Образец заявления на отказ от центрального отопления

Оглавление:

Как отключиться от центрального отопления в квартире?

Как отключиться от центрального отопления в квартире?

Cкажите пожалуйста могу ли я отключиться от системы центрального отопления в приватизированной квартире (даже в судебном порядке), начальство в Гортеплосети ссылается на какие-то постановления кабмина и говорит, что отключить можно только стояк, но не отдельную квартиру? Ответ:Здравствуйте. Собственно, расторгнув договор на оплату услуг отопления Вы имеете право требовать вывода трубопровода теплоцентрали отдельно, но, в любом случае, он будет проложен через Вашу квартиру. Однако, здесь палка о двух концах.

Вы можете отключиться от центрального отопления и не платить за него — Ваше право, но сомневаюсь, что местные власти разрешат Вам создать систему автономного отопления. Так, что перед тем, как расторгнуть договор с Гортеплосетью хорошо подумайте результативность каждого действия. Спасибо за понимание.С уважением, Сергей Нечипорук.

Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

  • Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
  • Технический паспорт отключаемой квартиры.
  • Правоустанавливающие документы на жилье.
  • Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
  • Заключение о возможности проведения переоборудования.

    К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

    Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

    Помимо этого выполняются:

  • Теплогидравлические расчеты.
  • Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

    Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

    Батареи отопления в квартире

    Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

    При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

    Технические аспекты вопроса

    Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

    Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

  • Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
  • Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
  • Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
  • Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
  • Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

    Отключение батарей от центрального отопления

    При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

    Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

    Заключение

    Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

    При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

    Индивидуальное отключение от центрального отопления — незаконно и нерационально

    Эксперты РИА PrimaMedia высказывают свои мнения о действиях поклонников альтернативного теплоснабжения

    Владивосток, 16 февраля, PrimaMedia. «Индивидуальное отключение от центрального отопления в многоквартирном доме — незаконно и нерационально», — таково общее мнение экспертов в сфере ЖКХ, высказанное корреспонденту РИА PrimaMedia. Вступившие в силу 1 января 2011 года положения закона «О теплоснабжении» прямо запрещают переход на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии. Кроме того, отключение от системы центрального отопления отдельных квартир крайне негативно сказывается на теплоснабжении всего многоквартирного дома.

    Тем не менее, в последние годы многие жители Приморья, недовольные качеством и ценами на услуги ЖКХ, пытаются в индивидуальном порядке «отключиться», с тем, чтобы отапливать квартиры «альтернативным» способом (как правило, используя электрообогреватели и бойлеры).

    Алгоритм действий «альтернативщиков», как правило, такой: в муниципалитет подается заявление на согласование переустройства и перепланировки жилого помещения плюс пакет документов, утвержденных законодательством.

    «Как показывает общероссийская практика, сейчас муниципалитеты не согласовывают такие индивидуальные отключения, а суды оставляют жалобы заявителей на отказы администраций без удовлетворения, — рассказал корр. РИА PrimaMedia юрист юридической фирмы «Балахнина и партнеры» Александр Тупольницкий .

    — Согласно п.15 ст.14 ФЗ РФ №190 (» О теплоснабжении»), переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии запрещен».

    Также Александр Тупольницкий напомнил о постановлении Госстроя РФ №170, которое прямо не допускает переоборудование и перепланировку жилых помещений, которые ведут — в том числе — и к нарушениям в работе инженерных систем и/или установленного оборудования. Ведь с технической точки зрения многоквартирный дом — целостный «организм», и нарушение его систем в отдельно взятой квартире неизбежно приведет к негативным последствиям в целом.

    «Система отопления жилого дома — общая для всех жителей. Если один жилец «отключился» и начал «экономить на тепле», это, прежде всего, скажется на соседях, — рассказывает Александр Полушко, начальник производственно-технической службы филиала «Приморские тепловые сети» ОАО «ДГК» .

    — Остывают стены, возможны перемерзания систем водоснабжения, если «альтернативщик» куда-либо уехал и отключил тепло в своей квартире. Кроме того, «альтернативщики» не участвуют в оплате отопления мест общего пользования, следовательно, их доля ложится на плечи других жильцов».

    Альтернативой индивидуальных отключений от центрального отопления Александр Полушко считает совместную деятельность жильцов МКД по теплосбережению и снижению затрат на отопление.

