Тк рф перечень документов при приеме на работу

Статья 65 ТК РФ

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
  • справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Публикации по теме

В статье 65 ТК РФ приводится перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. В соответствии со статьей 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, должно предъявить паспорт, трудовую книжку, страховое пенсионное свидетельство, документы воинского учета и документы об образовании. На основании статьи 65 ТК РФ работодатель обязан оформить трудовую книжку и страховое пенсионное свидетельство гражданину, устраивающемуся на работу впервые.

Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Новая редакция Ст. 65 ТК РФ

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Комментарий к Статье 65 ТК РФ

Еще одна группа ограничений охватывает ситуации, связанные с предъявлением со стороны работодателя требований о предоставлении работником документов, необходимых для заключения трудового договора и документального оформления приема на работу. В этой связи прокомментируем статью 65 Трудового кодекса РФ, определяющую базовый перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю. К числу таких документов отнесены:

паспорт (иной аналогичный документ), удостоверяющий личность поступающего на работу;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета — для военнообязанных, а также лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Вместе с тем в отдельных случаях для заключения трудового договора может предусматриваться необходимость предъявления лицом, поступающим на работу, дополнительных документов. Соответствующие требования на этот счет устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ исходя из специфики работы (трудовой функции), которую предполагается поручить лицу, поступающему на работу.

Требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ запрещается. В связи с последним замечанием подчеркнем, что работодатель с целью получения от лица, поступающего на работу, каких-либо дополнительных документов в связи с заключением трудового договора не вправе ссылаться на какие-либо иные нормативно-правовые акты, за исключением перечисленных выше, поскольку подобные требования не могут быть установлены ни законами субъекта РФ, ни постановлениями министерств (ведомств), ни решениями органов территориальной (местной) власти.

Следует отметить, что Федеральным законом N 90-ФЗ в комментируемую статью была добавлена часть 5, согласно которой в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Другой комментарий к Ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник должен представить, а работодатель обязан потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора. При этом работодатель не вправе требовать от работника представления документов, не предусмотренных законодательством.

Документы, которые работник должен предъявить при заключении трудового договора, можно разделить на две группы.

В первую группу входят документы, предъявляемые каждым при поступлению на любую работу. Вторую группу составляют документы, предъявляемые в случае, если лицо, поступающее на работу, обладает специфическими, определяемыми законом качествами либо если такими особенностями обладает работа, для выполнения которой заключается трудовой договор.

2. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Специального законодательства, определяющего виды документов, удостоверяющих личность, не существует. Имеются нормативные акты, довольно подробно регламентирующие статут паспорта гражданина РФ, а также акты, определяющие указанные документы в связи с необходимостью решения иных задач.

Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина России на территории РФ (см. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»).

Сведениями о личности гражданина являются фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Отметки, производимые в паспорте (об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста, в том числе отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета), не относятся к сведениям о личности гражданина, поэтому их наличие или отсутствие не может служить основанием для работодателя при заключении или отказе в заключении трудового договора (см. п. п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории РФ для ее граждан такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;

документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории России);

паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Для иностранных граждан — документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в РФ.

За пределами территории РФ документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, по которым граждане России осуществляют въезд в РФ, а также иные документы, по которым граждане РФ вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором РФ.

3. Другим документом, обязательно предъявляемым работником при заключении трудового договора, является трудовая книжка. В исключение из этого общего правила трудовая книжка не предъявляется в случае ее отсутствия (когда работник впервые поступает на работу), а также при поступлении на работу по совместительству (см. ст. 66 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдается каждому застрахованному лицу Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами. В нем указываются страховой номер индивидуального лицевого счета, дата регистрации в качестве застрахованного лица и его анкетные данные (см. п. 1 ст. 7 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

5. Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить документы воинского учета.

В силу Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1541, основными документами воинского учета являются:

для граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

для граждан, подлежащих призыву на военную службу, — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

а) проверять при приеме на работу (учебу) у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, — удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;

б) устанавливать, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете;

в) направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;

г) обеспечивать полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих (обучающихся) в организациях (в образовательных учреждениях);

д) сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, — с учетными данными органа местного самоуправления;

е) направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

ж) своевременно оформлять бронирование граждан, пребывающих в запасе, за организацией на период мобилизации и на военное время;

з) ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября — списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;

и) оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат;

к) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военные комиссариаты для постановки на воинский учет;

л) сообщать в двухнедельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений);

м) направлять по запросам военного комиссара сведения о численности работников организаций, в том числе забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время.

