Протокол общего собрания снт о газификации

Протокол общего собрания снт о газификации

Развитие СНТ. Ответ юриста.

Ремарка председателя СНТ «РОДНИК-4»

по этому вопросу в конце.

Газификация садоводства (юридическое заключение)

Вопрос – задача

Возможно ли для осуществления газификации садовых участков СНТ создать другую некоммерческую организацию и какую организационно-правовую форму можно использовать для этих целей?

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ

Постановление Правительства «Правила поставки газа в Российской Федерации» № 738 от 07.12.2005

Постановление Правительства «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» № 317 от 17.05.2002.

Федеральный закон РФ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ

Гражданский Кодекс РФ. 6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7 ФЗ — «О некоммерческих организациях»

члены созданного СНТ намерены газифицировать территорию, на которой расположены их дачные участки, однако, имеется часть членов того же СНТ не желающих участвовать в расходах связанных с газификацией, однако, в последствии, возможно, часть отказавшихся членов, все же изъявят желание на подключение.

Газификация: общие понятия, эти вопросы урегулированы федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ, Постановлением Правительства «Правила поставки газа в Российской Федерации» № 738 от 07.12.2005, Постановлением Правительства «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» № 317 от 17.05.2002.

Здесь изначально необходимо ознакомиться с терминами, которые предусмотрел законодатель:

«газораспределительные организации» — специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям; «газотранспортная организация» — обеспечивающая транспортировку газа организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях; «газотранспортная система» — система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях.

« поставщик (газоснабжающая организация)» — собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;

в соответствии со ст. 18 №69-ФЗ «поставки газа производятся на основании договоров между поставщиком газа и потребителем не зависимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки газа и правилами пользования газом в РФ». В соответствии с гл. 2, п.5 Постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Поставщик газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. П. 6 гл. 2 Постановления Правительства № 549 «Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению».

Соответственно после того как организация и поставщик заключает договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одна сторона берет на себя обязательство продавца, а вторая потребителя (все их права и обязанности должны предусматриваться договором). Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

(п. 7 Постановление Правительства № 549) Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме рассмотрения оферты (абз.2 п. 7 Постановления Правительства № 549) Техническая возможность признается наличествующей, если на территории МО, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа. Таким образом, вновь созданное некоммерческая организация, при наличии всей техническое возможности, вправе заключить с газоснабжающей организацией соответствующий договор о поставке газа и становиться по договору поставки потребителем газа ( ст. ФЗ № 69 потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) — юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Строительство газового хозяйства предполагается за счет целевых взносов членов, некоммерческой организации. В соответствии с законодательством РФ, а именно п.1 ст.218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом», соответственно на созданный объект газового хозяйства, некоммерческая организация вправе оформить право собственности в порядке предусмотренном ст. 219 ГК РФ. Собственнику в соответствии с п. 1 ст 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения. Но тут необходимо помнить, что на собственника «ложится» бремя содержания имущества, закрепленное в ст. 210 ГК РФ, а так же ФЗ № 69-ФЗ, а именно ст. 28 № 69 -ФЗ «Организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения, расположенные в лесах, обязаны: содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии; проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации. При возникновении на объекте системы газоснабжения аварии, катастрофы организация — собственник такой системы или уполномоченная им эксплуатирующая организация имеет право беспрепятственной доставки необходимых сил и средств к месту аварии, катастрофы и обязана в полном объеме возместить нанесенный ею ущерб собственнику земельного участка, по территории которого осуществлялась доставка необходимых сил и средств.

А так как об газотранспортная система является источником повышенной опасности (ст. 33 ФЗ № 69) , законодатель обязал собственника газового хозяйства осуществлять следующие мероприятия:

создать аварийно-спасательную службу или привлечь на условиях договоров соответствующие специализированные службы;

осуществлять разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий;

создавать инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты;

создает запасы материально-технических и иных средств; осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий.

Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией — собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности (ст. 33, ФЗ-69)

В соответствии со ст. 374 НК РФ «Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета». Таким образом собственник еще несет бремя по оплате установленных законодательством налогов на имущество.