    Необходимо контролировать деятельность УК по своевременной промывке систем отопления, инициировать работы по утеплению дома (такие мероприятия, по оценке специалистов, снижают теплопотребление на 20% — 30%). А для того, чтобы платить за действительно потребленную тепловую энергию, можно элементарно установить приборы учета.

    «За 11 лет работы нашей компании накопилась статистика, согласно которой простая установка теплосчетчика уже дает до 30% экономии по сравнению с платой по расчетным нормативам,- рассказал корр. РИА PrimaMedia директор ООО «Рэм» Андрей Шох . — А если еще и оборудовать на вводе в дом автоматизированный тепловой узел, который дает возможность корректировать теплопотребление в зависимости от температуры «за бортом», мы получаем еще до 15% экономии.

    По совокупным данным владивостокских компаний, осуществляющих лицензированный монтаж и пуско-наладку тепловых узлов, общие расходы жильцов МКД на проведение таких мероприятий полностью окупаются за 2-3 года, а после — начинается уже чистая экономия, сообщает корр. РИА PrimaMedia.

    Как отключиться от системы центрального отопления?

    Пунктами 2 и 25 «Правил предоставления населению услуг центрального отопления, водо-, теплоснабжения и водоотвода. «, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины №630 от 21.07.2005 г. предусмотрено право потребителя отказаться от получения услуг центрального отопления и горячего водоснабжения в порядке, утвержденном органом центральной исполнительной власти по вопросам ЖКХ. В случае отказа потребителя от пользования услугами по теплоснабжению он имеет право расторгнуть договор и требовать отключения соответствующих сетей.

    Житель, который не хочет больше пользоваться услугами центрального теплоснабжения, должен выполнить мероприятия по обеспечению в смежных помещениях требований СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция, кондиционирование, СНиП II- 3-79 Строительная теплотехника, СНиП 2.08.01 — 89 Жилые дома. Эти меры должны быть согласованы с владельцем дома.

    Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утвержден Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11.2005 г. Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №169 от 06.11.2007 г. в приказ №4 были внесены изменения, из которых следует, что отключение от системы ЦО и ГВС осуществляется только при условии отключения всего дома. Этим приказом фактически ввели запрет на отключение от ЦО И ГВС отдельных квартир, что противоречит требованиям п.1 ст.321 Гражданского кодекса Украины, так как ограничивает права собственника, его конституционное право распоряжаться своим имуществом. Кроме того, такое решение ставит собственника квартиры в зависимость от собственников других квартир дома, которые не имеют возможности или желания установить индивидуальное отопление квартиры, чем грубо нарушаются права и свободы граждан, гарантированные Конституцией Украины. Это подтвердил Окружной административный суд г. Киева, признав Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №169 от 06.11.2007 г. Об утверждении изменений в Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11. 2005 г. незаконн ым.

    То есть фактически на данный момент действует порядок отключения, при котором такое отключение теоретически возможно, но для этого необходимо брать разрешение на отключение в межведомственной комиссии, созданной органами местной власти, которые никак не заинтересованы в решении ваших проблем.

    Основанием для отказа в предоставлении разрешения на отключение от сетей ЦО и ГВС является невозможность обеспечения в случае отделения помещения данного потребителя (секции, подъезда) от внутридомовых сетей ЦО и ГВС, бесперебойной работы инженерного оборудования соседних помещений или дома в целом. И только. Больше никаких оснований для отказа отключить потребителя от централизованного отопления, в т. ч. наличие долгов по отоплению, не существует. В случае несогласия заявителя с отказом спор решается в судебном порядке.

    Но есть возможность вообще никуда не обращаться. Поскольку у большинства граждан никаких договоров с Теплокоммунэнерго или другими исполнителями услуг по предоставлению теплоснабжения нет, то нет и никаких обязательств перед ними. Кроме того, фактически на сегодняшний день невозможно жителя, который отключился самостоятельно (без соответствующего разрешения) от центрального теплоснабжения, привлечь к какой-либо ответственности. Тем болем, что вряд ли найдется хоть один дом, в котором нет квартир, где было бы установлено автономное отопление. Как и те дома, в подъездах которых радиаторы для отопления подъезда, и в доме постоянно присутствует горячее водоснабжение.

