Региональный материнский семейный капитал в размере 100 тысяч рублей

Оглавление:

Региональный мат капитал в Ставропольском крае

Региональный материнский капитал в Ставропольском крае в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, рожденного с 1 января 2011 года, изначально был установлен законом от 20 октября 2011 года № 90-кз, который дополнил старый закон от 10.04.2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов великой отечественной войны» статьей 4.1 — «Материнский (семейный) капитал».

Обратиться за материнским капиталом можно было только по достижении ребенком возраста 3 лет (т.е. первые выплаты маткапитала на Ставрополье должны были начаться с 1 января 2014 года). К получателям маткапитала на Ставрополье предъявлялись следующие требования:

  • наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей и ребенка, в отношении которого выдается сертификат;
  • регистрация на Ставрополье по постоянному месту жительства на протяжении не менее 10 лет;
  • отсутствие фактов неисполнения родительских обязанностей либо жестокого обращения с ребенком.

Затем был принят отдельный региональный закон от 27 декабря 2012 года № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Вместе с этим законом в 2013 году утратили силу все положения старого закона от 10.04.2006 г. № 19-кз , касающиеся многодетных семей (включая краевой материнский капитал), и было даже изменено его название путем исключения слов «многодетных семей» — согласно закону Ставропольского края от 15 февраля 2013 года № 7-кз.

В статье 3 нового закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на территории Ставропольского края был указан перечень мер социальной поддержки для многодетных семей, проживающих, включающий в себя такой пункт:

« — материнский (семейный) капитал в размере 100000 рублей при рождении в семье с 01 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей);»

Беды ничего не предвещало…

Приостановка и отмена регионального маткапитала в Ставропольском крае

Далее стало происходить что-то из ряда вон выходящее. Непосредственно перед наступлением 2014 года, когда на Ставрополье должны были начаться первые выплаты регионального материнского капитала в отношении детей, рожденных в 2011 году, Дума Ставропольского края приняла закон о приостановке положений закона о мерах поддержки многодетных семей, в которых говорилось о предоставлении регионального мат капитала.

Фактически этим документов был законодательно оформлен перенос сроков начала выплаты регионального маткапитала на Ставрополье:

  • сначала на 1 января 2017 года в соответствии с п. 15 ст. 2 краевого закона от 10 декабря 2013 года № 111-кз;
  • затем на 1 января 2018 года в соответствии с п. 23 ст. 2 закона Ставропольского края от 10 декабря 2014 года № 117-кз.

Ниже приводим официальный комментарий по этому вопросу, опубликованный на сайте Министерства труда и соцзащиты населения Ставропольского края:

Но в 2015 году руководство региона пошло еще дальше. Тогда было решено не только приостановить начало выплаты регионального материнского капитала, но и отменить само его существование «из-за ограниченности доходной части краевого бюджета». Для этого был принят краевой закон от 02 декабря 2015 года № 127-кз «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края», в котором с 1 января 2016 года были признаны утратившими силу следующие ранее введенные положения:

  • о предоставлении материнского капитала в размере 100 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующего (п. 3 ст. 1 закона от 02.12.2015 г. № 127-кз);
  • о переносе сроков начала его выплаты на 1 января 2018 года (п. 8 ст. 1 того же краевого закона — см. ссылку на текст документа выше).

А это значит, что его выплаты не планируются не только в отношении третьих и последующих детей, рожденных после 01.01.2016 г., но и в отношении детей, рожденных во время действия «на бумаге» ставропольской региональной программы — с 01.01.2011 по 31.12.2015 гг. Все упоминания о краевом маткапитале из закона о социальной поддержке многодетных на Ставрополье семей были исключены полностью с 01.01.2016 г. Никто этих выплат в Ставропольском крае не получил и ждать их от руководства региона не следует.

Хотя рождаемость в регионе даже немного ниже среднероссийской — в том же 2015 году, когда было принято решение об отмене регионального маткапитала, в Ставропольском крае родилось 36385 детей. При населении 2 млн 801,6 тыс. человек это соответствует коэффициенту рождаемости 12,99 новорожденных на 1000 человек населения (среднероссийский показатель — 13,3 детей на 1000).

Делитесь своими историями в комментариях.

Как предлагалось использовать краевой капитал на Ставрополье?

Изначально планировалось, что семьи смогут рассчитывать на получение средств после достижения возраста 3 лет ребенком, на которого предоставляется региональный капитал. То есть первые выплаты должны были начаться в 2014 году.

