во внутренние дела Украины, ростом социальной напряженности в Крыму и г. Севастополе Указом Президента Украины от 17 марта №1126 была объявлена частичная мобилизация.
Согласно Указу, мобилизация проводится в течение 45 суток со дня вступления в силу указа.
В связи с этим у многих днепродзержинцев возникают вопросы по поводу порядка вызова военкоматами граждан и времени пребывания в воинских частях во время мобилизации.
Юрист газеты «Событие» Иван Переверзев дает разъяснения.
Пребывание в запасе
В запас Вооруженных Сил Украины зачисляются граждане Украины, которые пригодны по состоянию здоровья к прохождению военной службы в мирное или военное время и не достигли предельного возраста пребывания в запасе. Они находятся на военном учете в районных (городских) военных комиссариатах.
Запас военнообязанных делится на первую и вторую категории.

К запасу 1-й категории относятся военнообязанные, которые проходили военную службу и получили во время ее прохождения военно-учетную специальность.

К запасу 2-й категории относятся военнообязанные, которые не получили военно-учетной специальности во время прохождения военной службы или не проходили воинской службы.

Военнообязанные, которые находятся в запасе и имеют воинские звания рядового, сержантского и старшинского состава, делятся на разряды по возрасту:

1 разряд — до 35 лет;

2 разряд: рядовой состав — до 40 лет; сержантский и старшинский состав: сержанты и старшины — до 45 лет; прапорщики и мичманы — до 50 лет.

Лица офицерского состава, которые находятся в запасе, подразделяются на разряды по возрасту:

1 разряд: младший офицерский состав — до 45 лет; старший офицерский состав: майор (капитан 3 ранга), подполковник (капитан 2 ранга) — до 50 лет; полковник (капитан 1 ранга) — до 55 лет; высший офицерский состав — до 60 лет;

2 разряд: младший офицерский состав — до 50 лет; старший офицерский состав: майор (капитан 3 ранга), подполковник (капитан 2 ранга) — до 55 лет; полковник (капитан 1 ранга) — до 60 лет; высший офицерский состав — до 65 лет.

Предельный возраст пребывания в запасе 2-го разряда является предельным возрастом пребывания в запасе и в военном резерве.
Служба в резерве
Служба в военном резерве введена с целью планомерной подготовки резервистов для комплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований личным составом в мирное и военное время путем приобретения и поддержания на должном уровне умений и навыков по военно-учетной специальности.
Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе» резервисты — лица, которые в добровольном порядке проходят службу в военном резерве Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и предназначены для их комплектования в мирное и военное время.
В соответствии с нормами статьи 26-1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» граждане Украины (кроме тех, которые не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации) в добровольном порядке могут быть приняты на службу в военном резерве Вооруженных Сил. Для этого они должны пройти профессионально-психологический отбор, по состоянию здоровья быть пригодными к службе в военном резерве и соответствовать установленным требованиям прохождения службы в военном резерве.
С лицом, которое соответствует таким требованиям, заключается контракт о прохождении службы в военном резерве Вооруженных Сил.
Общий срок исполнения обязанностей службы в военном резерве не может превышать трех месяцев в год, если иное не определено законом.
Резервисты, которые проходят службу в военном резерве, в случае окончания срока контракта могут заключить новый контракт о прохождении службы в военном резерве.
Резервисты не относятся к занятому населению в Украине и имеют право в соответствии с законодательством о занятости населения быть признанными безработными и зарегистрированными в государственной службе занятости как ищущие работу.
Мобилизация
В соответствии с положениями Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» во время мобилизации Вооруженных Сил, других военных формирований, службы гражданской защиты граждане (кроме тех, которые проходят службу в военном резерве) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров).
Кроме того, гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается смена места жительства без разрешения военного комиссара.
Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные:

признанные по заключению военно-врачебной комиссии непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев (с последующим прохождением комиссии);

мужчины, на иждивении которых находятся 5 и больше детей возрастом до 16 лет;

женщины, на содержании которых находятся дети в возрасте до 16 лет;

занятые постоянным уходом за лицами, которые его требуют, согласно законодательству Украины, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;

некоторые другие категории.

Как указано выше, Указом Президента от 17 марта №1126 была объявлена частичная мобилизация на срок 45 суток.
Учебные сборы
Статьей 29 Закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что военнообязанные могут призываться на учебные (проверочные) и специальные сборы. О начале и окончании сборов военнообязанных выдается соответствующий приказ командира воинской части.
На военнообязанных во время прохождения сборов распространяется действие уставов Вооруженных Сил Украины.
Военнообязанные (кроме резервистов) из числа лиц офицерского состава запаса, не проходившие военную службу в качестве офицера или уволенные с военной службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, и лица рядового, сержантского и старшинского состава могут быть призваны районными (городскими) военными комиссариатами на учебные сборы:

1-го разряда — до пяти раз сроком до двух месяцев каждый раз;

2-го разряда — до трех раз сроком до одного месяца каждый раз.