    Итак, владелец квартиры вправе обратиться в Теплокоммунэнерго (или ЖЭК) с заявлением об отключении его квартиры от центрального теплоснабжения. В случае отказа или оставления заявления без ответа можно отключиться от отопления самостоятельно, уведомив Теплокоммунэнерго (ЖЭК) об отключении и предложив прийти убедиться в этом в любое удобное время, предварительно согласовав время и дату посещения. В случае нового игнорирования вашего сообщения необходимо составить акт об отключении, подписать его тремя соседями и один экземпляр акта направить в Теплокоммунэнерго. А второй хранить у себя. Этот акт будет подтверждением даты отключения вашей квартиры от центрального теплоснабжения.

    Проблема центрального отопления (ЦО) с каждым годом всё актуальнее, по крайней мере на Украине. Изучив законодательство я САМ, самовольно отключился от ЦО. Моя квартира на первом этаже и я один остался на стояке ЦО. Долго не думая, взял «болгарку» пошёл в подвал и отрезал стояки и поставил заглушки. Это было 09.09.2012г. Составил акт произвольной формы, подписал 3 соседями,направился в Теплосеть. Секретарю говорю, мол хочу написать заявление о том, что я самовольно отключился от ЦО и приглашаю представителя вашей организации убедиться в этом. Немного «понасыпав» мне,что мол это нельзя и я заявление не приму, я направился в главному инженеру (директора не было на месте). Обрисовав ему ситуацию он начал «насыпать» туда же,мол нельзя,незаконно. На что я ему «отсыпал» о том, что запрета нет и я имею полное право на отключение. К тому-же договора между мной и вами тоже нет. А нет договора — нет ответственности! Далее немного поговорили о том, что я ставлю, он так и не врубился что. Показывал мне книгу «Паровые котлы» 1937г. На что я ему,ответил — Вы бы мне ещё дореволюционную показали! Ну да ладно. Кстате рекомендую почитать: http://www.invest.anndress.com.ua/documents.htm. Это не реклама сайта и не мой сайт. Если его закрыли. Значит не судьба, ищите в другом месте. Продолжу рассказ. Пришли ко мне через 10 дней и то по моему звонку. Составили акт, посмотрели на то, что буду ставить и сказали — это не альтернативное отопление. На вопрос мол где написано,что альтернативное — это только газовый или электрический водогрейный котёл они не ответили. Вобщем, составили акт. Копию себе сделал, подписал мастером с датой и подписью и помахал ручкой. Спустя время зашел в теплосеть узнать закрыли ли мне лицевой счёт и оказалось что не закрыли. У меня нет батарей, а деньги капают. Созвонился с конторой. Та же песня, у вас не альтернативное. Срываюсь с работы, еду к ним. Нахожу ту барышню, с которой разговаривал. Побеседовал. В конце говорю, мол если до четверга не закроете счёт — в пятницу иду с иском в суд! (а это вторник был) В среду мне уже позвонили и сказали что Вас счёт закрыт. Вроде бы и всё. Комиссия исполкома ко мне не пришла в течении месяца. Но,тут типа ЖЭК начал воду варить, точнее их главный инженер. Звонит и говорит типа будьте завтра дома с 11.00 до 12.00 я приеду посмотрю что у вас установлено. На что я наглецу сказал, если он хочет попасть ко мне домой, тогда официально письмо о согласовании времени и дня, комисия в составе. согласно. и т.д. А не его личная прихоть приехать в обеденный перерыв. И на этом затихло по сей день. Кстати за квартиру тоже не плачу, согласно Закона Украины ЖИТЛОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНСЬКОЇ ст. 162. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9

    Да и мутный этот типа ЖЭК, ЖЭКа уже нет у нас, а есть ЦЕЗ,который с «Реал Сервисом» и др. «Сервисами» договора позаключал. Хотя по закону должно не более одной посреднической организации. Просят договор с ними составить, документа об их легитивности не показуют. Посчитали тарифы на каждый дом совместно с городским самоуправлением,но ни подписи о согласовании и штампа нет! Да и по закону,тарифами занимается Кабинет Министров. Вобщем, им ничего не плочу, долг типа висит. Разговаривал с директором, пришли к выводу»нет договора — нет ответственности!»

    О том, что установил. Это нагревательные панели ENSA. Производитель г.Днепропетровск.

    Сами поищите их характеристики в гугле. Стоят 970грн. — 1шт. на 1 комнату.

    Разрешения от РЭС не нужно, они от 0.5 кВт до 0.75 кВт. А регистрируются от 2 кВт. один прибор. Даже трёхтарифный счётчик себе поставил.

