Трудовой кодекс рф Вахтовый метод

Оглавление:

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 298 ТК РФ. Ограничения на работы вахтовым методом

Новая редакция Ст. 298 ТК РФ

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Комментарий к Статье 298 ТК РФ

При вахтовом методе применяются более напряженные, по сравнению с обычными, режимы труда с менее благоприятными по сравнению с общими нормами условиями для отдыха, которые связаны с регулярными поездками, а порой и трудом, а также временным проживанием в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями. Поэтому статьей 298 ТК предусмотрены категории лиц, которых нельзя привлекать к таким работам:

лиц в возрасте до 18 лет;

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

лиц, имеющих медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Эти ограничения действуют наряду (в дополнение) с установленными общими нормами ТК, препятствующими заключению или продолжению трудового договора, обусловленными, например, опасными и вредными условиями труда, в частности статьи 69, 213 ТК.

Статьей 298 ТК не предусмотрено дополнительной регламентации по поводу тех случаев, когда беременность наступила после поступления женщины на работу вахтовым методом. В этой ситуации необходимо руководствоваться общими нормами ТК, регулирующими труд беременных женщин. А именно:

— статья 254 ТК предусматривает перевод таких женщин, на основании медицинского заключения и заявления на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Если в данный момент нет возможности предоставить такую работу, то до решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие указанных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя;

— статья 261 ТК не допускает расторжения трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, кроме случаев ликвидации организации. При истечении срочного трудового договора в период беременности обязанностью работодателя является, по заявлению женщины, продлить срок трудового договора до наступления права на отпуск по беременности и родам.

Согласно статье 298 ТК, к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. Этим группам лиц предоставлена возможность применить свое право на использование отпуска по уходу за ребенком до достижения им указанного возраста, в течение которого за работницей сохраняется место работы (должность). На это указывает статья 256 ТК.

Аналогичный порядок привлечения к выполнению работ вахтовым методом отцов и опекунов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери.

На основании статьи 298 ТК, медицинские противопоказания могут служить основанием недопущения работника к вахтовому методу.

Медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом выявляются при предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотрах (обследованиях), которые вахтовики, выполняющие геологоразведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах, обязаны проходить в Порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. N 83, один раз в два года.

Подобная норма содержится и в части 1 статьи 213 ТК. В соответствии с ней, работники обязаны проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Ограничения, установленные ст. 298 ТК, носят абсолютный характер и не подлежат отмене или пересмотру ни в каких случаях.

В соответствии со статьей 76 ТК, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр. Те же действия работодатель обязан предпринять в случае выявления, в соответствии с медицинским заключением, противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.

Если работник не прошел обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине и был отстранен от работы, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

На основании части 2 статьи 72 ТК, работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную по состоянию здоровья.

В случае отказа работника от перевода, а также при отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается по пункту 8 статьи 77 ТК.

Другой комментарий к Ст. 298 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Учитывая то, что при вахтовом методе применяются более напряженные по сравнению с обычными режимы труда с менее благоприятными по сравнению с общими нормами условиями для отдыха, которые связаны с регулярными поездками, а порой и с трудом и временным проживанием в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями, в ст. 298 предусмотрены четыре категории лиц, которые не могут привлекаться к таким работам:

— в возрасте до 18 лет;

— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

— имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Эти ограничения действуют наряду (в дополнение) с теми, которые установлены общими нормами ТК, препятствующими заключению или продолжению трудового договора, обусловленными, например, вредными и (или) опасными производственными факторами (см. ст. ст. 69 и 213 ТК РФ).

2. Статья 298 ТК РФ не содержит дополнительной регламентации по поводу того, что следует делать в тех случаях, когда беременность наступила после поступления на работу вахтовым методом.

Поэтому здесь нужно руководствоваться общими нормами ТК, регулирующими труд беременных женщин, в частности:

— ст. 254, где предусмотрено, что такие женщины переводятся в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;

— ч. 1 ст. 261, устанавливающей, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);

— ч. 2 ст. 261, в которой предусмотрено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок трудового договора до окончания беременности. При этом беременная женщина должна соблюдать определенные правила, установленные в той же ч. 2 ст. 261 (см. комментарий к ней).