Кроме того, в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878, собственник газораспределительной системы обязан:

— выполнить исполнительную съемку газораспределительной сети с установлением границ ее охранных зон, включить полученные данные в состав материалов по межеванию границ охранных зон и передать указанные документы органам, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра;

— утвердить границы охранных зон газораспределительной сети и наложение ограничений на входящие в них земельные участки в органах исполнительной власти субъекта РФ; — зарегистрировать обременения в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, став собственником, право распоряжения газовым хозяйством, остается у организации, каким образом и на каких основаниях будут подключаться новые абоненты, должно быть предусмотрено в Уставе организации.

Итак, можно сделать вывод, что некоммерческая организация, может иметь в собственности объекты газового хозяйства.

Почему не в форме СНТ? Если речь идет о СНТ№1 , то следует помнить, что в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 ФЗ-66, «В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществам за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов», таким образом члены садоводства не участвовавшие личными средствами в создании газового оборудования будут иметь точно такие же права на данный объект, как и те члены садоводства, которые сдавали членские взносы на строительство газового оборудования . Если речь идет о новом СНТ-СНТ №2, то в соответствии с п 2 ст. 6 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98, ФЗ -66 СНТ считается созданным с момента его государственной регистрации, при подаче документов на регистрацию в регистрирующий орган Вы обязаны будете предоставить план местности на котором будет располагаться будущее СНТ, а так как эти земли уже заняты СНТ №1, то в регистрации будет отказано.

В какой организационно-правовой форме ? Проанализировав законодательство (Гражданский кодекс и Закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» далее — (Закон № 7-ФЗ)), считаем, что в данной ситуации наиболее применимы: некоммерческие партнерства; потребительские кооперативы;

Пункт 1 статьи 8 Закона № 7-ФЗ дает определение некоммерческого партнерства «Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членами в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей». «Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов». Пунктом 2 стать8 Закона № 7- ФЗ предусмотрено, что некоммерческое партнерство вправе осуществлять свою деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано». В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона № 7 -ФЗ « Члены некоммерческого партнерства вправе:

участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства; получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;

по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;

получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.

В статье 116 ГК РФ дано определение потребительского кооператива, а так же правовое положение членов потребительского кооператива. «Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятий решений, в т. ч. о вопросах решения по которым принимаются единогласно. Как и другие организации, кооператив приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации, с этого же момента учредители потребительского кооператива становятся его членами. В уставе потребительского кооператива должны быть обязательно указаны:

наименование с указанием на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Например, «Северо-Западный жилищно-строительный кооператив» либо «Садовый кооператив «Земляника»;

место нахождения кооператива, которое определяется местом его государственной регистрации;

порядок управления деятельностью потребительского кооператива;-

предмет и цели деятельности кооператива;

сведения о порядке вступления в члены кооператива;

порядок выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;

размер вступительных и паевых взносов;

состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов;

ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;

состав и компетенция органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков;

порядок реорганизации и ликвидации кооператива.

Кроме того, в устав могут включаться и другие не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности конкретного кооператива. Наряду с действующим законодательством устав потребительского кооператива служит юридической основой, обеспечивающей участие кооператива в гражданских, административных, земельных и других правоотношениях. Нормы устава обязательны для регулирования внутрикооперативных отношений.