    В приложении привожу расчёт за кВт за зиму просто по тарифу, без коэффициентов. Соответственно по 3-х тарифному счетчику у меня ещё дешевле зима вышла, т.к. ночью коэф. 0.4 от тарифа

    Как отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

    В Украине цена на отопление и коммуналку выросла в разы. Отопление поздно включили или выключили. В связи с этим многих интересует как отказаться от централизованного отопления в квартире так, чтоб счета перестали приходить, все было законно и можно было перейти на автономное отопление.

    Согласно «Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения» отключить от отопления можно только весь многоквартирный дом, но все же принятие окончательного решения ложиться на местные власти.

    В данном вопросе предлагают помочь частные организации, занимающиеся автономным отоплением. Они соберут документацию и отключат отопление «под ключ» за немалую сумму и в кратчайшие сроки. Возможно все сделать самому — это получится дешевле, но времени займет до двух месяцев.

    Чтоб отключить квартиру от теплоснабжения нужно пройти такие этапы:

    1. Получаем разрешение от местных властей на отключение отдельной квартиры от централизованного отопления.

    • необходимо написать письмо с просьбой отключить в вашей квартире отопление (письмо составляется в свободной форме, прилаживаем документы на право владения квартирой, технический паспорт, копию паспорта и кода);
    • зарегистрировать письмо «входящим» в горсовете не позднее чем за неделю до начала сессии. (Сессии проходят 1 раз в месяц)
    • через 10 рабочих дней после окончания сессии забрать решение.

    Важно! На момент подачи заявления у вас не должно быть задолженности по уплате за тепло или заключен договор реструктуризацию долга с теплосетью.

    2. В теплосети выписываем технические условия но отключение батарей. Ориентировочная стоимость ТУ на двухкомнатную квартиру 450 грн. Время изготовления 10 рабочих дней.

    3. Находим подрядчиков, которые отрежут ваши батареи от общей теплосистемы.

    4. Вызываем контролера из теплосети, который зафиксирует отключение и выпишет АКТ об отключении от централизованного отопления.

    Стоит отметить, что После получения акта в Теплосети закрывается ваш лицевой счет и расторгается договор. Это не касается должников — их лицевой счет закрывается после полного погашения задолженности.

    Как отказаться от центрального отопления всем домом

    Чтоб отказаться от теплоснабжения всем домом, председатель ОСМД или кооператива обращается в органы местного самоуправления и подает заявление с указанием причины отключения. К заявлению прилагается протокол общего собрания жителей дома и все из них должны быть согласными перейти на индивидуальное отопление.

    Самостоятельно отрезать отопление запрещено, отключение выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии председателя дома и представителя теплосетей. Все работы по отключению отопления проводятся в межотопительный период.

    Какой пакет документов нужен при отключении центрального отопления?

    Помещение не жилое (магазин ) в много квартирном доме хочу отключить отопление частично в торговом зале, стояки отопления идут по всему дому Городская администрация против (устно)

    какой пакет документов мне нужно собрать, и как начать

    19 Февраля 2018, 09:06 Олег, г. Москва

    Ответы юристов (7)

    какой пакет документов мне нужно собрать, и как начать

    Олег, данный вопрос отнесен к компетенции УК и ресурсоснабжающей организации.

    Вам необходимо обратиться с заявлением об отключении отопления и установки заглушки

    Прошу произвести отключение отопления в_____________, расположенного по адресу:_________ и установить заглушки и пломбы с составлением соответствующего акта.»

    Если техническая возможность имеется и данные действия не будут затрагивать жителей МКД, то данное отключение произведут, если же не имеется тех. возможности, то Вам откажут.

    Приложите к заявлению: документы о собственности на помещение, тех. паспорт помещения, согласие всех собственников (как правило требуют).

    Либо нужно разработать проект перепланировки системы отопления и далее уже после перепланировки отключаться.

    Если на данном этапе система отопления единая по всему МКД, то будет отказ, т.к. система отопления является общедомовой, т.е. обсаживающей более одного помещения.

    Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения…
    2. В состав общего имущества включаются:
    а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
    6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

    Есть вопрос к юристу?

    Т.к. от Вас поступит заявление, то они обязаны будут дать на него письменный ответ (отказ), в котором будут сформулированы причины отказа, либо предложены варианты решения проблемы, исходя из ответа можно будет думать о дальнейших действиях (либо перепланировка, либо иное)э

    Планируемые Вами действия подпадают под определения переустройства.