3. В связи с тем что согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, они могут воспользоваться своим правом на использование в натуре отпуска по уходу за ребенком до достижения им указанного возраста (см. ст. 256 ТК РФ), в течение которого за работницей будет сохраняться место работы (должность).

О возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, см. ч. 4 ст. 261.

С учетом ст. 264 ТК РФ (см. комментарий к ней) к выполнению работ вахтовым методом нельзя привлекать отцов и опекунов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери.

4. Медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом, несмотря на прямое упоминание об этом в ст. 298 ТК, до настоящего времени не установлены.

5. Вахтовики обязаны проходить на основании общих норм ТК РФ и развивающих его подзаконных актов, в частности ст. ст. 69, 213 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83, утвердившего Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований).

В соответствии с п. п. 3 — 6 Перечня, содержащегося в приложении 2 указанного нормативного правового акта, обязательно прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) на работах, часто выполняемых вахтовым методом:

— по валке, сплаву, транспортировке и первичной переработке леса;

— в нефтяной и газовой промышленности, выполняемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;

— на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях;

— геолого-разведочных, топографических, строительных и других работах в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом).

6. В соответствии с п. 3.3 Порядка проведения осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденного вышеуказанным Приказом Минздравсоцразвития России, частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем, исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже одного раза в два года.

На основании ч. 1 ст. 213 ТК РФ и п. 4 того же Порядка указанные работники обязаны также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями.

7. В соответствии с п. 8.4 Основных положений за 2 — 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства. Контроль за прохождением этих медосмотров осуществляет работодатель.

8. Согласно п. 8.7 Основных положений на каждого вахтовика должны быть заведены санитарные книжки произвольного образца для внесения заключений предварительных осмотров при поступлении на работу, периодических осмотров, осмотров терапевта перед непосредственным направлением в вахтовый поселок, а также данных о проведенных прививках.

9. О регулировании других вопросов, связанных с прохождением работниками медицинских осмотров (обследований), см. ст. ст. 69 и 213 ТК РФ.

10. На время проведения медицинских осмотров (обследований), включая внеочередные, за работниками сохраняется средний заработок (см. ст. ст. 185 и 219 ТК РФ).

11. Ограничения, установленные ст. 298 ТК, носят абсолютный характер и не могут отменяться даже в тех случаях, когда на этом настаивает работник или если иное предусмотрено в коллективном договоре или соглашении.

12. В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

В случае отстранения от работы работника, который не прошел обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

13. Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его письменного согласия перевести на другую имеющуюся у данного работодателя работу, не противопоказанную по состоянию здоровья (подробнее см. ст. 73 ТК РФ).

Статья 297 ТК РФ. Общие положения о работе вахтовым методом (действующая редакция)

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 297 ТК РФ

1. Вахтовый метод представляет собой особую форму организации работ, основанную на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения работодателя либо от места постоянного проживания работников, если выполнение работ обычными методами нецелесообразно.

2. Особенности регулирования трудовых отношений лиц, работающих вахтовым методом, устанавливаются ТК, иными федеральными законами и подзаконными нормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР в порядке, предусмотренном ст. 423 ТК. Основные положения о вахтовом методе организации работ были утверждены Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31.12.1987 N 794/33-82. В настоящее время указанное Положение применяется в части, не противоречащей ТК.

3. Различают две разновидности вахтового метода: внутрирегиональный и межрегиональный (или вахтово-экспедиционный). Внутрирегиональный вахтовый метод предполагает относительно небольшую продолжительность вахт (обычно от 7 до 10 суток), нахождение места постоянного жительства работников в одном регионе с местом производственной деятельности организации. Для межрегионального метода характерны более длительные вахты, а также значительная удаленность места выполнения работ от места постоянного проживания работников. Как правило, место применения труда и место жительства расположены в разных регионах, где могут существовать значительные различия в правовом регулировании трудовых отношений (например, применение в местах осуществления трудовой деятельности районных коэффициентов и северных процентных надбавок).

4. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

5. Направление работника на вахту не является служебной командировкой. Работник, направляемый в командировку, выполняет вне места постоянной работы конкретное служебное поручение с сохранением за ним среднего заработка и при условии выплаты суточных. При вахтовом методе работник выезжает к месту выполнения работы на определенный графиком период для осуществления своей постоянной трудовой функции, обусловленной трудовым договором. Работнику при этом выплачивается соответствующая заработная плата, одной из составных частей которой является надбавка за вахтовый метод работы.

