2 ст 1731 ук рф

Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 419-ФЗ Глава 22 дополнена статьей 173.2

Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица

См. комментарии к статье 173.2 УК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ в часть 1 статьи 173.2 внесены изменения

1. Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ в часть 2 статьи 173.2 внесены изменения

2. Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, —

наказываются штрафом в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в настоящей статье понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

См. Методические рекомендации по оформлению материалов, направляемых в правоохранительные органы при обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 170.1, статьями 173.1 и 173.2 УК РФ

Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 1732 УК РФ)

В данной статье отражены два самостоятельных состава преступления, которые изложены в ч.1 и ч.2 указанной статьи. Стоит отметить, что оба состава преступления имеют одинаковую цель — образование (создание, реорганизацию) юридического лица.

Ч.1 ст. 1732 определяет уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность или выдачу доверенности, а ч.2 предусматривает уголовную ответственность за приобретение документа, удостоверяющего личность или использование незаконно полученных персональных данных в целях образования (создания, реорганизации) юридического лица для совершения преступлений. Как видно из диспозиций частей статьи цель единая.

Объект преступления идентичен рассмотренному нами выше в ст. 1731 УК РФ. Предмет преступления — документ, удостоверяющий личность либо доверенность. Основным документом на территории РФ, удостоверяющим личность, является паспорт. Именно паспорт гражданина необходимо предоставить при регистрации юридического лица. Доверенность — это письменное удостоверение полномочий, переданное от одного лица другому в целях осуществления каких — либо действий в отношениях с третьими лицами.

Объективная сторона состава преступления по ч.1 ст. 1732 УК РФ выражается действием — предоставлением, выдачей. Под представлением документов, удостоверяющих личность, следует понимать как передачу этих документов третьим лицам, так и представление этих документов непосредственно при регистрации юридического лица. Под выдачей доверенности следует понимать подписание такого документа с передачей полномочий по организации (созданию, реорганизации) юридического лица и передачей доверенности уполномоченному лицу. Состав преступления формальный, деяние окончено с момента выполнения одного из действий, указанных в диспозиции ч.1 ст. 1732 УК РФ.

Субъективная сторона состава характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновный осознает, что совершает противоправные действия по созданию юридического лица в целях совершения преступления и желает совершения указанных действий.

В ч.2 ст. 1732 предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления, связанного с приобретением документов, удостоверяющих личность или использования незаконно полученных персональных данных при создании юридического лица для совершения преступлений.

К рассмотренным выше предметам преступления в ч.2 ст. 1732 УК РФ добавляется еще один альтернативный предмет — персональные данные, добытые незаконным путем. Под персональными данными следует понимать сведения, которые относятся к определенному физическому лицу. Для данной статьи имеют значение только персональные данные гражданина, которые необходимо указывать в учредительных документах. Данные об юридических лицах не имеют отношения к данному составу преступления.

Объективная сторона состава преступления по ч.2 ст. 1732 УК РФ выражается в действии — приобретении документа, удостоверяющего личность или использование незаконно полученных персональных данных. Понятие приобретение документа содержится в примечании к ст. 1732 УК РФ. Использование незаконно полученных персональных данных представляет собой внесение таких сведений в документы, которые представляются для регистрации юридического лица. Состав преступления является формальным, деяние окончено с момента приобретения документа, удостоверяющего личность или с момента внесения полученных незаконным способом персональных сведений в учредительную документацию юридического лица.

Субъективная сторона состава по ч.2 ст. 1732 УК РФ по своему содержанию аналогична, рассмотренной выше ч.1 ст. 1732 УК РФ. Субъект преступления по ч.2 ст. 1732 УК РФ общий: вменяемое физическое лицо в возрасте 16 лет.

Использование подставных лиц при создании организаций (ст. 173.1, ст. 173.2 УК РФ)

В связи с принятием Федерального закона №67-ФЗ, вносящим изменения в статьи 173.1, 173.2 УК РФ, предлагаем Вашему вниманию краткий обзор нововведений.

В отличие от предыдущей редакции указанных статей Уголовного Кодекса РФ, новая редакция криминализирует любые действия, связанные как с образованием (реорганизацией) юридического лица, так и с использованием официальных документов для этих целей.

В рамках данной работы мы подробно рассмотрим составы преступлений, предусмотренных ст. 173.1 и 173.2 УК РФ, особенности возбуждения уголовных дел, представим имеющуюся в открытых источниках практику их применения, а также предложим рекомендации по защите прав и законных интересов предпринимателей.

1. Статья 173.1 УК РФ — Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ, являются общественные отношения в сфере установленного порядка регистрации юридических лиц.

Данное преступление является преступлением с формальным составом, т.е. уголовная ответственность за его совершение возникает независимо от наступления причиненных преступлением негативных последствий. Данное преступление также относится к категории умышленных преступлений и характеризуется прямым умыслом.

Объективной стороной преступления являются виновные действия лица, выражающиеся в подаче документов в регистрирующий орган для создания (или реорганизации) юридического лица с использованием подставных лиц, а также внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах.