В случае возникновения споров в данных отношениях правоприменительные органы основываются как на положениях законодательных актов, так и на уставе потребительского кооператива. 116 статья ГК РФ указывает на то, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов, членами кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица. Важно отметить, что у одного члена кооператива только один голос независимо от размера паевого взноса. Лицо (физическое или юридическое) может стать членом действующего потребительского кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива или уполномоченного им органа при условии внесения вступительного и паевого взносов (в некоторых случаях допускается внесение части пая). Паевой взнос членов кооператива является имущественным (как правило, денежным), сумма таких взносов образует паевой фонд кооператива, который определяется общим собранием. Управление потребительским кооперативом осуществляется общим собранием кооператива (в случае большого количества членов созывается конференция), правлением, председателем кооператива (председателем правления). В потребительском обществе избирается также совет общества. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью потребительского кооператива общим собранием избирается ревизионная комиссия (ревизор). Созыв общего собрания (конференции) производится членами потребительского кооператива или его органами. Очередные собрания созываются в периодичности, указанной в уставе (не реже одного раза в два года или одного раза в год). Общее собрание (конференция) правомочно принимать решение, если на нем присутствуют более 50% членов кооператива. Решение принимается большинством от числа присутствующих и оформляется протоколом. Данная организационно-правовая форма позволяет получать прибыль от предпринимательской деятельности предусмотренной уставом и распределять прибыль между ее участниками (членами кооператива) (п. 5 ст. 116 ГК РФ). При выборе организационно правовой формы «Потребительский кооператив», наиболее удобно для органов правления регулировать взносы членов кооператива их целевое назначение, а так же будет «прозрачным» процесс вступления новых членов и внесения ими денежных средств. Устав может предусматривать размер и условие паевых взносов будущих членов. Главное же отличие Потребительского кооператива от Некоммерческого партнерства это то, что доходы полученные в результате деятельности Потребительского кооператива могут распределяться между его членами. Это дает возможность в будущем частично компенсировать затраты членов на строительство, в т.ч. в форме оплаты за содержание газового оборудования.

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующий вывод:

если одной из целей будущей организации является извлечение прибыли и распределение доходов между ее членами, то целесообразно создавать потребительский кооператив;

если планируется создание независимой некоммерческой организации лишь для строительства газопровода с целью разделения финансовых потоков членов СНТ, которые желают участвовать в строительстве газопровода и членов СНТ, которые не желают участвовать в создании, то некоммерческое партнерство.

Устав некоммерческой организации должен содержать условия о размере членских взносов участников; о составе и порядке внесения взносов и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Так же в Уставе необходимо будет указать, с какой целью создается организация и что считается доходом, если таковой предполагается и каким образом он будет распределяться.

На мой взгляд, необходимо в Уставе указать условия, при которых возможно внесение изменений. Ниже я приведу примерные пункты будущего Устава, которые на мой взгляд раскроют этот и многие другие вопросы. «Управление организацией осуществляется на основе активного участия его членов решении всех вопросов деятельности Организации. Делами Организации управляет общее собрание — его правление и председатель. Хозяйственную и финансовую деятельность проверяет ревизор (или ревизионная комиссия), избираемый на одни год». Цель создания Организации. Ее деятельность в том числе предпринимательская, которой Организация планирует заниматься. Соответственно детально указать на что планируется использовать доходы полученные от предпринимательской деятельности (в данном случае это скорей всего будет обслуживание газового оборудования). Также предлагаю описать в Уставе компетенцию собрания: «Высшим органом управления является общее собрание его членов. Исключительной компетенцией собрания является:

принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

— избрание правления, председателя, ревизора, заслушивание отчетов об их хозяйственной деятельности;

— решение вопросов о приеме в Организацию и об исключении, о выходе из Организации;

— принятие правил внутреннего распорядка, положения о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу Организации, внесение изменений в них, а так же правил эксплуатации (газового оборудования);

— принятие положений об оплате труда, о премировании, других внутренних нормативных актов, изменения и дополнения их;

— определение размеров вступительного взноса и членских (паевых) взносов (в последующем этот пункт более подробно расписать, а именно порядок внесения, размер, сроки. )

— данный раздел позволит вам контролировать вновь поступающих членов Организации, а так же финансовые движения кооператива;

— определение размера и порядка внесения дополнительных взносов в случаях необходимости покрыть образовавшиеся убытки кооператива (данный пункт я предлагаю внести обязательно, т.к. имея дело с таким имуществом как газовое оборудование — источника повышенной опасности, непредвиденные расходы возможны);

— установление порядка распределения доходов и направление использования фондов Организации (если таковые имеются);

-утверждение годового финансового отчета и бухгалтерского баланса;