6. Документ об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний должен представить работник при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Например, заключение трудового договора, предполагающего работу в качестве водителя автомобиля, возможно только при наличии соответствующего документа (водительского удостоверения, подтверждающего право данного лица на управление транспортным средством соответствующего класса и грузоподъемности). О порядке и условиях получения права на управление транспортными средствами см. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. правом на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью обладают лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности (см. Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 499, и Номенклатуру работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утвержденную Приказом Минздрава России от 26 июля 2002 г. N 238).

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация) или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а также после получения лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (см. Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 1995 г. N 119; Приказ Минздрава России от 26 июля 2000 г. N 284 о специальных экзаменах для указанных лиц и Временный перечень образовательных учреждений, в которых создаются постоянно действующие комиссии для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 9 июня 2006 г. N 1383-пр/06).

В силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие необходимый образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденными Правительством РФ (см. ст. 331 и комментарий к ней). Наличие соответствующего образования подтверждается документом об образовании.

Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что частным детективом признается гражданин РФ, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность (ст. ст. 4, 6). Руководителем охранного предприятия может быть лицо, имеющее высшее образование (ст. 12).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами (ст. 15).

Постановлением Госстандарта России от 14 июля 2000 г. N 46 «О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р» предусмотрен сертификат компетентности эксперта.

7. Работодатель не вправе требовать, чтобы работник прошел предварительный медицинский осмотр и представил соответствующую медицинскую справку. Однако из этого общего правила есть исключения (см. ст. 69 ТК РФ и комментарий к ней).

Обязанность прохождения медицинского осмотра определяется одним из трех факторов: либо личностными особенностями работника, либо особенностями той работы, для выполнения которой заключается трудовой договор, либо спецификой места применения труда работника.

Так, в соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (см. ст. 266 ТК РФ и комментарий к ней).

Предварительный при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры проходят работники транспорта, предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций.

Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (см. ст. 324 ТК РФ и комментарий к ней).

Характер некоторых видов труда предъявляет особые требования к состоянию не только физического, но и психического здоровья работника. В связи с этим законодательство устанавливает дополнительные требования к лицу, стремящемуся занять соответствующую должность или выполнять определенную работу (см. ст. 69 ТК РФ и комментарий к ней).

8. Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» предусматривает представление лицами, замещающими соответствующие должности, сведений о доходах, которые рассматриваются в устанавливаемом Указом Порядке.

Сведения о доходах, в частности, должны быть представлены при поступлении на государственную (ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») и муниципальную (ст. 12 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации») службы.

9. В ряде случаев заключению трудового договора с некоторыми категориями работников предшествует проведение определенных действий и оформление соответствующих документов.

Так, работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта (ст. 328 ТК РФ). Следовательно, в данном случае заключение трудового договора возможно при наличии трех видов документов: о прохождении профессионального отбора, профессиональной подготовки и предварительного медицинского осмотра, проводимого в особом, формализованном порядке.

Проведение профессионального отбора, а в ряде случаев и прохождение предварительной профессиональной подготовки предусмотрены и для некоторых других категорий работников.

10. Специфика личности работника либо поручаемой ему работы является основанием для введения административно-разрешительного порядка вступления в трудовые отношения. Такой порядок, в частности, установлен при заключении трудового договора с иностранными гражданами, а также для выполнения работ, связанных с допуском к государственной тайне.

11. О правовом статусе иностранных граждан в сфере трудового права см. ст. 11 ТК РФ и комментарий к ней.

12. Руководствуясь Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», Правительство РФ устанавливает, что граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Допуск граждан к государственной тайне на территории РФ и за ее пределами осуществляется руководителями соответствующих организаций в установленном порядке. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за создание условий, при которых граждане знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей (Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне»).

Таким образом, для рассматриваемой группы случаев характерно определенное административное ограничение договорной свободы, когда при наличии обоюдной воли к заключению трудового договора, одной из сторон или каждой из них законом вменяется в обязанность получить некоторые дополнительные документы или произвести дополнительные действия, что является необходимым условием вступления в трудовое правоотношение.