По истечении этого срока матери ребенка было необходимо обратиться по вопросу получения средств в размере 100 тыс. рублей в Управления труда и соцзащиты населения по месту жительства при администрации соответствующего муниципального образования (здесь на официальном сайте краевого Министерства приводятся адреса и телефоны отделений, где можно уточнить всю необходимую информацию).

Для оформления регионального маткапитала в Ставропольском крае было необходимо предоставить следующие документы:

  • удостоверение личности получателя пособия с отметкой о регистрации на территории Ставропольского края;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ, удостоверяющий гражданство РФ ребенка и другого родителя;
  • документ, свидетельствующий о проживании родителей ребенка на территории края не менее 10 лет;
  • справка, предоставляемая органами опеки, об отсутствии фактов жестокого обращения с детьми или неисполнении родителями своих обязанностей;
  • справка, выданная другому родителю по месту его проживания, о неполучении пособия (при раздельном проживании);
  • свидетельство о браке (если второй супруг участвует в оформлении сделки по приобретению или строительству жилого помещения).

В заявлении сразу должна была указываться сумма выплаты (в пределах 100 тыс. рублей) и выбранное направление его использования. Использовать региональную выплату планировалось по двум основным направлениям:

Решение о предоставлении выплаты уполномоченными органами должно было приниматься на основании принятых документов в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Улучшение жилищных условий

По каждому из предусмотренных вариантов улучшения условий проживания семьи было необходимо предоставить дополнительные документы, перечень которых приводится ниже.

  1. Покупка жилья:
    • договор купли-продажи жилья;
    • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой объект;
    • справка о неуплаченном остатке при отчуждении жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
  2. Компенсация затрат на покупку жильяс правом собственности, возникшим не ранее 01.01.2011 года, или на реконструкцию объекта, проведенную после 01.01.2011, без привязки к наличию права собственности:
    • договор купли-продажи жилого помещения с государственной регистрацией;
    • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье, которое возникло не ранее 01.01.2011;
    • документ о праве, возникающем в связи с участком земли, предназначенным для строительства или реконструкции;
    • свидетельство о регистрации права собственности на реконструированный после 01.01.2011 жилой объект, без привязки к дате возникновения государственного права собственности;
    • справка, удостоверяющая факт наличия у получателя субсидии лицевого счета в одном из кредитных учреждений РФ и содержащая реквизиты данного счета.
  3. Погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (например, ипотечному):
    • кредитный договор;
    • прошедший государственную регистрацию ипотечный договор, если кредитный договор предполагает его заключение;
    • справка кредитора об остатке основного долга и размере задолженности при выплате процентов по кредиту;
    • свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, для строительства или приобретения которого был взят кредит;
    • договор участия в долевом строительстве или разрешение на проведение строительных работ жилого объекта.
  4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве:
    • зарегистрированный в установленном порядке договор участия в долевом строительстве, после госрегистрации;
    • справка об уплаченной сумме на основании договора участия в долевом строительстве и о неоплаченном остатке.

Оплата образовательных услуг

Как и в случае использования федерального материнского капитала на получение ребенком образования, при направлении средств краевого маткапитала на образование ребенка одновременно с заявлением о распоряжении должна была предоставляться заверенная копия заключенного с образовательной организацией договора об оказании платных образовательных услуг по аккредитованной образовательной программе.

Заключение

Таким образом, региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей, выплата которого планировалась на территории Ставропольского края при рождении третьего ребенка или последующих начиная с 1 января 2011 года, мог бы стать существенным подспорьем для многодетных семей, проживающих на Ставрополье.

Однако эта программа была завершена, не успев начаться, и ни одна семья выплату не получила (после неоднократного переноса сроков программа была признана утратившей силу с 1 января 2016 года).

Материнский капитал в 2018 году – новое в законодательстве

Возможность получения материнского капитала в России продлена до 31 декабря 2021 года. Чтобы получение поддержки со стороны государства стало возможным, ребенок должен быть рожден или усыновлен до этой даты. В 2018 году размер материнского капитала не изменился и составляет 453 тысячи рублей. При этом получение и распоряжение средствами данного вида социальной помощи не ограничено временными рамками.

Материнский капитал – драйвер покупки жилья в новостройках

На протяжении многих лет материнский капитал остается одним из самых востребованных видов социальной помощи, призванных улучшить демографическую ситуацию. Право на его получение имеет семья при рождении двух, трех и более малышей. При этом дети могут быть не только родными, но и усыновленными.