6. Лица, работающие вахтовым методом, в период пребывания на объекте (участке) проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, полевых городках, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей. Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом.

Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способа доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. Проектом решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно. Проект согласовывается с соответствующим профсоюзным органом и органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем организации.

Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, органов местного самоуправления, профсоюзной организации, предприятий торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем организации.

Следует иметь в виду, что проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

Работодатель вправе, не создавая вахтовых поселков, организовать за счет собственных средств проживание работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в иных жилых помещениях (общежитиях, гостиницах), приспособленных для обеспечения жизнедеятельности и междусменного отдыха указанных работников.

7. Порядок применения вахтового метода работы в конкретной организации регламентируется в соответствующем локальном нормативном акте, который принимается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Вахтовый метод работы — права работников

Особенности работы вахтовым методом

Звездные ночи, корабельные сосны, «пламя костров таежных, шорох ночей тревожных» песня под гитару. Такое представление о вахтовых буднях сложилось у нынешнего поколения из хроники советских времен. Давайте оставим романтику и поговорим о вахтовом методе организации труда в современных условиях и прежде всего о планировании времени работы и отдыха вахтовиков.

Исторически сложившийся порядок организации вахты нашел отражение в Основных положениях о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Г оскомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 N 794/33-82 (далее — Положение о вахте).

С тех пор изменилось система ценностей, общественный строй, наименование государства. В связи с диктатурой рыночных отношений изменилось и содержание трудовых отношений. Однако необходимость возводить и обслуживать производственные и иные объекты, удаленные от места постоянного проживания работников. Поэтому нормы Положения о вахте, которые необходимо применять в соответствии с главой 47 Трудового кодекса Российской Федерации по-прежнему не потеряли актуальность. Эти и некоторые другие документы устанавливают правила, которым должен следовать работодатель при организации работы вахтовым методом.

Время работы и отдыха при вахтовом методе

Частью 1 статьи 297 Трудового кодекса вахтовый метод определяется как особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, к которому они не имеют возможности ежедневно возвращаться из-за значительной удаленности производственного объекта.

Вахта — период, когда работник находится вне места его постоянного проживания в связи с необходимостью осуществления работ на удаленном производственном объекте. Во время вахты работники проживают вдали от дома, но поблизости от производственного объекта, на котором трудятся. Здесь они и работают, и отдыхают между рабочими сменами. И рабочие смены, и время междусменного отдыха включаются в период вахты. Об этом говорится в части 1 статьи 298 Трудового кодекса. Рабочее время на вахте охватывает время непосредственной работы, а также время специальных перерывов, предусмотренных статьей 109 Трудового кодекса. Перерывы на обед к рабочему времени не относятся. По окончании вахты работники возвращаются к месту постоянного жительства, где им предоставляется время отдыха до отъезда на следующую вахту. Таким образом, складывается определенный вахтовый цикл.

Вахтовый цикл включает:

— время в пути — от места сбора, установленного работодателем, до места, где расположен производственный объект;

— вахту (время работы на производственном объекте, участке, включая время специальных перерывов, междусменного отдыха и перерывов на обед);

— время в пути при возвращении из отдаленной местности до места сбора;

— время отдыха между вахтами.

Нормативы работы и отдыха вахтовиков объединены в таблице

Один месяц, в исключительных случаях до 3 месяцев

Ознакомление с графиком работы и отдыха

Не позднее чем за 2 месяца до начала применения

Учетный период для суммированного учета

Не больше 1 года

Работа за учетный период

Стандартная норма рабочего времени рассчитывается исходя из 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе

Ежедневная работа (смена)

Не более 12 часов

Ежедневный (междусменный) отдых, включая обеденные перерывы

Не менее 12 часов

Еженедельный отдых в текущем месяце

Число дней не менее числа полных недель вахты

Особенности сочетания времени работы и отдыха вахтовиков

Стандартная норма рабочего времени составляет 5 дней в неделю, 8 часов в день, всего 40 рабочих часов в неделю ( ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Для отдельных категорий работников предусмотрены сокращенные нормы рабочего времени. Так, например, женщины, привлекаемые к труду в районах Крайнего Севера, должны работать не более 36 часов в неделю ( ст. 320 ТК РФ).