13. В порядке конкурсного подбора кадров поступают на работу лица творческих профессий (актеры, музыканты), а также лица, замещающие должности профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях. В порядке конкурса замещаются вакантные государственные должности государственной службы (ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ»).

В отдельных ведомствах РФ действуют особые нормативные акты о проведении конкурса.

Конкурсный порядок подбора кадров установлен для замещения должностей работниками определенных профессий.

Правовое регулирование конкурса осуществляют и субъекты Федерации.

Наконец, конкурсный порядок подбора кадров может быть предусмотрен уставом (положением) организации, в котором определены перечни должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (см. ст. 18 ТК РФ и комментарий к ней).

Делопроизводство

Какие документы нужны при приеме на работу?

Документы при трудоустройстве обязан предоставить каждый претендент на вакантное место независимо от того, на какой срок заключается договор о сотрудничестве и какие обязанности будут основными.

Но в зависимости от того к какой отрасли относится будущее место работы, требуемый перечень документов может быть значительно шире установленного нормами ТК РФ.

Что говорит закон?

В соответствии со ст.65 ТК РФ принимаемый на предприятие работник обязан предоставить определенный пакет документов, который условно можно разделить на обязательный и дополнительный.

В частности, к обязательным относятся те документы, которые оговорены в ст.65 ТК РФ, а вот дополнительными документами могут быть те же справки, подтверждающие некоторые сведения, относящиеся к специфике определенной отрасли.

Нормативная база

Следует отметить, что работодатель на основании той же ст.65 ТК РФ не имеет права требовать от будущего работника предоставления дополнительных документов, если это не предусмотрено законодательством.

Также категорически запрещено требовать данные, на основании которых могут быть нарушены конституционные права работника — например, сведения о вероисповедании либо национальной принадлежности.

Сведения о семейном положении либо о наличии детей возможно предоставить только в том случае, если работник относится ко льготной категории с правом на определенные виды компенсаций — к примеру, при наличии детей-инвалидов либо маленьких детей находящихся под опекой.

В зависимости от обстоятельств, некоторые работники не всегда могут предоставить даже те документы, которые являются обязательными ввиду того, что принимаются на работу впервые.

В подобной ситуации ту же трудовую книжку или страховое свидетельство оформляет уже работодатель, причем за счет средств компании.

Кто имеет доступ к информации?

В настоящее время ввиду действия ФЗ № 152 «О персональных данных» и главы 14 ТК РФ ко всем данным, предоставляемым работниками при приеме, предъявляются особые требования.

На их основании доступ к личной информации о работнике имеет только ограниченное количество лиц, уполномоченных на доступ локальными актами предприятия.

В частности, имеют доступ к персональным данным работники отдела кадров и бухгалтера, которые в силу своей деятельности для оформления документации используют эти данные при оформлении тех же приказов или ведомостей по заработной плате.

Также учитывая, что в настоящий момент каждая организация обязана предоставлять множество отчетов о среднесписочной численности работников, о тех же взносах в Пенсионный фонд и о перечислении налогов, при приеме каждый работник предоставляет письменное разрешение на передачу своих данных третьим лицам, которые уполномочены государством.

Предоставление данных работника другим лицам, даже если они являются сотрудниками предприятия, запрещено.

Сроки хранения

Учитывая, что личное дело сотрудника состоит из его персональных данных, которые являются действительными много лет, к хранению личных дел предъявляется не меньше требований, чем к бухгалтерским документам.

В частности, личные дела сотрудников нужно хранить либо в отдельной комнате либо в сейфе для того чтобы воспрепятствовать несанкционированному доступу к данным третьих лиц.

И после увольнения личные дела работников не уничтожаются, а перемешаются в архивное подразделение предприятия для последующего хранения на основании ст. 656 перечня управленческих документов, утв. Приказом Минкультуры РФ № 558 в течение 75 лет, за исключением ряда документов, относящихся к второстепенным, срок хранения которых составляет всего 3 года.

Обязательный перечень документов при приеме на работу (2016)

Как было сказано выше, перечень необходимых документов, которые в обязательном порядке подаются при трудоустройстве, регламентирован нормами ст.65 ТК РФ.

В частности, именно эти документы и используются при стандартном приеме работников, которые не относятся к льготным категориям тружеников и не обладают какими-либо льготами.