Перечень направлений, на которые может быть потрачен материнский капитал, довольно широк. При этом использование средств не ограничивается одним из них. Между тем, наиболее популярным остается улучшение условий проживания или расширение жилплощади.

Свежие законодательные изменения

Право получения, реализации и порядок выдачи материнского капитала закреплен Законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. С января 2018 года программа материнского капитала претерпела изменения, которые содержатся в Законе РФ №432-ФЗ от 28 декабря 2017 года.

Прежде всего, принятые поправки продлевают действие программы до 2021 года. Кроме того, средства материнского капитала можно получить наличными в виде ежемесячной выплаты, начиная с 1 января 2018 года – вплоть до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Объем выплат равняется одному прожиточному минимуму, установленному для детей в различных регионах России.

Курированием федеральной программы материнского капитала заведуют территориальные органы Пенсионного фонда России. За получением средств можно обращаться в региональное отделение ПФР, либо в его территориальные органы по месту жительства.

Региональный маткапитал в Нижегородской области

По данным министерства социальной политики Нижегородской области, в 2017 году было выдано 1 825 свидетельств на региональный материнский капитал в размере 100 000 рублей.

В настоящее время средства региональной социальной помощи используют граждане, получившие сертификаты на 25 000 рублей.

В 2017 году из средств областного бюджета на эти цели было израсходовано 383,4 млн рублей. В 2018 году в казне предусмотрено 356,3 млн рублей.

Маткапитал и нормативные акты Нижегородской области

В Нижегородской области получение регионального материнского (семейного) капитала устанавливается и регламентируется следующими нормативными актами:

  • Законом Нижегородской области от 24.11.2004 №130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (изменение от 30.08.2016 №118-3);
  • постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2013 №114 «О предоставлении регионального материнского (семейного) капитала»;
  • постановлением Правительства Нижегородской области от 03.08.2015 №499 «Об утверждении Порядка осуществления единовременной выплаты за счет средств регионального материнского (семейного) капитала».

Размер регионального материнского капитала в соответствии с Законом Нижегородской области от 24.11.2004 №130-3 «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее — Закон) составляет:

  • 25 000 рублей — на детей, рожденных с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно;
  • 100 000 рублей — на детей, рожденных с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года.

Кто имеет право на получение регионального маткапитала в 2018 году?

Согласно данным министерства социальной политики Нижегородской области, право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении или усыновлении ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих категорий граждан:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго или последующего ребенка начиная с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго или последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка начиная с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего или последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года включительно.

В соответствии с п.2 ст.84 главы 2.2. Закона право на получение регионального материнского капитала имеют женщины, в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка при условии, что ранее они этим правом не воспользовались.

Документы для получения маткапитала в Нижегородской области

Порядок выдачи свидетельства на региональный материнский капитал, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2013 года №114.

Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на региональный маткапитал.

Для этого необходимо подать заявление и следующие документы:

  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка, в связи с рождением которого у заявителя возникло право на региональный маткапитал;
  • копия документа, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
  • копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка.

Копии документов предоставляются с предъявлением их оригиналов. При этом нотариальное заверение не требуется.

Когда могут отказать в получении маткапитала?

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского капитала являются:

  • получение подтверждения сведений об отобрании ребенка, о лишении либо ограничении родительских прав в отношении лица, получившего свидетельство, либо об отмене усыновления;
  • непредставление документов, предусмотренных законодательством, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Право на региональный материнский капитал может быть реализовано по истечении полутора лет со дня рождения второго или последующего ребенка (ч.б ст. 84 Закона).

На что можно потратить региональный материнский капитал?

Средства материнского капитала могут быть потрачены целиком или частично на следующие направления:

1) Улучшение жилищных условий:

  • приобретение (строительство) жилого помещения;
  • реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
  • погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
  • проведение ремонта, газификацию жилых помещений, оснащение жилых помещений индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) Получение образования ребенком (детьми):

  • оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
  • оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
  • иные связанные с получением образования расходы, перечень которых устанавливается Правительством Нижегородской области;

3) Оказание медицинской помощи ребенку (детям), в том числе оплату медицинских услуг, не входящих в Программу государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи;

4) Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) Отдых и оздоровление детей.