    ЖК РФ Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

    1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Процедура переустройства довольно полно описана в Главе 4 Жилищного кодекса РФ http://www.consultant.ru/docum.

    Основными проблемами будут: получение согласия на переустройство собственников всего МКД, оплата в сторонней организации за плату проекта переустройства (который должен пройти придирки в администрации относительно различных СНиПов), подписание акта о переустройстве комиссией, в которую почти наверняка включат представителей теплоснабжающей организации (а она не заинтересована в снижении объемов поставляемого тепла).

    До начала работ стоило бы разобраться. с какой именно целью Вы планируете снятие части тепловых приборов.

    Если таким образом Вы планируете сэкономить на отоплении, то вряд ли это возможно, так как платежи за услугу отопления все равно будут начисляться на основании всей площади помещения. Исключение составляют случаи установки индивидуальных счетчиков тепла, но при вертикальной разводке тепла по стоякам в доме (когда через помещение проходят несколько стояков и на каждом стояке по несколько помещений, расположенных выше), потребуется специальная аппаратура, учитывающая тепло от каждой батареи и специализированная организация, которая будет заниматься снятием показателей приборов учета.

    Для отключение отопления в нежилом помещении многоквартирного дома требуется разрешение органов местного самоуправления по реконструкции системы отопления многоквартирного жилого дома. Также должны быть произведены изменения в проектной документации, касающейся изменений в системе отопления. Готовиться проектно-сметная документации, позволяющая провести реконструкцию помещения в части отопления. Потребуется письменное согласие собственников здания или сооружения о демонтаже, правоустанавливающие документы на нежилое помещение.

    Для подготовки иных документов (актов обследования, экспертиза, техническая документация) требуется обратиться в городскую администрацию, а именно в отдел градостроительства и архитектуры, для внесения изменений в соответствующую документацию для проведения работ по отоплению в нежилом помещении.

    Здравствуйте. Нельзя однозначно утверждать, что городская администрация не даст согласия на отключение Ваших тепловых сетей, имеющихся в магазине, от тепловых сетей всего МКД. Данный процесс регулируется ст.21 ФЗ от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей», которыми утверждены Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей. Вам будет полезным изучить данные НПА. Из общего термина, применяемого в ФЗ №190-ФЗ Правилах «источников тепловой энергии и тепловых сетей» Вас касается «тепловых сетей».

    Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за 8 месяцев до планируемого вывода обязаны в письменной форме уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа (с указанием оборудования, выводимого из эксплуатации) о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. В уведомлении должны быть указаны потребители тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей. К уведомлению о выводе из эксплуатации тепловых сетей, к которым в надлежащем порядке подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии, прилагаются письменные согласования вывода тепловых сетей из эксплуатации, полученные от всех потребителей тепловой энергии, указанных в уведомлении, в том числе потребителей в многоквартирных домах в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений. Для согласования с потребителями тепловой энергии собственник или иной законный владелец тепловых сетей уведомляет потребителей тепловой энергии о предстоящем выводе из эксплуатации тепловых сетей посредством направления почтового отправления с уведомлением о вручении. Потребители обязаны направить собственнику или иному законному владельцу тепловых сетей в течение 15 дней со дня получения уведомления согласование в форме согласия с выводом из эксплуатации тепловых сетей или разногласия в случае возможного ограничения или прекращения теплоснабжения. В случае неполучения в течение 15 дней согласования потребителей вывода тепловых сетей из эксплуатации вывод их из эксплуатации считается согласованным и к уведомлению о выводе их из эксплуатации, направляемому в орган местного самоуправления, прикладываются уведомления о вручении почтовых отправлений, направленных потребителям. Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, обязан в течение 30 дней рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления.

    Таков порядок вывода тепловых сетей. Не думаю, что Вы встретите категоричный отказ, который можете обжаловать в суде. Я живу в МКД, магазин в котором без больших проблем отключил свои тепловые сети от общедомовых и перешёл на автономное отопление. Закольцевать внутридомовую разводку при отключении магазина также не составило большого труда.

    Я живу в МКД, магазин в котором без больших проблем отключил свои тепловые сети от общедомовых и перешёл на автономное отопление. Закольцевать внутридомовую разводку при отключении магазина также не составило большого труда.

    Сергей, зачем обещать то, чего может и не быть.

    Не забывайте, что должна быть тех возможность, а если ее нет, то даже суд не поможет.

