Что грозит за двойное гражданство в россии

Оглавление:

Какой штраф предусмотрен за двойное гражданство в России в 2018 году

Российское законодательство не запрещает иметь несколько гражданств одновременно. Причем даже не указаны ограничения относительно их количества. Однако при этом есть наказание за сокрытие второго гражданства. В каком случае оно грозит россиянам? Какой штраф в России за двойное гражданство?

Законодательная база

Основные моменты относительно гражданства прописаны в профильном законе. Но есть положения и в Конституции РФ, и в других актах. И законодательно четко установлено, что россиянин имеет право получать гражданства в других государствах. Но при этом для родины приоритетным будет российское. Однако еще недавно в законодательстве отсутствовали как таковые положения на тему наказания за второе и последующие гражданства.

Начиная с 2014 года, власти решили внести коррективы. Они не только обозначили, какое наказание в России за двойное гражданство может грозить россиянам, но и указали, когда к нему прибегают. Основное требование – гражданин РФ обязан уведомлять компетентные органы на родине, когда получает особый статус за границей.

Это означает, что наказание грозит не только за второе гражданство. Есть риск заработать штраф и за ВНЖ, и за другое законное основание на проживание в другом государстве. Но только при условии, что россиянин об этом не предупредил госорганы. А именно, соответствующее уведомление он обязан подать в ГУВМ МВД. Сделать это нужно в течение 60 дней с момента получения второго гражданства или другого разрешения на проживание в другой стране.

Есть еще один существенный нюанс в законодательстве. Штраф грозит только в том случае, когда россиянин имеет двойное гражданство, о чем никому не сообщил, но живет на родине. Если же он выехал за границу, получил там разрешение на проживание и успешно обустроился на новом месте, то ему не нужно спешить с уведомлением. Только когда он соберется в Россию, предстоит подготовиться к визиту в УВМ МВД. В течение 30 дней с момента пересечения российских границ он обязан уведомить госорганы о двойном гражданстве, иначе ему грозит наказание.

Подача уведомления

В законодательстве четко прописан алгоритм действий для россиян. Они обязаны в ограниченные сроки нанести визит в ГУВМ МВД, чтобы предупредить о получении легального статуса за границей. Но можно также отправить уведомление о наличии второго гражданства по почте. Только такие пересылки возможны в пределах России, а из-за границы письмо посылать нет смысла. Уведомление не имеют права принимать и консульства, как и по электронной почте нельзя подавать его в компетентные органы.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Сбор документации

Для информирования ГУВМ МВД существует специальная форма. Так что для уведомления достаточно заполнить готовый бланк, но к нему прилагают документы. Это внутрироссийский паспорт и бумага, которая подтверждает разрешение на проживание в другой стране. Если же речь идет о двойном гражданстве ребенка, тогда пакет документов будет шире. Так как в него включают бумаги и на несовершеннолетнего гражданина, и на его законного представителя.

Ответственность за неуведомление

Стоит понять основное: гражданин обязан сообщить о двойном гражданстве, а не принимать решение, делать это или нет. Законодательно так и установлено, что подача уведомления в ГУВМ МВД – это обязанность. А за ее неисполнение россиянин несет заслуженное наказание.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Важно знать, что есть риск быть привлеченным к ответственности, если граждане просто несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве. А за сокрытие тем более будет наказание. Причем необходимо осознавать, что с 2014 года по такому деянию привлекут по статье Уголовного кодекса (ст. 330.2).

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Административные меры

Есть положения, которые касаются двойного гражданства и ответственности за него, и в Кодексе об административных правонарушениях РФ. А именно, стоит почитать статью 19.8.3. Здесь сказано, что гражданин будет наказан, если нарушил порядок подачи уведомления о двойном гражданстве. Что это может быть?

Подразумеваются нарушения сроков, в которые россиянин должен уложиться. А этого времени более чем достаточно. За 60 дней есть возможность заполнить бланк о двойном гражданстве. При этом закон даже позволяет, чтобы уведомление в ГУВМ МВД отнес представитель заявителя по доверенности.