Распорядиться средствами регионального маткапитала можно в полном объеме, по частям, а также по одному или нескольким направлениям.

Где можно получить материнский капитал в Нижегородской области?

Получить свидетельство регионального материнского капитала можно в государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения района/города» по месту жительства заявителя.

При этом подать заявление и документы, подписанные в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», можно в электронном виде. Делается это через интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (gu.nnov.ru).

Если пакет документов направлен через интернет не в полном объеме, либо без электронной подписи, то они принимаются на консультацию и гражданину даются разъяснения.

Также заявителю может быть назначено удобное время для обращения в органы социальной защиты населения. Туда необходимо будет прийти с подлинниками документов.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Для многих семей, имеющих детей, материнский капитал видится вариантом решения транспортных проблем, ведь передвигаться с детьми по городу на собственном автомобиле проще, чем в общественном транспорте. Однако несмотря на то, что многие семьи хотели бы потратить материнский капитал по покупку автомобиля, закон такой возможности не предусматривает.

К 2017 году в федеральный закон, регулирующий основные направления использования материнского капитала, предлагались многочисленные поправки о предоставлении возможности использования маткапитала на покупку автомобиля, однако все они были отклонены.

Сейчас материнский капитал можно потратить на:

Автомобиль на семейный капитал в данный перечень не входит.

Капитал на автомобиль: тенденции

Следует отметить, что в период с 2007 года по 2016 год было рассмотрено несколько законопроектов, предусматривавших возможность распоряжения материнским капиталом на машину при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Однако все эти законопроекты были отклонены. Пока не предвидится законодательного закрепления возможности купить машину на материнский капитал. Но следует помнить, что это касается лишь федерального семейного капитала.

В России действуют также программы регионального материнского капитала, выплачиваемого при рождении третьего ребенка в семье. В некоторых регионах региональный капитал разрешено тратить на приобретение автомобиля, например, в Новосибирской, Ульяновской, Калининградской, Орловской областях, в Камчатском крае.

Региональный материнский семейный капитал в Самаре и Самарской области в 2018 году

Региональный материнский капитал в Самаре и Самарской области учрежден Законом Самарской области от 23 ноября 2011 г. N 125-ГД, внесшим изменения в Закон Самарской области от 16 июля 2004 г. N 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».

В соответствии с принятыми изменениями региональный материнский капитал установлен в форме единовременной денежной выплаты (семейного капитала), который предоставляется при рождении или усыновлении 3-его или последующих детей.

Право на региональный семейный капитал при рождении или усыновлении детей, имеющих гражданство РФ, возникает у следующих российских граждан, постоянно проживающих на территории Самарской области:

  1. женщин, родивших или усыновивших 3-его ребенка или последующих детей после 30 ноября 2011 года;
  2. мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-его ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 30 ноября 2011 года;
  3. мужчин, являющихся отцами или усыновителями 3-его ребенка или последующих детей, в случае неполучения единовременной денежной выплаты (семейного капитала) женщинами в законодательно установленных случаях.

Единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется не ранее достижения 3-им ребенком или последующими детьми возраста одного года, за исключением ее предоставления для приобретения предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни.

  • Семейный капитал Самарской области установлен в размере 100 000 рублей.

Варианты использования маткапитала в Самаре и Самарской области

Лица, имеющие право на региональный семейный капитал, могут распоряжаться средствами единовременной денежной выплаты для компенсации понесенных ими расходов по следующим направлениям:

  • Погашение кредита на приобретение жилья: основного долга и (или) уплаты процентов по нему или компенсация части собственных средств, потраченных на приобретение жилья.
  • Проведение ремонта жилья.
  • Оплата услуг за образование и содержание детей заявителя в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области.
  • Получение детьми заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию и находящихся на территории РФ.
  • Получение детьми заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг.
  • Приобретение транспортного средства.
  • Приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни.

Распоряжаться средствами семейного капитала Самарской области можно одновременно по нескольким направлениям.

Последние новости по маткапиталу г. Самары и Самарской области

15 мая в мире отмечается день Семьи. Праздник рассчитан на повышение внимания мирового сообщества к проблемам семей. В России также уделяется большое внимание вопросам семейного благополучия и счастливого детства. Так, с 2007 года действует программа материнского капитала, рассчитанная на семьи, воспитывающие.

С начала 2018 года семьи в трудном финансовом положении смогут получить при рождении ребенка ежемесячную выплату из государственного бюджета или из средств материнского капитала.