— решение вопросов о ликвидации и реорганизации. Общее собрание членов может решать и другие вопросы. Все решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Общее собрание членов созывается в сроки, установленные самим собранием, но не реже _______ раз в год. Для рассмотрения и утверждения годового и финансового отчета и баланса, общее собрание созывается в срок не позднее месяца по окончании со дня окончания хозяйственного года. Общее собрание правомочно решать вопросы, если на собрании присутствуют не менее ../.. членов. Решения о внесении изменений в Устав, о прекращении деятельности принимаются ../. голосов от общего большинства. Выборы членов правления, председателя, ревизора (ревизионной комиссии) Организации производятся открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший ../. голосов присутствующих членов. Также на мой взгляд необходимо отдельно и подробно описать полномочия Председателя и правления «Председатель и правление Организации избираются общим собрание на срок _______ лет. Правление осуществляет руководство текущими делами Организации и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Председатель обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, осуществляет повседневное руководство деятельностью Организации, представляет Организацию в отношениях с государственными органами и другими учреждениями и организациями, заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия». Таким образом, включив вышеуказанные пункты в Устав Организации вы имеете возможность управлять как имуществом Организации, так и финансами Организации. Все вышеперечисленное соответствует законодательству и не противоречит целям создания Организации. Пункт о дополнительных расходах связанных с эксплуатацией имущества Организации, я предложила внести в сам текст Устава (см. выше). Таким образом все финансовые поступления в Организацию будут определяться Уставом (размер членского (паевого) и вступительного взноса), дополнительными взносами (принятыми общим собранием), и доходами от предпринимательской деятельности, если таковые имеются. На мой взгляд необходимо указать стоимость членского (паевого) взноса единую для всех как для ранее вступивших членов, так и для более «поздних», тем самым это позволит избежать (или значительно уменьшить), дополнительные взносы для всех членов Организации.

Подробнее о предоставлении земель для строительства:

СНТ №1 имеет имущество общего пользования, которые принадлежат садоводству. В данном случае нас интересуют земельные участки, которые могли бы быть предоставлены другому некоммерческому объединению для строительства газового объекта. В данном случае можно воспользоваться договором безвозмездного срочного пользования Статья 24 ЗК РФ предусматривает: в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки: из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора. Таким образом можно предположить, что между СНТ №1 и будущей некоммерческой организацией будет заключен договор о безвозмездном срочном пользовании земельных участков. В договоре можно прописать продлевающиеся сроки его действия, или указать, что некоммерческая организация будет существовать до тех пор, пока существует СНТ. Статья 689. ГК РФ1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Из этого следует, что законодатель дает возможность сторонам все вопросы урегулировать в договоре. Проанализировав ФЗ №66-ФЗ, а именно пп. 10, п.1 ст.21 «к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: ….. принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании развитии объектов инфраструктуры, а так же установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов», таким образом общее собрание СНТ может использовать общее имущество, а именно предоставить по договору безвозмездного пользования земли. Однако всегда есть несогласные члены, здесь можно тогда говорить о пп. 11, п.2 ст 19 ФЗ №66-ФЗ, член садоводческого некоммерческого объединения обязан. выполнять решения общего собрания членов такого объединения.» Для более подробного ответа необходимо рассмотреть правовой режим земель. 1. Земли ,на которых предполагается строительство газового оборудования, — это земли сельскохозяйственного назначения. Законодатель в статье 77 Земельного кодекса дает определение такой категории земель, «Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а так же предназначенные для этих целей». В статье 78 Земельного кодекса дан (исчерпывающий) перечень лиц, которые имеют право использовать земли сельскохозяйственного назначения. «Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства:

гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями.

Некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;. Так же пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса предусмотрено, «использование земель сельскохозяйственного назначения, или земельных участков в состав таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередач, линий связи, (в том числе линейно-кабельных сооружений) нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется, при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Подводя итог можно сделать вывод, создание нового юридического лица по представленной ситуации возможно в форме некоммерческого партнерства либо в форме потребительского кооператива, все зависит от целей его создания. В Уставе данной организации должно быть детально прописано: для каких целей она создана, размер членских взносов, порядок входа и выхода членов.