Однако штраф по КоАП светит не только за нарушение сроков. Если гражданин указал неполную либо недостоверную информацию, его тоже могут привлечь к ответственности. Каким именно бывает наказание? Законом четко установлено, что нарушителю грозит штраф. Сумма взыскания ограничена пределами от 500 и до 1000 рублей.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Статья в Уголовном кодексе

Если человек вовсе игнорирует свою обязанность и не подает уведомление о двойном гражданстве, его могут наказать уже по уголовной статье. В подобном случае штраф будет куда больше. Не исключена вероятность и того, что виновному назначат обязательные работы.

Согласно нормам Уголовного кодекса, размер штрафа за игнорирование обязательства по информированию о двойном гражданстве может составлять до 200 тысяч в отечественной валюте. Как вариант, сумму могут высчитать, исходя из заработной платы либо иного дохода нарушителя. А именно, с преступивших нормы закона взимают деньги в пределах годовой зарплаты. Если же суд решит, что нужно наказать гражданина жестче, то ему могут назначить до 400 часов обязательных работ.

Стоит подчеркнуть, что россиянам грозит уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве, о ВНЖ или о другом статусе, который позволяет жить в другой стране. И в России уже были прецеденты привлечения граждан, которые игнорировали свои обязательства перед государством. По факту самое суровое наказание грозит, когда человек сознательно и в течение длительного времени утаивает информацию о двойном гражданстве.

Способы проверки

В некоторых случаях гражданам принципиально важно доказать, что у них нет двойного гражданства. Например, при поступлении на государственную службу может возникнуть такая необходимость. Но как получить справку об отсутствии второго гражданства?

Такими вопросами занимаются консульства и посольства. Если гражданина РФ подозревают в наличии второго гражданства того или иного государства, ему нужно будет обращаться в его представительство в России. Иногда можно решить вопрос через ГУВМ МВД: когда россиянин не жил нигде, кроме РФ, ему выдадут соответствующую справку.

Процедура отказа от российского гражданства

Также законодательно прописан такой механизм, как выход из гражданства РФ. Подразумевается полное добровольное волеизъявление гражданина. Он должен составить соответствующее заявление и приложить к нему документы, начиная от свидетельства о рождении. Подавать бумаги можно и в России, и за ее пределами. Во втором случае необходимо обращаться в дипломатическое представительство по месту проживания.

Институт двойного гражданства и правовые аспекты

Вопрос двойного гражданства является спорным во многих странах мира. Есть государства, где не готовы выдавать национальные паспорта иностранцам, если они не отказались от документов, полученных на родине. Например, гражданство в Германии и Швейцарии оформляют при условии отказа от статуса гражданина иной державы. Но существуют и более лояльные страны. Яркий пример – США, где проживает немало бипатридов.

Хотя в России двойное гражданство не запрещено законом, по сути, второй паспорт не будет играть никакой роли, если только он не выдан Таджикистаном. Только с этим государством подписано международное соглашение. Согласно ему, гражданства обеих стран взаимно признаются и в России, и в Таджикистане.

Если же россиянин получает двойное гражданство в другой стране, то его должен волновать не только штраф о неуведомлении, а и другие правовые аспекты. Например, стоит быть готовым к тому, что с него будут требовать исполнение обязательств и в России, и в другом государстве, где он успел оформить особый правовой статус. Если обязательной является воинская служба, то по факту ее придется нести и на родине, и за границей.

Это справедливо и в отношении налогов. Так что вопрос двойного гражданства является спорным не только из-за того, что в России требуют обязательного информирования о нем ГУВМ МВД. Есть ли смысл вообще получать его, нужно решать в каждом индивидуальном случае, целесообразно ли становиться гражданином другого государства.

Список стран с двойным гражданством с Россией: Видео

Ответственность за двойное гражданство в Украине

Многих украинцев сейчас волнует вопрос касательно того, что решит правительство в отношении граждан, имеющих два паспорта, и какая ответственность за двойное гражданство в Украине будет введена. Вопрос этот очень актуальный, особенно на фоне вооруженного конфликта с Российской Федерацией, но однозначного ответа пока на него нет. Зато существуют большой комплекс различных факторов, которые лишь вводят путаницу в процесс правового регулирования этого аспекта.