В течение вахтового цикла время работы и отдыха распределяется неравномерно. При вахтовом методе организации работ трудовым законодательством допускается превышение стандартных норм рабочего времени в один период (период вахты) с предоставлением дополнительного времени отдыха в следующий период (период междувахтового отдыха). Для вахтовиков обязательно вводится суммированный учет времени работы и отдыха ( ч. 1 и 3 ст. 300 ТК РФ).

По сравнению со стандартной недельной нормой на вахте сотрудник может работать больше, но зато в период между вахтами он вправе наверстать упущенное и использовать положенное ему время отдыха. Уплотнение рабочего времени вахтовика компенсируется предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. Разберемся, как это получается.

Продолжительность работы и отдыха в течение суток. Итак, ежедневная продолжительность работы (смены) на вахте может быть более 8 часов — и 9, и 10, и 11 часов, вплоть до 12, поскольку ежедневный отдых (включая обеденное время) не может длиться менее 12 часов.

Еженедельная продолжительность работы и отдыха. Уплотнение рабочего времени достигается не только за счет увеличения продолжительности одной рабочей смены, но за счет увеличения числа смен в неделю. Работодатели имеют право предоставлять работникам только один выходной день за каждую полную неделю месяца.

Переработка. За счет увеличения продолжительности рабочей смены, а также увеличения числа рабочих смен в течение недели у работника накапливаются часы переработки. Их количество зависит от установленного режима труда. Их варианты представлены в следующей таблице.

Продолжительность ежедневной смены (в часах)

Количество рабочих смен в неделю

Количество часов работы в неделю

Переработка в неделю (в часах)

1

2

3

4

Дополнительные дни междувахтового отдыха. Сверхнормативные часы работы на вахте должны суммироваться. Они формируют базу для исчисления количества дополнительных дней междувахтового отдыха. Часы переработки на вахте, не кратные 8-часовому рабочему дню, могут накапливаться и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха ( ч. 4 ст. 301 ТК РФ).

Планирование времени работы и отдыха вахтовиков

Трудовое законодательство обязывает работодателя организовать работу вахтовиков таким образом, чтобы сотрудники за учетный период полностью отработали норму рабочего времени, соответствующую их категории, и смогли полноценно реализовать свое право на отдых. Работодатель должен вести суммированный учет времени работы и отдыха каждого сотрудника, работающего вахтовым методом ( ч. 1 ст. 300 ТК РФ). До начала вахты следует установить учетный период и график, которым регламентируются время работы и время отдыха в пределах учетного периода ( ч. 1 ст. 301 ТК РФ).

Период планирования

Напомним, что график доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. Период планирования, то есть срок, на который составляется график, законодательством не устанавливается и не ограничивается. В зависимости от особенностей производственного процесса он может быть равен учетному периоду, календарному месяцу или продолжительности вахтового цикла.

Периоды вахтового цикла

По сути, график — это план использования времени работника. На его основании работодатель может планировать расходы. Данные графика позволяют классифицировать фактические показатели, характеризующие уже использованное время, например отличить время, отработанное по норме от сверхурочных.

Объект планирования. Объектом планирования при составлении вахтового графика является время. Мы выделим несколько отрезков времени в течение вахтового цикла, которые можно назвать самостоятельными объектами планирования:

— дни работы в период вахты;

— выходные дни в период вахты;

— дополнительные дни междувахтового отдыха;

— выходные и праздничные дни в период междувахтового отдыха;

— дни в пути до места работы и обратно (могут приходиться на период междувахтового отдыха).

Может возникнуть вопрос: на каком основании вахтовый цикл разделен именно таким образом? Предлагаем следующее объяснение. В разные периоды вахтового цикла работник занят разными видами деятельности: он трудится, отдыхает, находится в пути (на вахту или с вахты). Вы скажете, что на основании этого признака можно выделить только три отрезка: работа, отдых, время в пути. Справедливое замечание. Дело в том, что род занятий не главный отличительный признак. Важно другое: разные периоды вахтового цикла по-разному оплачиваются. Кратко остановимся на этом.