Для предоставления новому юридическому лицу земель СНТ «РОДНИК-4» для строительства газопровода необходимо провести общее собрание членов товарищества (под протокол) и принять решения о предоставлении земель для строительства объектов газового хозяйства.

26.04.2011г. Генеральный директор И.В. Невзорова Юридическая компания «Правовое Решение» Санкт-Петербург.

P.S. Уважаемые садоводы СНТ «РОДНИК-4»!
19 января 2013 года состоялось собрание группы членов нашего товарищества, объединившихся для реализации проекта по газификации своих домов. Все желающие могут присоединиться.
Для организации процесса газификации, согласно протокола общего собрания от 28 мая 2011 года, работает инициативная группа в составе: Лавыгиной Н.М.(уч. № 130-131), Мочалина А.Н. ( собственности в СНТ «РОДНИК-4» не имеет) и Бызлаевой С.В.(уч. № 49-50).
Руководителем проекта назначен Мочалин А.Н.
Все вопросы организационно-правового порядка по реализации инициативы лежат исключительно на этой группе садоводов.
Выше приведены некоторые юридические аспекты для ликвидации нашей юридической безграмотности.
Единственный, имеющийся в моем распоряжении документ – это протокол от 28 мая 2011 года. Ксерокопия приведена ниже.
Обращаю ваше внимание, что протокол от 28 мая 2011 года поддельный! (установлено проверкой). 28 мая 2011 года распространялось объявление под вашу подпись: «В связи с истечением полномочий действующего состава правления и отсутствием решения о сроках проведения очередного отчетно-перевыборного общего собрания коллектива в соответствии с Уставом СНТ «РОДНИК-4».
Мы, нижеподписавшиеся, инициируем проведение вышеуказанного сбора членов СНТ в кротчайшее время (срок- 2 недели) и далее 74 ваших подписи, в том числе имеются подписи участников газификации. Этот документ имеется.
Таким образом, общее собрание 28 мая 2011 года не проводилось.

Председатель правления СНТ «РОДНИК-4»

Поиск, обзор и навигация

Главное меню

ПРОТОКОЛ № 10/13 Внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Тракторосад № 5»

ПРОТОКОЛ № 10/13

Общего собрания садоводов садового некоммерческого

товарищества «Тракторосад № 5»

Место нахождения СНТ: 456501, Челябинская область, Сосновский район, п. Малышево

Дата проведения собрания – 24.08.2013 года

Место проведения собрания – территория земель СНТ «Тракторосад № 5» — Челябинская область, Сосновский район.

Время начала регистрации- 13 часов 00 минут

Время открытия собрания – 14 часов 10 минут

Время закрытия собрания – 15 часов 35 минут

Дата составления протокола – 28.08. 2013 года

Слушали председателя мандатной комиссии Устинову Г.Н.: зарегистрировано садоводов 150 человек; зарегистрировано уполномоченных 68 человек по 15 голосов — 1020 человек. Итого 1170 человек.

Общее собрание правомочно, согласно п.16.7 Устава СНТ «Тракторосад № 5».

Вносится предложение открыть собрание и ставится на голосование.

Результаты голосования: единогласно.

Собрание считается открытым.

Для ведения собрания требуется выбрать председателя – ведущего собрания.

Председатель СНТ предлагает поручить ведение собрания члену правления – Краснову Н.И.

Решение: председателем общего собрания избирается Краснов Н.И.

Председатель собрания Краснов Н.И. объявляет повестку дня.

1. Отчет председателя СНТ за 1 полугодие 2013г.

2. О разрешении Харлову С.П. установить на принадлежащем ему уч. №288 эл. подстанции и подключение к эл. сетям СНТ «Тракторосад № 5».

3. О газификации СНТ.

4. О ТП на ул. Малышева.

5. О ТП на ул. Яблочной.

6. О детской площадке.

7. О договорах, о ведении садоводства в индивидуальном порядке.

8. О Правилах внутреннего распорядка.

9. Исключение задолжников из членов СНТ.

По первому вопросу: слушали отчет председателя СНТ «Тракторосад № 5» за 1 полугодие 2013г.