Чтобы разобраться в отношении того, что же грозит украинцам, получившим второй паспорт, нужно учесть несколько важных моментов.

Нормы действующего законодательства

Главный закон Украины – Конституция – в статье №4 содержит информацию о том, что на территории украинского государства принят принцип единого гражданства. Многие считают, что таким образом второе подданство запрещено, но это не так. Для дальнейшего выяснения необходимо обратиться к закону о гражданстве, чтобы посмотреть, может быть там есть прямой запрет на владение вторым гражданством, что должно привести к ответственности.

Однако в Законе о гражданстве подтверждается заложенный в Конституцию принцип единого гражданства, а также указывается, что украинцы, которые получили второй паспорт от иностранного государства, не перестают быть полноценными членами украинского общества. То есть, на законодательном уровне нет даже базы, на основании которой получение второго подданства можно считать неправомерным.

Участившиеся на фоне вооруженного конфликта с Россией скандалы в отношении того, что часть украинских граждан, включая высокопоставленных чиновников, уже давно имеет по 2 паспорта, а то и больше, привели к решению Президента срочно внести поправки в существующее законодательство.

Закон Президента

Порошенко, в соответствии с европейской конвенцией, содержащей статью о необходимости лишать гражданства каждого, кто оформил паспорт в другом государстве, решил инициировать принятие закона, который вводит такую же ответственность за двойное гражданство в Украине.

Новость об этом законодательном акте появилась 13.03.2017, когда он был зарегистрирован в Верховной Раде. Затем через месяц комитет при Парламенте Украины вынес решение, что в таком виде, как он есть, закон не может быть принят и требует серьезных доработок. С этого момента и до сегодняшнего дня указанный законодательный акт все еще находится на стадии рассмотрения, а в то, что его все-таки примут, уже мало кто верит.

Причина такого скептического отношения кроется в существующей проблеме 2-го паспорта, которая затрагивает в первую очередь жителей западных регионов Украины, где сотни тысяч украинцев давно живут со вторым румынским или венгерским паспортом.

Что грозит украинцам

Помимо Закона Президента существуют и другие законодательные инициативы, которые направлены на то, чтобы ввести ответственность за наличие двойного гражданства для украинцев. Однако на данный момент, согласно действующему законодательству, при выявлении второго паспорта у украинца власти лишь могут не признавать его. То есть никакой реальной ответственности на данный момент не предусмотрено – ни уголовной, ни административной.

Более того, даже если некоторые из предложенных депутатами инициатив все-таки получат одобрение, что вряд ли, то в таком случае максимум, что грозит украинцам со вторым подданством, это штраф. Причем после его уплаты никто не мешает и дальше пользоваться своим двойным гражданством.

Также следует учитывать, что выявить украинца со вторым подданством крайне непросто, так как те же соседние страны в лице Венгрии и Румынии не собираются обнародовать данные ни о численности украинцев, которые получили от них второй паспорт, ни их личной информации.

Проблема запрета 2-го подданства

Согласно проведенным опросам, около 70% обычных украинцев категорически против того, чтобы в Украине узаконили двойное подданство, как это принято во многих развитых странах. Более того, они как раз требуют ввести ответственность за наличие 2-го паспорта. Главная причина такого отношения кроется в аннексии Крыма и военного конфликта на Донбассе, где уже давно население активно пользовалось и украинским, и российским паспортом одновременно.

Однако, если сузить круг опроса и посмотреть, как на ту же проблему реагируют жители западных регионов Украины, а также те украинцы, которые вынуждены были покинуть родину по тем или иным причинам, но сохранившие при этом украинские паспорта, то среди них очень высокий процент тех, кто считает необходимым оставить ситуацию, как она есть сейчас, или даже разрешить второе гражданство.