Военнообязанные (кроме резервистов) в период между учебными сборами могут привлекаться по плану Генштаба Вооруженных Сил к проверочным сборам сроком до 15 дней как без отрыва от производства, так и с отрывом.
Общий срок сборов во время пребывания военнообязанных (кроме резервистов) в запасе не может превышать 10 месяцев.
Военнообязанные, которым пришла повестка районного (городского) военного комиссариата на прибытие для призыва на сборы, обязаны прибыть в пункт и в срок, указанные в повестке.
Уважительными причинами отсутствия или несвоевременного прибытия военнообязанного в военный комиссариат для призыва на сборы в пункт и в срок, установленные военным комиссариатом, которые подтверждены соответствующими документами, признаются препятствия стихийного характера, семейные обстоятельства и другие уважительные причины, перечень которых устанавливается Кабмином.
За призванными на сборы военнообязанными на весь период сборов включая время проезда к месту их проведения и обратно, сохраняются место работы, а также занимаемая должность и средняя заработная плата на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и форм собственности.
Ответственность
Статьей 210 КУоАП установлено, что нарушение военнообязанными или призывниками правил военного учета, их неявка по вызову в военный комиссариат без уважительных причин или несвоевременное представление в учетный орган, где они состоят на воинском учете, сведений об изменении места жительства, образования, места работы, должности, а также нарушение порядка прохождения учебных сборов (занятий) в учебных заведениях Общества содействия обороне Украины и профессионально-технических учебных заведениях влекут за собой наложение штрафа от 85 до 119 грн.
В соответствии со ст. 210-1 КУоАП нарушение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации влечет за собой наложение штрафа на граждан от 17 до 51 грн.
Согласно ст. 336 Уголовного кодекса Украины уклонение от призыва по мобилизации наказывается лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.
Согласно ст. 337 УК уклонение военнообязанного от учебных (проверочных) или специальных сборов наказывается штрафом до 1190 грн. или арестом на срок до шести месяцев.
Кстати
В Парламенте зарегистрирован проект постановления об отмене выплаты процентов по кредитам лицам, призванным на военную службу в Национальную гвардию Украины и Вооруженные Силы Украины. Авторы проекта предлагают отменить выплаты процентов по кредитам лицам, призванным в соответствии с Указом Президента Украины «О частичной мобилизации» от 17.03.2014г. на военную службу в Нацгвардию и Вооруженные Силы, во всех банках на территории Украины независимо от формы собственности на период несения такими лицами военной службы.
Иван Переверзев, юрист газеты «Событие».

В особый период военнослужащих будут увольнять в передовой резерв – указ

Демобилизованные военнослужащие во время особого периода будут зачисляться резервистами

Президент Украины Петр Порошенко утвердил изменения в положение о прохождении гражданами Украины службы в воинском резерве Вооруженных сил Украины. Соответствующий указ № 274/2015 опубликован на президентском сайте.

Изменения внесены в положение, утвержденное указом от 29 октября 2012 года № 618 (с изменениями, внесенными указом от 6 июня 2014 года № 502).

Изменениями дополнено положение после раздела «Увольнение со службы в воинском резерве» новым разделом – «Особенности прохождения службы в воинском резерве во время особого периода».

В указе отмечается, что «во время особого периода военнослужащие, которые были уволены со срочной воинской службы, воинской службы по призыву при мобилизации, в особый период, в обязательном порядке зачисляются в воинский оперативный резерв первой очереди».

«Контракт о прохождении гражданами Украины службы в воинском резерве не может быть прекращен (расторгнут) в особый период, а гражданин, который его заключил и зачислен в воинский оперативный резерв первой очереди, продолжает службу в воинском резерве на условиях, определенных законодательством, до окончания особого периода. После окончания особого периода граждане, которые проходили службу в воинском оперативном резерве первой очереди, имеют право в добровольном порядке заключить контракт на прохождение службы в воинском резерве на условиях, определенных законом. Призыв резервистов воинского оперативного резерва первой очереди осуществляется в случае объявления всеобщей мобилизации или при принятии в случаях и порядке, определенных законом, соответствующего решения президентом Украины. Зачисление военнослужащих в воинский оперативный резерв первой очереди осуществляется при увольнении военнослужащих со срочной службы или с воинской службы по призыву во время мобилизации, на особый период по приказам командиров (начальников) воинских частей (учреждений). В приказе указываются: должность, на которую назначен резервист; военный комиссариат, в котором он будет состоять на воинском учете; адрес проживания и порядок оповещения резервиста. Этот приказ доводится до резервиста под подпись в день увольнения», – говорится в документе.