Программа поддержки семей, имеющих детей, материнским капиталом действует в нашей стране с 2007 года. За это время государственный сертификат получили 8,5 млн российских семей. В Самарской области обладателями материнского капитала стали 165 169 семей. Полностью распорядились средствами материнского капитала 58% семей.

Материнский капитал в Самарской области

В 2018 году на территории Самарской области, как и в большинстве регионов России, действуют сразу две программы материнского капитала, направленные на поддержание семей, в которых имеются родные или усыновленные дети, а также на повышение рождаемости — это федеральный маткапитал в размере 453 тысячи рублей за второго ребенка и региональный (областной) в размере 100 тысяч за третьего ребенка и последующих.

Демографическая ситуация в регионе

По данным Самарастата, в 2016 году в регионе было зарегистрировано 3 млн 204 тыс. человек (по численности населения регион находится на 12 месте по всей России). Однако число жителей в Самарской области снижается из года в год. За последние двадцать лет прирост отмечался лишь дважды — в 2010 году и в 2015 году. При этом увеличение численности населения в эти годы напрямую связано с миграционным притоком, поскольку естественный прирост здесь до сих пор не наблюдается.

  • Рождаемость в области в последние годы медленно растет. Небольшое ее падение было зафиксировано в 2016 году — тогда в регионе родилось 40,2 тысяч детей (или 12,5 новорожденных на 1000 жителей региона).
  • Смертность медленно снижается, однако все равно остается на довольно высоком уровне. В 2016 году в Самарской области данный показатель составил 44,5 человек (это 13,9 умерших на 1000 местных жителей).

Высокий показатель смертности, который значительно на протяжении последних 20 лет превышает рождаемость, является причиной многолетней естественной убыли населения. Все это негативно отражается на демографической ситуации в Самарской области.

Реализация программы федерального материнского капитала

Значительной поддержкой для семей с детьми в нашей стране является материнский (семейный) капитал. Программа начала свое действие в 2007 году и актуальна по сей день. Данная помощь является материальной, однако денежные средства «на руки» не выплачиваются — вместо них выдается именной сертификат.

В 2018 году (как и в предыдущем 2017 году) выплата не индексировалась и составляет по-прежнему 453 тысячи рублей. В соответствии с законодательством РФ оформить сертификат на маткапитал могут семьи при рождении или усыновлении второго ребенка, либо третьего и последующего, если ранее данная поддержка не оформлялась.

Жители Самарской области распорядились средствами следующим образом:

  • более 85 тысяч человек (54,8%) улучшили условия проживания;
  • свыше 6 тысяч граждан оплатили образование своим детям;
  • около 30 женщин направили средства на свою накопительную пенсию.

Также Законодательством РФ предусмотрено еще одно направление — социальная адаптация детей-инвалидов, однако добавлено в список оно было в 2016 году и заявлений на него в Самарское отделение ПФР до 2017 года еще не поступало. Кроме этого, многие граждане воспользовались своим правом на получение единовременной выплаты из материнского капитала и получили в 2016 году денежные средства в размере 25 тысяч рублей (в 2017 году аналогичная выплата не предоставлялась).

Региональный материнский капитал в Самаре и Самарской области

В конце 2011 года Самарской Губернской Думой был принят закон № 125-гд от 23 ноября 2011 года, который внес изменения в уже существующее законодательство региона. В связи с этими изменениями с 1 декабря 2011 года многодетным семьям в области на местном уровне стала полагаться материальная помощь в виде регионального материнского капитала.

Необходимо отметить, что в сравнении с другими регионами местная поддержка в виде семейного материнского капитала в Самарской области довольно велика и превышает размер аналогичных программ во многих других регионах РФ. Кроме этого, областным законодательством для женщин, родивших двойню (тройню и т.д.) полагаются дополнительные единовременные выплаты в размере 50 или 350 тысяч рублей (гл. 7.4 закона Самарской области о поддержке семей с детьми).

Как выплачивается и кто имеет право на выплату?

Согласно статье 22.18 областного закона, право на данную выплату имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории Самарской области, которые в период с 1 декабря 2011 года родили (усыновили) третьего или последующего ребенка:

  • женщины (матери или усыновительницы);
  • мужчины, которые являются единственными усыновителями.