Государство вынуждено учитывать интересы этих слоев граждан, так как украинцы со 2-м подданством оказывают еще и положительный эффект. Жители западных регионов активно пользуются своими вторыми паспортами, чтобы работать за границей и путешествовать, так как паспорт Румынии или Венгрии открывает на сегодня безвизовый въезд на территорию 81 государства. К тому же значительно упрощаются и расширяются возможности для бизнеса, облегчается налогообложение и т. д.

Не стоит забывать и о представителях украинской диаспоры за рубежом, которые само идентифицируют себя с Украиной именно по причине наличия у многих из них украинского паспорта. Ввод закона, предусматривающего ответственность за двойное гражданство в Украине, в первую очередь ударит по этим слоям населения, а вовсе не по депутатам или жителям восточных регионов.

Заключение

В связи с рассмотренными фактами сложно поверить, что закон, который предполагает лишение украинского гражданства в принудительном порядке для всех, кто имеет второй паспорт, будет принят в таком виде, как он есть сейчас. Главная его проблема в том, что он не учитывает интересы огромного числа украинцев, которые в таком случае, видимо, пойдут на то, чтобы остаться без украинского паспорта, сохранив европейский. Более вероятным выглядит введение ответственности отдельно для депутатов и государственных служащих, которых предлагают освобождать от занимаемых должностей.

Двойное гражданство – цена молчания

За двойное гражданство государство пока не накажет, но контролировать российских граждан с иностранными паспортами будет

По мнению государственных органов, гражданин РФ, не представивший сведения о гражданстве другого государства либо праве на постоянное проживание на территории иностранного государства, создает высокую общественную опасность. Однако правовых обоснований, которые позволили бы ввести уголовную ответственность, юристы не видят

Совет Федерации РФ 28 мая 2014 года одобрил закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон обязует граждан Российской Федерации (за исключением российских граждан, постоянно проживающих за пределами нашей страны) уведомлять соответствующий федеральный орган исполнительной власти о наличии иного гражданства или документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве. За неисполнение этой обязанности предполагается уголовная ответственность, за нарушение установленного порядка уведомления – административная ответственность.

Надо отметить, что закон принят в рекордные сроки: с момента поступления законопроекта №485228-6 в Госдуму 31 марта до его принятия депутатами в третьем чтении 23 мая прошло менее двух месяцев.

А вот одновременно поступивший в Госдуму законопроект №485143-6, запрещающий высокопоставленным чиновникам и членам их семей иметь гражданство иного государства либо право на постоянное проживание на территории иностранного государства, пока не прошел даже первое чтение.

Ответственность

После подписания президентом РФ и вступления в силу изменений в закон о гражданстве Уголовный кодекс Российской Федерации пополнится статьей 330.2 «Неисполнение обязанности по уведомлению о наличии гражданства (подданства) иностранного государства», предусматривающей наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательных работ на срок до 400 часов.

Несоблюдение установленного порядка уведомления (нарушение сроков уведомления, неполнота либо недостоверность предоставленных сведений) влекут административную ответственность по ст. 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 0,5-1 тыс. рублей.

Несоответствия

Действующее с 31 мая 2002 года законодательство о гражданстве РФ допускает наличие двойного гражданства. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом. Если российский гражданин приобретает гражданство другой страны, это не влечет за собой прекращение гражданства РФ (ст. 6 №62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» (редакция от 20.04.2014)). Действовавший ранее федеральный закон №1948-1 от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» также не содержал запрета на приобретение гражданином РФ иного гражданства или каких-либо изъятий в правах при наличии иного гражданства.

В соответствии с действующим законодательством одним из признаков преступного деяния является его общественная опасность (ст. 14 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ). Согласно позиции Конституционного суда РФ, законодатель обязан устанавливать меры уголовной ответственности, адекватные общественной опасности преступления (постановление Конституционного суда РФ от 27.05.2008 №8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян»).

Уголовная ответственность за деяния, не обладающие общественной опасностью, представляет собой нарушение указанной позиции Конституционного суда РФ и неконституционность ограничения права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ).

Применяя выявленные общие принципы к положениям рассматриваемого закона, следует констатировать неадекватность предлагаемого правового регулирования, так как общественная опасность такого деяния, как неуведомление всяким гражданином государственного органа о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, – без учета его отношения к государственной или военной службе и других подобных особенностей – как минимум неочевидна.