По второму вопросу: заслушан председатель СНТ Дорохов Е.В.: Вам известно, что одним из членов нашего СНТ является Харлов С.П., который преследует одну важную для него цель: это электрификация принадлежащих ему на праве собственности земельных участков за границами СНТ. На протяжении двух лет садовод Харлов С.П. систематически обращается в правление с заявлениями, требованиями, обращениями, досудебными претензиями, чтобы СНТ разрешил подключение этих участков к электросетям СНТ, т.е. он настаивает на том, чтобы члены СНТ отдали ему часть своего электричества, которого не хватает у многих садоводов. Харлову С.П. правлением был дан ответ: ваши земельные участки не принадлежат садоводству, обязательств по их электрификации у СНТ нет, лишних мощностей – тоже.

На очередном правлении Харлову С.П. предлагалось коллективно, с собственниками и пользователями садовых участков 2 массива, рассмотреть возможность и приемлемость совместной установки электроподстанции большей мощности для совместного использования ограниченным количеством садоводов. Харлов С.П. готов был внести благотворительный взнос на развитие СНТ в размере 150 000 рублей. Однако это его не устроило, и он обратился в прокуратуру по факту вымогательства.

Харлов С.П. продолжает всюду жаловаться, пытаясь достичь своей цели: в прокуратуру Сосновского района, в прокуратуру Челябинской области, жаловался в полицию. Теперь обратился с заявлением в Калининский суд, о принудительном подключении.

Только сейчас в суде он просит разрешение на установку на своем садовом участке № 288 частной подстанции и требует от СНТ предоставить электричество. Однако, обязательства СНТ по обеспечению электроэнергией садового участка № 288, принадлежащего Харлову С.П., выполнены, и напряжение на его участке составляет, согласно акту комиссии от 03.07.2013 года, – 236 вольт. Вариант заключения договора с МРСК напрямую, за собственные средства, Харлов С.П. не рассматривает, ведь подключение через СНТ для него будет бесплатным. Харлов С.П. предоставил в СНТ гарантийное письмо из МРСК Урала о том, что МРСК нам выделят потерянную мощность, но цена данного вопроса не прозвучала в письме. Потерянная мощность, отдаваемая вне территории СНТ, может впоследствии нам обойтись примерно 600 000 рублей.

29.08.2013 года в 11ч. 30 мин. в суде Калининского района, г. Челябинска состоится открытое судебное заседание. Желающие поддержать СНТ «Тракторосад № 5» или Харлова С.П. могут прибыть в суд Калининского района г. Челябинска в указанное время.

В связи с решением правления вынести на общее собрание вопрос о разрешении Харлову С.П. установить на принадлежащем ему уч. №288, находящемся на территории СНТ «Тракторосад №5» и на принадлежащих ему на праве собственности участках, находящихся вне территории СНТ «Тракторосад №5», эл. подстанции подключить к нашим эл. сетям – прошу проголосовать.

Голосовали: «за» — 0, «против» –1020, воздержались – 0.

Решение: не разрешать Харлову С.П. установление на принадлежащем ему уч. № 288 эл. подстанции и подключение к нашим эл. сетям – прошу проголосовать.

По третьему вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: По вопросу газификации работа проводится. В настоящее время проводим опрос желающих садоводов, которые хотели бы газифицироваться, в правлении находится тетрадь для записи, приходите, записывайтесь. Надо знать желание СНТ «Тракторосада № 5» о газификации.

Проводятся рабочие встречи с директором газовой компании «Классик» Крыловым А.В., который предлагал самостоятельно, силами СНТ получить технические условия на подключение газа в районе п. Полетаево – 2. До точки подключения с «Пчельника» 1 500 метров. И впоследствии на очередном общем собрании предложить членам товарищества за счет целевых взносов составить проектную документацию, согласовать с соответствующими организациями и произвести подключение к данной точке.

Инициативная группа под руководством Соболя Юрия Андреевича получила недавно копию ещё неподписанного проекта, где проектируемый газопровод пересекает 1 и 2 массив СНТ. Газопровод рано или поздно здесь будет, поэтому хочу вынести на голосование, а это важно, потому, что протокол общего собрания с Вашим желанием будет предоставляться для подтверждения в соответствующие организации. Вопрос необходимости газификации СНТ ставится на голосование.