Различия в оплате отдельных периодов вахтового цикла значителены. Поэтому значение имеют и время в пути на вахту и обратно, и количество выпавших на время вахты праздничных и выходных дней, и время работы на вахте, и количество предоставленных выходных дней, продолжительность вахтовой смены, и перерыв на обед, а также междусменный и междувахтовый отдых.

Следует заметить, что в статье 107 Трудового кодекса, определяющей виды времени отдыха, междувахтовый отдых вообще не упомянут. Именно поэтому без адвоката доказать необходимость его учета и оплаты будет затруднительно. Объясняется это тем, сто Трудовой кодекс не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха, поскольку он фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после окончания вахты. Это справедливое утверждение, но оно не отменяет необходимости особо выделить междувахтовый отдых, потому что на практике это придется сделать. Ведь в соответствии с нормами трудового законодательства за эти дни работнику положено начислить дневную тарифную ставку (дневную часть оклада).

Следуя этой логике (каждый период оплачивается по-особому), также необходимо отделять выходные дни в период вахты и выходных дней в период междувахтового отдыха.

График на учетный период и отпуск вахтовика

Форма графика законодательно не утверждена. Очевидно, что график на учетный период представляет собой совокупность графиков всех вахтовых циклов. При составлении графика на длительный учетный период, например на календарный год, следует запланировать время предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска.

Если, прочтя эту статью, Вы пришли к выводу, что ваши права в ходе работы вахтовым методом были ограничены, рекомендуем обратиться за помощью к специалистам, которые помогут отстоять ваши права как в досудебном, так и судебном порядке.

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

СТ 297 ТК РФ.

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного
проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту
постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного
проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков
строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного
назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а
также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте
производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках,
представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения
жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного
отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях,
иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372
настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Комментарий к Ст. 297 Трудового кодекса РФ

1. При регулировании труда лиц, работающих вахтовым методом, продолжают применяться в части, не противоречащей ТК РФ, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.

2. Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственно трудовая деятельность. При этом работодателем для работника является организация, которой принадлежат указанные объекты (участки) производства работ. Поэтому в трудовом договоре с работниками в качестве места работы (статья 57 Трудового кодекса РФ) следует указывать не только организацию-работодателя, но и обособленное структурное подразделение (объект, участок производства работ), в котором предполагается использовать труд работника, и его местонахождение. В связи со спецификой работы, при которой используется вахтовый метод (строительство, ремонт, реконструкция объектов), перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

3. Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

4. Направление работника на вахту не является служебной командировкой, поэтому установленные законодательством гарантии при направлении работников в служебные командировки (гл. 24 ТК РФ) при работе вахтовым методом не применяются.

5. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) проживает, как правило, в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городках, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях. Основные положения устанавливают ряд дополнительных требований к организации и эксплуатации вахтовых поселков, а также устанавливают ряд дополнительных прав работников, проживающих в этих поселках.

Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом. Ответственность за содержание вахтовых поселков возлагается непосредственно на работодателя.

Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способа доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. Проектом решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является сокращение времени проезда работников от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно.

Проект принимается с учетом мнения представительного органа работников, согласовывается с органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается работодателем.

6. Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате работодателя, осуществляющего работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом.

Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения работодателя или от пункта сбора (устанавливается работодателем) до места работы и обратно. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий работодателю.

7. Поскольку вахтовые поселки не могут обеспечить полноценный отдых работников, проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

8. Проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием.

Работодатель, на балансе которого находятся вахтовые поселки, организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинскую помощь коллективам вахтовых поселков, комплектование их медицинским и фармацевтическим персоналом, медикаментами и медоборудованием и обеспечивают эвакуацию заболевших.

9. Предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры лиц, направляемых на работу вахтовым методом, могут быть проведены в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства с обязательной выдачей заключения на руки обследуемому. При этом следует учитывать Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Согласно ему предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

За два — четыре дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет работодатель.

Для внесения заключений медицинских осмотров, осмотров терапевта перед непосредственным направлением в вахтовый поселок, данных о проведенных прививках на работников заводятся санитарные книжки произвольного образца.

Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 299. Продолжительность вахты

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)