    Если уж говорить о практике и то, чо приводите Вы, то в моем МКД — не смогли отклбчить, из-за отсутствия тех возможности.

    Из опыта практической работы по таким вопросам скажу, что первичной и основной проблемой в такой ситуации будет являться то обстоятельство, что внутридомовая разводка центрального отопления относится в соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно — реконструкция в виде демонтажа части внутридомовой сети будет являться уменьшением (изменением состава) этого общего имущества, которое допустимо исключительно с разрешения общего собрания собственников (ст. 44 ЖК РФ).

    При этом, в соответствии с п.3 ст. 36 ЖК РФ:

    3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

    Таким образом, первично Вам необходимо оформить в точном соответствии с требованиями ЖК протокол общего собрания собственников помещений в мкд о том, что вам разрешено произвести предлагаемые Вами действия, с принятием решения 100% голосов собственников, что весьма не просто, но (если приложить усилия) — реально. Все дальнейшие необходимые согласования при наличии указанного протокола — получить вполне возможно и гораздо проще, чем сделать такой протокол.

    В целом — специализируюсь (одно из основных направлений) на проведении общих собраний — вопросы смены ук, согласования открытия магазинов, возведения отдельных входов, обустройство индивидуального отопления в домах, подключённых к централизованной сети и т.п., а также — на разработке необходимой документации собраний, консультировании по приёмам получения необходимого количества голосов.. Если интересно подробнее — можете писать мне в чат.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Отказ от центрального отопления

    Здравствуйте! в 2002 году с разрешения городских всластей и РСО я демонтировал в своей квартире батареи и установил электрические радиаторы. С тех я платил за отопление своей квартиры горэлектросети, а за отопление на ОДН — по отдельному нормативу центральной РСО. Однако с 2015года центральная РСО начала мне предъявлять плату в 100%-объеме. Аргументирует это тем, что федеральный закон упразднил норматив на ОДН и плату мне теперь никак иначе рассчитать нельзя. Суды встали на сторону РСО, поясняя, что сегодня электрообогрев отдельной квартиры невозможен. Но ведь это только сегодня, а когда я отказывался от центрального отопления такие нормы не действовали. Права ли РСО, требуя от меня плату в 100%-м объеме?

    Ответы юристов (3)

    Здравствуйте. Да права

    Сделал небольшую подборку, которая могла бы помочь ТСО на законных основаниях отказать «автономщикам» или составить письмо местной администрации с разъяснением населению отказа от ЦТ. Потребитель становится всё больше юридически подкованным, активно привлекает надзорные органы, в том числе прокуратуру. Теплоснабжающим организациям, соответственно, требуется более «тонко» подходить к клиенту для отстаивания своих интересов.

    Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении», регулирует всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направленный на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей. Пункт 15 статьи 14 закона гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.».

    Вышеуказанная статья вступила в законную силу с 01 января 2011 года, а перечень запрещенных к использованию индивидуальных квартирных источников тепловой энергии был утвержден в апреле 2012 года (п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2012 № 307).

    Если схема теплоснабжения в муниципалитете уже утверждены, то скорее всего данной схеме определен Перечень домов, где возможно переключение на индивидуальное отопление (но там также должен соблюдаться порядок отключения, см. ниже). Соответственно, всем жителям домов, не входящих в перечень пишем отказ.

    То есть на этапе разработки схем теплоснабжения, публичных слушаниях ТСО должно активно отстаивать свои интересы.

    Также необходимо учитывать, что ежегодно будет проводиться актуализация этих схем. В настоящее время утверждены правила подключения к системам теплоснабжения постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №154. Согласно этим правовым актам актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования проводится ежегодно, о чем будет извещено через средства массовой информации. В срок до 1 марта 2014 года будут приниматься предложения и замечания теплоснабжающих и теплосетевых организаций и иных инстанций (то есть активные граждане смогут внести свои предложения) по актуализации схемы теплоснабжения города, в том числе, по формированию перечня по переключению домов с центрального теплоснабжения на отопление с использованием индивидуальных источников теплоснабжения.

    Отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления (то есть получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.п.).

    В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), замена нагревательного оборудования является переустройством жилого помещения.
    Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Согласно п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

    Приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома, их демонтаж без соответствующего разрешения уполномоченных органов и технического проекта, может привести к нарушению порядка теплоснабжения многоквартирного дома. То есть, если с момента постройки многоквартирный дом рассчитан на централизованное теплоснабжение, то установка индивидуального отопления в квартирах нарушает существующую внутридомовую схему подачи тепла.

    Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение по заявлению о переустройстве жилого помещения. Форма такого заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

    Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в статье 26 Жилищного кодекса РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.). Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.
    Также хотелось бы подчеркнуть, что при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

    Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

    То есть для оснащения квартиры индивидуальным источником тепловой энергии желающим, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.

    Отсутствие всех вышеперечисленных документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.

    Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, и, в конечном итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

    Перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Кроме этого при отключении основной доли потребителей в многоквартирных домах увеличивается резерв мощности котельной, что негативно сказывается на работе теплоснабжающей организации и на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителям (например, следует рост тарифа для остальных потребителей, что ущемляет их права).

    Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.7.3.7) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а именно:

    • общей системы теплоснабжения дома;
    • общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода;
    • системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
    • Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб. м.

    Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия гражданами не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

    Собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на индивидуальное, оплачивается только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство (статьи 30 и 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации) не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

    Учитывая вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, возможен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Для этого необходимо провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения, определить источник финансирования данных работ, в том числе проектных.
    Просьба помочь обосновать этот пункт

    В соответствии с СП 41-108-2004 забор воздуха для горения должен производиться непосредственно снаружи здания воздуховодами. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

    Учитывая данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.

    В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения жилого дома в целом.

    Следует отметить, что отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома невозможно в случае возникновения серьезных нарушений в схеме теплоснабжения муниципального образования, возникших при отключении многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения. Данное заключение может дать местная теплоснабжающая организация.

    Также массовая установка индивидуальных котлов не может быть разрешена там, где диаметр газовых труб рассчитан только на подключение кухонных плит, так как просто не хватит давления газа. -Согласно гидравлическим расчетам, котел потребляет газа больше, чем газовая колонка или плита, так как он значительный период времени работает в постоянном режиме, рассчитанном на обогрев квартиры и на подачу горячей воды.

    В заключение хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что нормы действующего законодательства достаточно подробно регулируют процедуру отказа от централизованного отопления жилого помещения, а также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.

    Просьба покритиковать / дополнить в комментариях.

    P.S. в данном материале никак не рассматриваются вопросы преимущетсв/недостаток централизованного и децентрализованного теплоснабжения, все кто хочет поспорить на эту тему могут сделать это на специально созданной странице в Энциклопедии теплоснабжения в категории Холивар по ссылке
    rosteplo.ru/w/Централизованное теплоснабжение vs децентрализованное
    Яндекс.Директ

    Есть вопрос к юристу?

    «Суды встали на сторону РСО, поясняя, что сегодня электрообогрев отдельной квартиры невозможен.»

    Если в суде Вы уже проиграли, то какую консультацию хотите получить?

    Вступившие в законную силу решения Верховного суда РФ от 14 января 2014 г. №АКПИ13-1157 и от 07 мая 2015 г. №АКПИ15-198 указывают на то, что плата за отопление вносится всеми собственниками помещений (в том числе перешедшими на автономное индивидуальное отопление), пропорционально площади помещения исходя из норматива на отопление или показаний приборов учета.
    Иного порядка оплаты за отопление, в том числе для помещений, перешедших, на индивидуальное отопление не предусмотрено.
    Аналогичная позиция также высказана Минстроем России в письме от 02 сентября 2016 г. №28483-АЧ/04.
    Порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, установлен в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (далее – Правила №354).
    В соответствии с Правилами №354, плата за отопление вносится совокупно без разделения на индивидуальное и общедомовое потребление.
    Демонтаж радиаторов и установка автономных источник отопления не может служить основанием для освобождения собственника помещения в многоквартирном доме от оплаты за услуги по отоплению.

    Уточнение клиента

    Но ведь закон не имеет обратной силы. Если нам раньше было разрешено, то сейчас не должно быть запрещено. +Мы в 100% объеме услугу не получаем, это факт. Тем более мы потратили в свое время средства на переустройство в квартире, теперь, выходит, обязаны понести убытки, возвращаясь к центральному отоплению?

    11 Марта 2017, 13:33

    Если в суде Вы уже проиграли, то какую консультацию хотите получить? Решение относительно Вас вступило в законную силу или нет? Если нет, попробуйте его обжаловать в вышестоящем суде.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.