Голосовали: «за» -1019, «против» — 0, воздержались – 1.

Решение: газификацию СНТ «Тракторосад № 5» проводить необходимо.

По четвертому вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: В связи с низким напряжением по ул. Малышево, а так же с целью разгрузки электросетей в СНТ группа из числа 6 членов Товарищества 2010 году подписала у председателя Куликова В.Ю. соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям. Установка частной подстанции осуществлялась на свои личные денежные средства для ограниченного числа потребителей в границах СНТ.

На протяжении трёх лет данная инициативная группа, уже установив трансформаторную подстанцию мощностью 90Кв и столбы с проведением электрокабеля – СИП, не могла подключиться из-за бюрократической машины в МРСК Урала. В начале года я подписал уже завершающий Акт о подключении, и в мае им стала поступать электроэнергия.

На новые электростолбы, установленные членами Товарищества, мы планируем перекинуть со старых столбов наш электрокабель – СИП — с подключением участков на данной улице. Ранее вопрос о присоединении и установке подстанции на общее собрание не выносился. Практически во всём СНТ низкое напряжение и, если появляются аналогичные инициативные группы, как с ул. Малышево, которые разгружают линии и улучшают себе напряжение, я и правление будем идти навстречу.

Я прошу общее собрание принять решение о продолжении или прекращении работы уже функционирующей подстанции и проголосовать.

Голосовали: «за» — 1020, «против» – 0, воздержались – 0

Решение: продолжение работы подстанции по ул. Малышева.

По пятому вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: В правление с заявлением обратилась инициативная группа садоводов во главе с Алексахиным Ю.Ю. с предложением об установлении эл. подстанции на ул. Яблочной на свои личные денежные средства для ограниченного числа потребителей в границах СНТ. Правлением решено вынести данное предложение на общее собрание.

В связи с решением правления я так же прошу проголосовать по вопросу установки эл. подстанции на ул. Яблочной.

Голосовали: «за» — 1015, «против» – 4, воздержались – 0.

Решение: установить эл. подстанцию на ул. Яблочной.

По шестому вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: В правление с заявлением обратилась инициативная группа садоводов о наличии в районе улиц Вишневая и Сливовая неконтролируемого въезда на территорию СНТ, где почти всегда в дневное время играют дети, и проезд автомобилей угрожает безопасности детей. В заявлении садоводы просят перегородить улицы в районе участков № 753 и № 712 по ул. Сливовая и участка № 665 по ул. Вишневая.

Члены правления обсудили просьбу садоводов и предложили указанные улицы вблизи места для игр детей с целью обеспечения безопасности детей и ограничения проезда на пляж автотранспорта перегородить, вышеуказанное место для детских игр считать детской площадкой.

На основании решения правления я так же прошу проголосовать по данному вопросу — перегородить улицы в районе участков № 753 и № 712 по ул. Сливовая и участка № 665 по ул. Вишневая.

Голосовали: «за» — 1009, «против» – 6, воздержались – 5.

Решение: перегородить улицы в районе участков № 753 и № 712 по ул. Сливовая и участка № 665 по ул. Вишневая с целью создания детской площадки.

По седьмому вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: Наше объединение садоводов состоит из членов Товарищества, мы совместно создаем какие-то объекты и совместно их используем. Например, члены СНТ собирают целевые взносы на трактор, совместно покупают трактор и совместно его используют. Нечлены нашего объединения не могут пользоваться этим трактором – имуществом садоводов — если не участвовали в покупке трактора или не договорились с СНТ об условиях, при которых они могут им пользоваться. Это положение Федерального закона о садоводстве отражено и в Уставе нашего СНТ.

Однако в настоящее время на территории СНТ проживают 2 категории граждан, которые не являются членами СНТ, но пользуются общим имуществом членов СНТ без какой-либо договоренности с СНТ. К ним относятся граждане, которые купили садовые участки и не вступили в члены СНТ до настоящего времени, а также жители д. Малышево. Всего наберется около 70 участков.