Из пояснительной записки к законопроекту №485228-6 следует, что наличие гражданства иностранного государства снижает для гражданина РФ значение российского гражданства как политико-юридического выражения ценности связи с отечеством и его волеизъявление может обусловливаться не только интересами РФ и ее народа, но и требованиями, вытекающими из принадлежности к иностранному государству.

Однако остается неясно, каким образом волеизъявление гражданина РФ может контролироваться либо влиять на его статус на территории РФ в отношениях с Российской Федерацией. Какие негативные последствия наступят и какие общественно значимые интересы будут нарушены, если гражданин РФ не уведомит уполномоченные органы о наличии гражданства иного государства либо права на постоянное проживание на территории иного государства?

Оценивая новый документ, надо признать, что отсутствие какой-либо очевидной общественно значимой цели введения подобных мер влечет признание их неконституционными. С учетом действующего российского законодательства, рассматривающего гражданина РФ, даже имеющего иное гражданство, только как гражданина РФ, сведения о наличии другого гражданства или права на проживание в иностранном государстве представляют собой сведения, составляющие тайну частной жизни, а обязанность уведомлять об этом государство есть вмешательство в право на неприкосновенность частной жизни (ст. 24 Конституции РФ).

Последствия

Безусловно, новые правила не окажут непосредственного влияния на оборот зарубежной недвижимости, на интенсивность заграничных поездок россиян. Однако введение такой обязанности в совокупности с мерами уголовной ответственности за ее несоблюдение повлечет усиление государственного контроля над гражданами РФ.

Стоит отметить неопределенность формулировок вводимой в Уголовный кодекс РФ статьи 330.2. Например, «соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти». Исходя из буквального толкования (как наиболее предпочтительного в области уголовного права) данной нормы, если уведомление направить, например, по месту пребывания, а не по месту жительства (при наличии такового), можно попасть под уголовно-правовые санкции, предусмотренные ст.330.2 Уголовного кодекса РФ.

Также неясным остается исключение для граждан РФ, постоянно проживающих за пределами нашей страны. Предполагается, что их волеизъявление, выраженное в момент пребывания на территории РФ (либо на территории посольства, консульства РФ на территории иностранного государства), не обусловливается интересами народа, на территории которого они постоянно проживают? Чем, кроме территориального расположения, будут отличаться граждане РФ, находящиеся в пределах России и уже имеющие иностранное гражданство или вид на жительство в иностранном государстве, и граждане РФ, проживающие на территории иностранного государства и получающие (или имеющие) иностранное гражданство либо вид на жительство? Установление различных правил для лиц, находящихся в равных условиях, представляет собой дискриминацию и нарушает положения ст. 19 Конституции РФ, что вновь подтверждает неадекватность вводимого регулирования.

Непонятно, как граждане РФ, имеющие также гражданство другого государства, но временно проживающие в третьей стране, должны уведомить госорганы: законодательные новеллы устанавливают, что уведомление надо направить в государственный орган по месту жительства (места пребывания или места фактического нахождения) в пределах территории России.

Гипотетическая возможность обусловленности волеизъявления данной категории граждан интересами иного народа либо конституционными требованиями иного государства не может стать основанием для обязанности уведомлять российское государство об отношениях с другими государствами для всех граждан РФ, без учета их отношения к государственной либо военной службе или степени активности их политической деятельности. Последствия сбора такой информации и способы ее дальнейшего использования уполномоченными органами РФ также остались за рамками одобренного Советом Федерации закона.

Подобные нововведения выражают развивающуюся в российской политико-правовой сфере тенденцию к сужению прав и свобод, усилению контроля государства над частной жизнью граждан.

Можно ли иметь двойное гражданство в России?

Многие россияне мечтают иммигрировать в развитые страны и впоследствии стать их подданными. Однако не все из них готовы отказываться от гражданства РФ. Наличие подданства нескольких государство удобно для бизнесменов, инвесторов и лиц, семьи которых живут за границей. Разрешено ли в России двойное гражданство? Каким правовым статусом обладают бипатриды?

Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница?

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданства двух и более стран при условии, что между ними были заключены международные соглашения о правовом статусе лиц с двумя гражданствами. Таким образом, он выполняет обязанности гражданина той страны, где проживает в текущий момент.

Конституция РФ гласит о том, что второе гражданство подразумевает наличие у россиянина подданства другого государства при условии отсутствия между их властями международных соглашений. Сколько гражданств можно иметь помимо российского? Сколько угодно, но нужно помнить, что ни одна страна не освобождает своего гражданина от его правовых обязанностей.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Термин «двойное гражданство» относится к случаям, когда власти двух государств заключили договор о решении споров, связанных со статусом лиц с двойным гражданством (ФЗ №62).

Соглашения РФ о двойном гражданстве

На практике встречается только два случая, когда двойное гражданство возможно.

В первом случае речь идёт о соглашении РФ с Таджикистаном, которое было заключено 7.09.1995 и существует на сегодняшний день. Оно гласит о том, что гражданин Таджикистана при получении российского паспорта сохраняет прежнее гражданство.

Второй случай касается соглашения РФ с Туркменистаном, заключённого 23.12.1993. Оно прекратило действовать 18.05.2015. Граждане Туркмении, получившие российские паспорта в течение периода действия этого договора, могут не отказываться от туркменского гражданства.

Вышеописанные случаи касаются и россиян с гражданством Таджикистана и Туркменистана. При этом они не теряют статуса граждан РФ. Подобные случаи встречаются на практике крайне редко. Но это не значит, что россиянам запрещается быть обладателями паспортов других стран.

В каких случаях не допускается множественное гражданство

Строго запрещено иметь второе гражданство:

  • лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
  • учредителям или участникам СМИ;
  • сотрудникам редакций СМИ;
  • учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
  • сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Можно ли россиянину быть гражданином другой страны

На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, статья 62

http://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-62-krf

В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство

Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:

  • Австралия,
  • Азербайджан,
  • Аргентина,
  • Армения,
  • Бразилия,
  • Великобритания,
  • Греция,
  • Грузия,
  • Доминикана,
  • Израиль,
  • Ирландия,
  • Италия,
  • Канада,
  • Киргизия,
  • Новая Зеландия
  • Сербия,
  • США,
  • Турция,
  • Узбекистан,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Чехия,
  • Чили,
  • Ямайка.

Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:

Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США

При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.

Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.

Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства. Однако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).

Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.

Видео: закон Российской Федерации о двойном гражданстве

Правила уведомления и регистрации в ФМС

О наличии паспорта другой страны россияне должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД в 60-дневный период со дня его получения. Соответствующее письмо-уведомление можно подать непосредственно по месту постоянной регистрации или текущего пребывания и заказным отправлением по почте. Те, кто живут за пределами РФ, отправляют уведомление только по приезде в страну. Срок в 60 дней отсчитывается с момента пересечения границы.

Документы подаются самим гражданином либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Если речь идёт о несовершеннолетних, то их интересы представляют родители или опекуны.

Форма уведомления утверждена ст.6 ч.8 ФЗ «О гражданстве РФ». Её можно скачать на сайте ГУ МВД по ссылке.

В перечень необходимых документов помимо заполненной формы уведомления входят копии:

  • общегражданского паспорта РФ либо свидетельства о рождении в случае несовершеннолетних;
  • паспорта иностранного государства;
  • документов о наличии гражданства в иностранном государстве;
  • документов из органов опеки и попечительства, если гражданин недееспособный либо ограниченно дееспособный.

Регистрация в ГУ МВД является обязательной. Эта мера предназначена для формирования базы граждан РФ с двойным гражданством.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

Невыполнение требования грозит уголовной ответственностью (УК РФ, ст.330.2), а именно штрафом, максимальный размер которого может составлять до 200 тысяч рублей либо эквивалент размера зарплаты или дохода за 12 месяцев. Также нарушители могут быть направлены на выполнение общественных работ до 400 часов. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождены лица с гражданством Туркменистана, Таджикистана и россияне, которые постоянно проживают за границей.