Стандартный прием

При стандартном приеме подаются следующие документы:

  • любой документ, по которому удостоверяется личность, коим в основном является паспорт;
  • страховое свидетельство;
  • военный билет для лиц, которые состоят на учете и имеют военно-учетную специальность;
  • любой документ, подтверждающий квалификацию (диплом, свидетельство);
  • трудовая книжка.

Требовать документы, которые не приведены в оговоренном списке, руководство предприятия может только в том случае, если подобная норма закреплена в других нормативных актах.

Положен ли отпуск летом матери несовершеннолетних детей? Читайте тут.

Несовершеннолетние

Но с несовершеннолетними работниками не все так просто.

Некоторые из вышеперечисленных документов у них отсутствуют в виду юного возраста, соответственно ряд бумаг оформляется за счет предприятия либо не предоставляется вовсе.

К примеру, за счет предприятия оформляются:

  • страховое свидетельство;
  • трудовая книжка.

Вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении, а документы о воинском учете подаются только в том случае, если несовершеннолетний ребенок достиг возраста 17 лет (ст.9 ФЗ №53).

Также к вышеперечисленному списку прилагаются:

  • разрешение на труд от родителей либо опекунов;
  • согласие органов опеки, в случае если работник не достиг возраста 16 лет;
  • школьный аттестат;
  • расписание занятий.

Иностранцы

Пакет документов, подаваемых при трудоустройстве иностранцев, тоже имеет свои особенности, оговоренные в ФЗ №115 и в ст.327.3 ТК РФ.

В соответствии с ними иностранные граждане делятся на три категории:

  • приравненные к гражданам РФ;
  • прибывшие в безвизовом режиме;
  • прибывшие в визовом порядке.

В зависимости от принадлежности к определенной категории пакет документов при трудоустройстве имеет некоторые отличия:

  • Первая категория к стандартному пакету прилагает миграционную карту и разрешение на временное проживание. А вот с дипломом об образовании могут возникнуть проблемы, так как на основании ст.107 ФЗ «Об образовании» признаются действенными только те документы, которые утверждены международными соглашениями об эквивалентности документов.
  • Вторая и третья категории к стандартному пакету должны приложить еще и патент, получаемый в соответствии с установленными правилами, который действителен всего в течение 12 месяцев, после чего нужно уволиться и въехать на территорию РФ заново, а также медицинский полис страхования.

Совместители

Перечень документов для совместителей мало чем отличается от стандартного, так как работник должен всего лишь подтвердить свою личность и квалификацию, и не более.

Но если вторичное место занятости связано с вредными факторами на рабочем месте, работник обязан на основании ст.283 ТК РФ представить справку с основного места работы об отсутствии аналогичных условий труда, так как на подобный труд введены ограничения.

Также в зависимости от отрасли и должности при работе по совместительству может понадобиться справка о занимаемой должности по основному месту работы, в связи с тем, что некоторые профессии на основании норм закона, совмещать запрещено.

Каков порядок увольнения пенсионера по инициативе работодателя? Узнайте тут.

Могут ли уволить на больничном? Читайте здесь.

Работники образования и культуры

Имеет свои особенности и пакет документов при приеме педагогов.

В частности, на основании ст.331 ТК РФ запрещено заниматься педагогической деятельностью лицам, имеющим судимость, следовательно, к стандартному пакету документов прилагается еще и справка об отсутствии судимости. Также на основании Приказа Минзравсоцразвития № 302н педагоги обязаны иметь медицинские книжки, порядок оформления которых закреплен Приказом Роспотребнадзора № 402.

И в зависимости от занимаемой должности, что актуально для профессоров и преподавателей ВУЗов, нужны еще и документы, подтверждающие конкурсный отбор для занятия определенной должности на основании ст.332 ТК РФ, а также возраст претендента, ведь предельный ценз составляет от 65 до 70 лет, да и то в виде исключения.

Госслужащие

Прием на работу государственных служащих тоже имеет ряд отличий от стандартного приема.

В частности, с государственными служащими заключается не трудовой договор, а служебный контракт, на основании документов, оговоренных в ст.26 ФЗ №79, а именно:

  • анкеты установленной формы;
  • паспорта (другой документ удостоверяющий личность не подойдет, так как быть госслужащими могут только граждане РФ);
  • трудовой книжки;
  • свидетельства о пенсионном страховании;
  • ИНН;
  • документов о постановке на воинский учет;
  • документов об образовании;
  • сведениях о доходах.