Данные о зачислении военнослужащего в воинский оперативный резерв первой очереди заносятся в его военно-учетные документы.

«Резервист воинского оперативного резерва первой очереди обязан: ознакомиться с приказом командира (начальника) воинской части (учреждения) о зачислении в военный оперативный резерв первой очереди под подпись; прибыть в пятидневный срок после увольнения в запас в районный (городской) военный комиссариат по месту жительства (пребывания) для постановки на воинский учет; при убытии из воинской части (учреждения) и при постановке на воинский учет в военном комиссариате уточнить порядок своих действий в случае его призыва при мобилизации, на особый период; хранить после увольнения и до конца особого периода военную форму одежды, которой он был обеспечен Министерством обороны Украины, и в случае призыва во время мобилизации, в особый период, иметь ее с собой при прибытии в воинскую часть (учреждение); в случае изменения места жительства (пребывания) или порядка оповещения уведомить об этом соответствующего командира (начальника) воинской части (учреждения) и военного комиссара в семидневный срок; прибыть после оповещения командиром (начальником) воинской части (учреждения) или военным комиссаром о его призыве при мобилизации, в особый период, в течение 24 часов в воинскую часть (учреждение), в которой он проходит службу в воинском резерве, и действовать по указаниям командира (начальника) воинской части (учреждения)», – говорится в документе.

В резерв по контракту

Российская армия начала полномасштабное формирование мобилизационного резерва. Солдаты и офицеры запаса, заключившие с Минобороны контракт, должны будут каждый месяц посещать специальные занятия и ежегодно проходить военные сборы. Взамен государство гарантирует им ежемесячные выплаты и ряд компенсаций. В случае объявления особого периода резервистами доукомплектуют существующие части, их также используют для формирования новых. Военные эксперты считают, что реформа укрепит обороноспособность страны.

В Министерстве обороны «Известиям» рассказали, что c нынешнего года система мобилизационного резерва начинает работать в полном объеме на всей территории России. Необходимые нормативные акты для начала реформы уже приняты. Ранее ведомство провело эксперимент в отдельных регионах. Он продлился почти два года. Его результаты признаны успешными.

В 2015 году президент России подписал указ «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных сил РФ». Механизм привлечения россиян в новые структуры и условия заключаемых с ними контрактов описаны в законе «О воинской обязанности и военной службе». Там указано, что резервистами могут стать солдаты и офицеры запаса, прошедшие медкомиссию.

За формирование резерва отвечают военкоматы. Еще не все из них начали соответствующую работу. Однако, к примеру, набор желающих уже идет в Ростовской области — в военкомате города Новошахтинск военнослужащий запаса может заключить контракт на службу в резерве.

— Для этого надо явиться в военкомат, имея при себе паспорт и военный билет, — рассказали «Известиям» в военкомате Новошахтинска. — Военнослужащий резерва должен учиться 2–3 дня в месяц и проходить ежегодные сборы длительностью от 20 до 30 дней.

Призвать на службу такого человека могут в любой момент: при объявлении особого или угрожаемого периода, в случае крупных учений, чрезвычайных ситуаций или просто острого дефицита военных специалистов в частях.

— Вопрос о создании организованного мобилизационного резерва поднимался давно, — рассказал «Известиям» военный эксперт Виктор Мураховский. — Новая система позволит подготовить и поддерживать в боевой готовности высококвалифицированные кадры, обеспечить быструю переброску личного состава на театры военных действий, где необходимо развернуть новые соединения, но местного мобресурса не хватает.

В частности, по его словам, новая система привлечения кадров увеличит обороноспособность Дальнего Востока. В частях этого региона есть техника, но существует дефицит кадров.

Оклад и деньги за постой

Поступающие в резерв солдаты и офицеры запаса подписывают контракт на три, пять или более лет. При заключении нового соглашения россиянин получает единовременную выплату: при трехлетнем сроке — в размере оклада, для пяти и более лет — в полтора раза больше.

Зарплата резервиста будет складываться из должностного оклада, выплат за звание и регионального коэффициента. Например, командиру взвода в звании старшего лейтенанта в центральной части России начислят 27,5 тыс. рублей. Командиру отделения в звании сержанта в Кемеровской области (региональная надбавка — 30%) — 25,3 тыс.