Видео: чем может грозить сокрытие второго гражданства

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

Бипатрид — это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Возможные проблемы бипатридов

Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран. А также проблемы возникают у бипатридов с гражданствами и РФ и мусульманских государств, признающих многоженство. Российское законодательство не признаёт многоженство, в связи с этим возникают проблемы со статусом жён, а также разделом имущества в случае смерти бипатрида.

Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.

Есть ли в России штраф за двойное гражданство в 2018 году

Предполагается, что каждый человек, проживающий на нашей планете, является гражданином какого-то государства. Но мир состоит из противоречий, и вот одно из них: у кого-то нет и одного гражданства (в народе по отношению к ним прижился термин «человек мира», закон же оперирует понятием «лицо без гражданства»), а кто-то является счастливым обладателем двух или даже трёх (так называемое «двойное гражданство»). Остановимся на последнем более подробно и выясним: предусмотрен ли штраф за двойное гражданство в России в 2018 году, а если нет, то какие требования предъявляются к тем, кто обзавелся еще одной родиной.

Понятие двойного гражданства в РФ

Чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно обратиться к законодательству. Основными документами, определяющими этот статус и его особенности, являются Конституция РФ и Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Кроме того, в них также можно найти исчерпывающую информацию о том, что грозит за двойное гражданство в России.

Итак, какова же принципиальная позиция России?

Ни один из законодательных актов не запрещает россиянину стать гражданином другого государства. Однако вне зависимости от того, сколько у человека паспортов, с точки зрения законодательства РФ он считается гражданином российского государства и обязан жить по его законам.

Исключение составляют случаи, когда двойное гражданство получено в соответствии с международным соглашением: при наличии такого договора его положения приоритетны.

Несмотря на отсутствие жестких запретов, последствия двойного гражданства в России могут быть весьма неприятны: будучи гражданином другой страны, невозможно устроиться на государственную службу, а также стать членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если вы планируете принять гражданство другого государства, то о том, как и к чему в этом случае готовиться, а также о тонкостях множественного гражданства можно узнать из материала о двойном гражданстве в РФ.

Запрещен ли бипатризм в России

Бипатризм и двойное гражданство – близкие по значению понятия, но все же одно не равно другому. Под бипатризмом понимается наличие гражданств двух и более государств (соответственно их обладатели именуются бипатридами). Двойным же гражданство будет называться только в том случае, если оно приобретено на основании международных договоров. Но наше законодательство не содержит никакой классификации и отождествляет эти категории, оперируя термином «двойное гражданство».

Тем не менее нужно сказать пару слов о международных соглашениях: они предполагают, что если человек является гражданином обеих стран-участниц, эти гражданства равноценны. При этом чтобы стать гражданином одной страны, не нужно отказываться от этого статуса в другой.

К слову, о приобретении и отказе от статуса гражданина: алгоритм действий для россиян и гостей нашей страны не одинаков. Иностранцу, желающему пополнить ряды российских граждан, перед тем как обратиться с этим вопросом в уполномоченные органы, придется отказаться от прежнего гражданства. Ситуация же, когда гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет лишь обязанность уведомить соответствующие инстанции о том, что это произошло.

Уведомление миграционных органов

Вступление в гражданство другой страны нашими соотечественниками не может и не должно стать тайной: требования закона таковы, что новоиспеченный россиянин-иностранец должен обязательно сообщить об этом в миграционные органы.

Прочитайте подробнее о том, куда и как подавать уведомление о двойном гражданстве.

На выполнение этого требования отводятся вполне разумные сроки. Если международные соглашения не содержат иных указаний, то уведомление должно быть подано в течение:

  • 60 дней с момента получения гражданства иностранного государства (для тех, кто проживает в РФ);
  • 30 дней с момента пересечения границы РФ (для тех, кто проживает за пределами нашей страны).

В случае уклонения предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве. Собственно, удивляться нечему: с точки зрения законодательства это грубое нарушение, за которое придется отвечать.