В то же время областным законодательством предусмотрены случаи, когда право на региональную поддержку может перейти другим лицам, например:

  • отцу детей (усыновителю) — в случае смерти женщины, а также в случае лишения ее родительских прав;
  • отцу трех и более детей, проживающих совместно с ним (при этом дети могут быть рождены разными матерями).

При этом важно отметить, что у ребенка, с появлением которого семья приобретает право на маткапитал, обязательно должно быть российской гражданство.

Порядок оформления выплаты в Соцзащите

В отличие от федеральной программы материнского капитала, в рамках областной не выдается специальный сертификат. Областной маткапитал разрешается использовать только в виде компенсации расходов, которые были понесены ранее. При этом денежные средства перечисляются на счет заявителя в безналичной форме.

Чтобы получить средства регионального маткапитала, необходимо обратиться в органы соц. защиты, представив следующие основные документы:

  • заявление о предоставлении выплаты;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • подтверждение совместного проживания заявителя с детьми в пределах области (справку с места жительства);
  • если есть усыновленные дети — документы об усыновлении (свидетельство, решение суда);
  • подтверждение смерти матери или лишение ее прав, если обращается отец (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.);
  • банковский счет заявителя.

Кроме этого, представить документы может как сам заявитель, так и другой человек, при условии, что он является законным представителем. В этом случае при обращении доверенному лицу нужно при себе иметь свой паспорт и доверенность (либо иной аналогичный документ).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

По общему правилу получить денежные средства регионального материнского капитала в Самарской области можно не ранее 1 года после возникновения данного права.

Однако предусматривается использование областного семейного капитала, не дожидаясь достижения 1 года, но только на покупку предметов, которые необходимы для ухода и развития ребенка первого года жизни.

Региональный материнский капитал в Свердловской области: что это такое и где взять

Про то, что при рождении второго (или последующего) ребеночка после 1 января 2007 года гражданам России выдается сертификат на материнский капитал, сейчас уже, наверное, слышали абсолютно все.

Однако помимо федеральной меры поддержки в форме материнского капитала, отдельные регионы России сами, по своим правилам и из своих региональных бюджетов, также вводят у себя дополнительную меру поддержки семей, которую часто называют «региональным материнским капиталом».

Региональные материнские капиталы – разные правила

Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.

Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.

Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».

Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:

— Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;

— Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»».

Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.

«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.

При этом еще установлен дополнительный ценз проживания — областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.

Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.

Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.

Это важно! Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется однократно , независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.

Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.

Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

Ситуации-то бывают всякие – скажем, мама не гражданка РФ, или не прописана в России, или что-то еще…поэтому вопросы «а как маткапитал получить папе?» возникают всегда, в том числе и в отношении регионального маткапитала.

Принципиально можно сказать — да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны.

Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.

Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.

Сколько же составляет региональный маткапитал?

Областной материнский капитал в Свердловской области устанавливается в размере 100 тысяч рублей.

Это очень важно! Как и федеральный маткапитал, размер областного материнского капитала и размер оставшейся после использования части его суммы индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Сертификат, а не деньги

К сожалению, региональный материнский капитал Свердловской области не выдают деньгами.

Его, как и федеральный маткапитал, выдают в виде сертификата .

Сертификат на областной материнский капитал является именным документом, подтверждающим право на данный вид поддержки семей.

Это очень важно! В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями, утвержденного постановлением Правительства области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП, выдача сертификата осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту жительства – проще говоря, собесом (органом соцзащиты населения).

Следовательно, за сертификатом на региональный маткапитал не нужно идти в Пенсионный фонд – нужно идти в собес по месту прописки.

Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области

Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.

Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:

К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;

3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.

Эти документы подают все. Могут еще потребоваться дополнительные документы, связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.

Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении.

Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.

Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Как и на что можно расходовать региональный маткапитал Свердловской области

Правила этого расходования прямо закреплены в законе № 86-ОЗ.

Это важно! Распоряжение областным маткапиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться всей суммой областного маткапитала или ее частью не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной маткапитал.

Региональный маткапитал можно потратить:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо;

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области (пока перечень не утвержден).

Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Краткое резюме:

— в Свердловской области введен региональный маткапитал,

— его дают при рождении третьего (или последующего) ребенка,

— его дают однократно,

— размер регионального маткапитала – 100000 рублей плюс индексации в будущем,

— деньгами его не дают, только сертификатом,

— воспользоваться на произвольные нужды региональным маткапиталом Свердловской области нельзя,

— раньше 1 января 2013 года воспользоваться региональным маткапиталом Свердловской области нельзя.