Правда, в полном объеме эти деньги выплачиваются только во время сборов. В остальной период, 11 месяцев в году, резервистам будут платить 12% от оклада. Старший лейтенант из Центральной России получит 3,3 тыс. рублей в месяц, сержант из Кемеровской области — 3,036 тыс. рублей.

Такой порядок выплат предусмотрен постановлением правительства России «Об установлении размера месячного оклада гражданам РФ, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов» от 23 декабря 2015 года.

Во время сборов государство гарантирует резервисту сохранение средней зарплаты или стипендии. Также оно возьмет на себя расходы по найму жилья, командировочные, оплату проезда на сборы и возвращение домой.

Предусмотрены и надбавки за выслугу лет. Например, через три года после зачисления резервисты смогут дополнительно получать 10% от оклада. С годами выплаты будут увеличиваться. Максимальную надбавку — 50% — начислят после 20 лет непрерывного нахождения в резерве.

Как это работает

Резервиста припишут к конкретной воинской части или Центру обеспечения мобилизационного развертывания (ЦОМР), где он будет проходить сборы.

— Есть такие понятия — текущий и временный некомплект (ТНК и ВНК), — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин. — К примеру, военнослужащий перевелся на другое место службы, а на его место еще никого не назначили. Это временный некомплект. Если человек заболел и уже не сможет выполнять свои обязанности — это текущий некомплект. ТНК и ВНК серьезно влияют на боеспособность воинской части. К примеру, в батальоне может не хватать командира роты, нескольких стрелков-пулеметчиков и механиков-водителей. Их отсутствие серьезно сказывается на способности батальона выполнять боевую задачу. Также есть должности, которые вводятся только в случае войны. К примеру, помощник пулеметчика или заряжающий миномета. В мирное время они не нужны, но в бою становятся критически важными.

Замещать ТНК и ВНК будут мобрезервисты, заключившие контракт с воинской частью. Другой их задачей станет восполнение потерь в военное время.

Базы хранения уходят в прошлое

Будут расформированы базы хранения и ремонта военной техники (БХиРВТ), где годами стоят танки, БТР и другая техника, предназначенная для комплектования частей в случае мобилизации. В Сухопутных войсках до недавнего момента существовало более 40 таких баз (14 из них — мотострелковые).

— Сейчас к БХиРВТ приписывается мобилизационный резерв личного состава, — рассказал «Известиям» Виктор Мураховский. — Солдаты и офицеры запаса должны явиться на базу в случае объявления особого периода. Такая система имеет свои минусы. Например, есть вопросы по комплектованию и слаживанию частей, трудно найти специалистов ПВО, инженерных и танковых войск.

Кроме того, сейчас в штатном расписании БХиРВТ числится не более 10 человек. Такое количество личного состава не позволяло поддерживать технику в должном состоянии.

Реорганизация мотострелковых БХиРВТ уже началась. Около трети из них закрыты. К примеру, в Новосибирской области перестала действовать 103-я БХиРВТ. Об этом «Известиям» рассказали офицеры частей, служащих на Шиловском полигоне — там раньше располагалась база.

Воинская часть 30654 (она же 104-я БХиРВТ из города Бийска Алтайского края) и в/ч 92910 (245-я БХиРВТ из Лесозаводска Приморского края) в базе данных «СПАРК-Интерфакс» числятся как «не действующие». Это означает что части как юридические лица перестали существовать, а их банковские счета закрыты.

Новые центры для резервистов

В созданных на базе БХиРВТ ЦОМРах будут и хранить технику, и обучать резервистов. В случае необходимости центры преобразуют в «полнокровные» воинские части и соединения. Для ЦОМРов построят новую современную инфраструктуру.

В 2016 году Минобороны заключило контракт на проектирование новой БХиРВТ на Сахалине. Проект иллюстрирует, как может выглядеть Центр обеспечения мобилизационного развертывания.

В селе Дачное планируется построить военный городок. Там появится зона парковки площадью 700 тыс. кв. м, казарма для размещения 521 солдата и сержанта, штабное и учебное здания, склады для имущества и ракетно-артиллерийского вооружения, отапливаемые хранилища на 1,2 тыс. машино-мест. Будут оборудованы зоны хранения и ремонта техники.

Такая инфраструктура позволит в случае сборов разместить на базе батальон резервистов, провести учения и плановое обслуживание техники их силами.

В зарубежных странах есть аналоги создаваемой в России системы. Так, в США армия в случае возможной угрозы будет черпать личный состав из частей Национальной гвардии и армейского резерва. В Швейцарии организованный резерв составляет большую часть вооруженных сил — эти люди готовы по первому требованию прибыть в воинскую часть.