Так как обе категории граждан заключать договоры с Товариществом не хотят, для них правлением подготовлены договоры о ведении садоводческого хозяйства в индивидуальном порядке, в котором Товариществом оговорены все условия и тарифы по пользованию инфраструктурой СНТ.

Указанные договоры будут направлены всем без исключения нечленам Товарищества с предложением его заключения. При отказе от заключения договора в том или ином виде Товарищество по каждому обратится в суд с иском о понуждении к заключению указанного договора, правление считает и, думаю, что садоводы – тоже, что положение, когда одни платят, а другие пользуются, дальше оставаться таким не может.

Поэтому на правлении данный вопрос был рассмотрен, принято решение о необходимости заключения с нечленами СНТ указанных договоров и необходимости утверждения данного решения на общем собранием путем голосования.

Голосовали: «за» — 1018, «против» — 2, воздержались – 0.

Решение: заключить с нечленами Товарищества – новыми собственниками садовых участков и жителями д. Малышево — договоров о ведении садоводческого хозяйства в индивидуальном порядке.

По восьмому вопросу: заслушан Дорохов Е.В.: Наверно, не все знают, что в СНТ всегда существовали Правила внутреннего распорядка (ПВР). Да, не стоит удивляться, они были, но не работали. В этом году существовавшие Правила доработаны — дополнены необходимыми положениями. Проект новых Правил обсуждался на заседании правления, было принято решение об утверждении их на общем собрании.

Правила внутреннего распорядка регламентируют порядок пользования садовым участком, поведение садоводов на землях СНТ, скорость движения транспортных средств по дорогам СНТ, ограничение уровня шума на садовом участке в зависимости от времени суток, складирование и вывоз мусора, содержание домашних животных в СНТ и пр.

Приняв эти правила, мы с вами сможем не только поддерживать порядок на территории садоводства, но даже привлекать к ответственности тех членов СНТ, которые вываливают мусор на улице, старую мебель на территории сада, выгуливают собак без намордника, самовольно переставляют заборы, конфликтуют с соседями, шумят по ночам, т.е. нарушают установленные правила внутреннего распорядка (как вы помните, на общем собрании 24.02.2013г. была создана комиссия, которая ответственна за соблюдение порядка членами садоводства, во главе комиссии — Устинова Г.Н., она очень активно занимается этой деятельностью, свидетели этому присутствуют сегодня среди вас). Правила внутреннего распорядка важны для садоводства.

Если большинство считает, что правила действительно смогут защищать ваши интересы, если вы доверяете правлению и считаете, что сейчас не стоит зачитывать все пункты, то прошу голосовать.

Голосовали: «за» — 1020, «против» — 0, воздержались – 0.

Решение: утвердить Правила внутреннего распорядка.

По девятому вопросу: слушали Дорохова Е. В., который предложил исключить из членов СНТ злостных неплательщиков. Не используют выделенные им земельные участки по назначению и не оплачивают взносы.

  1. Участок № 823 – Бублик Галина Дмитриевна не пользуется земельным участком и не оплачивает членские взносы с 2009 года, долг 20 400 рублей.
  2. Участок № 1165 – Пелагеин Дмитрий Петрович не пользуется земельным участком и не оплачивает членские взносы с 2010 года, долг 15 300 рублей.
  3. Участок № 1496 – Генжак Михаил Владимирович не пользуется земельным участком и не оплачивает членские взносы с 2003 года, долг 70 125 рублей.
  4. Участок № 1509,1511 – Копенкин Александр Иванович не пользуется земельным участком и не оплачивает членские взносы с 2007 года, долг 51 00 рублей.
  5. Участок № 1645 – Зайцева Людмила Юрьевна не пользуется земельным участком и не оплачивает членские взносы с 2010 года, долг 25 00 рублей.

Голосовали: «за» — 1020, «против» — 0, воздержались – 0.

По девятому вопросу решение принято единогласно, исключить указанных садоводов из членов СНТ «Тракторосад № 5».

Председатель общего собрания __________________________ Краснов Н.И.

Секретарь общего собрания _____________________________ Мудрак В.Ф.