Предусмотрена ли ответственность

Каждая страна вправе выбирать, как относиться к двойному гражданству: разрешать, запрещать или допускать с некими оговорками и условиями. Единого мнения по данному вопросу нет. Однако, поскольку данная статья посвящена Российской Федерации, нелишне было бы ознакомиться с законодательными документами и все же выяснить, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Вообще говоря, столь разные взгляды государств на этот вопрос вполне обоснованны: при наличии не одного гражданства автоматически возникают такие проблемы, как, например, уплата налогов и воинская обязанность. Помимо упомянутых «куда платить налоги?» и «где служить, отдавая долг родине?» может возникнуть еще миллион вопросов, которые придется как-то регулировать. Чтобы избежать хаоса и путаницы, многие государства просто-напросто запрещают иметь второе гражданство. Что же насчет России?

Есть ли необходимость испытывать судьбу и какая ответственность за двойное гражданство в России – примерно такие вопросы должен задать себе тот, кто собирается получать паспорт другого государства. К радости тех, кто грезит получением иностранного паспорта, российское законодательство весьма лояльно: никаких штрафов или санкций за само наличие иного гражданства не предусмотрено. Более того, лишаться статуса гражданина РФ также не придется. Собственно, этих аргументов вполне достаточно, чтобы человек утвердился в своих намерениях и не думал о том, какое наказание за двойное гражданство в России и какие неприятные сюрпризы могут его поджидать.

Итак, еще раз подчеркнем, что россиянам разрешено иметь два, три и более гражданств. Сам факт их наличия никак не порицается и уж тем более не влечет негативных последствий. Но дело принимает совсем другой оборот, если обладатель иностранного паспорта не известил о множественном гражданстве миграционную службу (то есть подразделение МВД РФ).

Административное наказание

Начнем с административной ответственности, которая распространяется на соотечественников, имеющих статус гражданина иностранного государства, но нарушивших порядок уведомления госорганов.

К нарушениям относится:

  • предоставление заведомо ложных сведений;
  • предоставление неполной информации;
  • несоблюдение сроков подачи уведомления.

В КоАП РФ содержится статья за сокрытие двойного гражданства (ст. 19.8.3), в соответствии с которой любое из указанных нарушений наказывается штрафными санкциями от 500 до 1000 рублей.

Уголовное наказание

Административная ответственность распространяется на те случаи, когда уведомление пусть с нарушениями, но подано. Если же человек игнорирует требования законодательства и не спешит с визитом в МВД, наступает уголовная ответственность за двойное гражданство в России. Опять-таки уточним: отвечать придется не за факт наличия двойного гражданства, а за то, что государство не было извещено об этом.

  1. штраф – его размер может достигать 200 000 рублей или же исчисляется суммой дохода (за период до одного года) нарушителя;
  2. обязательные работы (до 400 часов).

Проверка нарушителей

Надо сказать, что такие мероприятия, как целенаправленная проверка лиц-бипатридов, не проводятся, единая база пока отсутствует. Иными словами, выявить тех, кто должен понести ответственность за сокрытие второго гражданства, крайне сложно. Нарушителей вычисляют, как правило, в момент прохождения процедуры паспортного контроля (в аэропорту или на пограничных пунктах пропуска) или, например, при переводе денежных средств за границу (обычно эта функция возлагается на соответствующие службы банков, но о качестве исполнения можно только догадываться).

Отказ от второго гражданства

Наряду с вступлением в гражданство некой страны существует и обратная процедура, но лишь немногие что-то о ней слышали, а еще меньше знают, как отказаться от второго гражданства. В связи с этим и рассмотрим, что необходимо делать в данной ситуации. Алгоритм действий следующий:

  1. Обратиться в уполномоченный орган соответствующей страны с ходатайством о выходе из гражданства. Разумеется, при этом недопустимо наличие задолженности перед государством или уголовного преследования.
  2. Уплатить госпошлину за рассмотрение ходатайства.
  3. Получить официальный документ, подтверждающий утрату статуса гражданина.

Приказ 450 о двойном гражданстве: Видео