Имеет свои особенности и пакет документов работников транспортной отрасли, коими являются водители.

К стандартному пакету документов на основании ст.328 ТК РФ претендент на должность водителя обязан приложить водительское удостоверение установленного образца. В случае, если будущий водитель имеет права иностранного государства, оговоренный документ как минимум должен быть переведен на русский язык и заверен нотариально, а также соответствовать нормам Конвенции о дорожном движении 1968 года.

Также в обязательном порядке водитель должен пройти предварительный медицинский осмотр на основании той же ст.328 ТК РФ в порядке, установленном федеральным законодательством.

И для трудоустройства водителю понадобиться практический опыт, который будет определяться исходя из сведений отраженных в трудовой книжке.

Работники здравоохранения и фармацевты

К документам медицинских работников при приеме также предъявляется ряд требований.

К стандартному пакету нужно обязательно приложить документы о прохождении медицинского осмотра на основании ст.213 ТК РФ, а также сертификат специалиста, выдаваемый в порядке, утвержденном Приказом Минздрава РФ № 982н.

Оговоренный сертификат действителен только в течение 5 лет и, следовательно, его нужно периодически обновлять, проходя сертификацию.

Что может дополнительно потребовать работодатель?

Но при приеме на работу используется не только стандартный пакет документов, в ряде случаев необходимы и иные данные не относящиеся к обязательным, но требуемые для соблюдения некоторых норм закона в ходе осуществления деятельности предприятий.

К ним можно отнести следующие:

  • На основании ст.212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать технику безопасности и следить за здоровьем работников, соответственно медицинский осмотр при поступлении будет необходим. Потребуется медицинский полис.
  • Для перечисления налогов и предоставления дополнительных финансовых отчетов о расходах потребуется ИНН сотрудников.
  • Также в некоторых случаях могут понадобиться документы, относящиеся и к семейному положению работников. Допустим, при наличии маленького ребенка до 3-х лет нельзя привлекать к работам сверх нормы, а также устанавливать испытательный срок, не говоря уже об увольнении, соответственно понадобится свидетельство о рождении ребенка.
  • Инвалиды должны работать не полную смену, а меньше в соответствии с медицинским заключением, при этом заработную плату за месяц им должны начислить полностью. Также инвалидов нельзя привлекать к работе в праздничные дни, соответственно для получения положенных льгот в личном деле должно быть удостоверение об инвалидности.
  • То же самое касается и иных лиц, тех же матерей-одиночек, матерей детей-инвалидов, ликвидаторов ЧАЭС, пенсионеров, жен военнослужащих и т.д. То есть тех лиц, которые обладают правом на трудовые льготы, коими могут являться отпуск в удобное время, дополнительные дни административного отпуска, сокращенный рабочий день, выходной сверх нормы и иные льготы.

Каковы методы деловой оценки персонала при найме? Ответ — тут.

Какие документы на вновь принятого сотрудника готовит кадровик?

После предоставления основного пакета и написания заявления на прием кадровый работник как правило готовит:

  • приказ на прием сотрудника;
  • личную карточку работника к которой прилагаются все поданные ранее документы, из которых и формируется личное дело.

Заключением трудового договора занимается уже юрист предприятия, а открытием лицевого счета — бухгалтерия.

С какими внутренними документами должны ознакомить вновь принятого работника?

Но составлением личного дела и изданием приказа прием работника не ограничивается, так как на основании ст.22 ТК РФ каждого вновь принятого сотрудника должны ознакомить с локальными актами компании — теми, которые будут регулировать его трудовую деятельность.

Работник должен быть ознакомлен с:

  • коллективным договором;
  • правилами трудового распорядка;
  • положением о премировании;
  • должностной инструкцией;
  • положением о его структурном подразделении;
  • графиком сменности, при его наличии.

Какие документы нужны при приеме на работу определить совсем не сложно, ведь порядок оформления работников регламентирован не только трудовым законодательством, но и иными нормативными актами, регулирующими деятельность отдельных отраслей.

При наличии такого подробного списка необходимых документов каждый кадровик сможет осуществить прием работника в соответствии с законом.