Под подставными лицами в трактовке Уголовного кодекса РФ понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Формулировка «отсутствие цели управления», на наш взгляд, представляется достаточно спорной с точки зрения доказывания, поскольку во многих случаях юридическое лицо может создаваться и без цели управления, а, например, для владения каким-то активом или проведения одной сделки.

Представляется, что субъектом уголовной ответственности по ч. 1 ст. 173.1 УК РФ становится лицо, являющееся заявителем при подаче документов на государственную регистрацию (реорганизацию), при условии, что в документах, представляемых для государственной регистрации (реорганизации) юридического лица, содержатся сведения о подставных лицах.

При этом, такой заявитель должен заведомо и достоверно знать, что одно или несколько лиц, являющихся учредителями или органами управления юридического лица, в отношении которого заявителем подаются документы для государственной регистрации, являются подставными лицами.

В частности, указание заявителем в заявлении о государственной регистрации (реорганизации) юридического лица сведений о другом физическом лице без ведома последнего образует состав преступления, предусмотренный ст. 173.1 УК РФ.

Преступление является оконченным с момента внесения в государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. В случае, если государственная регистрация (реорганизация) юридического лица, не была завершена по не зависящим от виновного обстоятельствам, данные деяния могут быть квалифицированы как покушение на преступление.

Квалифицированный состав преступления, предусмотренный п. а ч. 2 ст. 173.1 УК РФ характеризуется специальным субъектом преступления – должностным лицом, которое в силу своих полномочий и обязанностей может облегчить совершение преступления, предусмотренного ст. 173.1 УК РФ либо способствовать его совершению.

Под совершением преступления, предусмотренного п. б ч.2 ст. 173.1 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору) следует понимать выполнение объективной стороны преступления группой лиц, заранее договорившихся о совершении преступления.

2. Статья 173.2. Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

В отличие от предыдущей редакции данной статьи, законодатель устанавливает наступление уголовной ответственности в результате самого факта незаконного использования документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица независимо от цели последующего использования образованного юридического лица.

Данное преступление также характеризуется формальным составом, объективной стороной являются фактические виновные действия субъекта преступления, выражающиеся в предоставлении или приобретении документов, впоследствии используемых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

Статьей 173.2 УК РФ предусмотрено два самостоятельных, но взаимосвязанных вида преступления:

ч.1 — Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Субъектом данного преступления является лицо, предоставившее паспорт или выдавшее доверенность для внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц. Фактически данная статья устанавливает персональную уголовную ответственность для так называемых «номинальных директоров и «учредителей (участников)» юридического лица.

Преступление является оконченным с момента предоставления паспорта или выдачи доверенности для внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Характеризующим признаком преступления является информированность субъекта о том, что предоставленные им документы и/или доверенность будут использованы для регистрации юридических лиц с внесением сведений о подставном лице.

Представляется, что такая лазейка позволит избежать уголовной ответственности «номинальному директору» в случае дачи показаний на конкретных лиц, осуществляющих незаконное использование его документов для создания юридического лица.

ч. 2 — Приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Уголовная ответственность возникает в случае приобретения паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в целях последующего внесения персональных данных в единый государственный реестр юридических лиц.

Преступление считается оконченным с момента приобретения документа, удостоверяющего личность, в случае, если будет доказано, что приобретение документа совершено для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

3. Особенности возбуждения уголовных дел по ст. 173.1, 173. УК РФ.

К особенностям возбуждения уголовных дел по указанным статьям следует отнести полномочия налоговых органов при выявлении преступлений, предусмотренных ст. 173.1, 173.2 УПК РФ.

Так, в соответствии с п. 3 Письма ФНС России от 28.01.2014 N СА-4-14/1215 «О направлении Методических рекомендаций по оформлению материалов, направляемых в правоохранительные органы при обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 170.1, статьями 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» при обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступления, предусмотренного статьей 173.1 УК РФ, налоговый орган направляет в соответствующий орган внутренних дел заявление, которое должно содержать:

а) изложение обстоятельств, указывающих на наличие признаков преступления, предусмотренного статьей 173.1 УК РФ, включая следующие сведения: полное и (при наличии) сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и ИНН, адрес (место нахождения) юридического лица, образованного (созданного, реорганизованного) с участием подставных лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства физического лица, являющегося учредителем (участником) или органом управления юридического лица, путем введения в заблуждение которого было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо; сведения о лице, являющемся заявителем при представлении в налоговый орган документов, в соответствии с которыми в ЕГРЮЛ внесены сведения об образовании (создании, реорганизации) юридического лица;

б) описание предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка государственной регистрации юридических лиц, в том числе порядка представления документов в регистрирующий орган и внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, налоговым органам предоставлены возможности инициировать возбуждение уголовных дел по ст. 173.1, 173.2 УК РФ в случае выявления признаков соответствующего преступления.

4. Практика применения ст. 173.1, 173.2 УК РФ.

К сожалению, официальная статистика преступлений, предусмотренных ст. 173.1, 173.2 в нашем распоряжении отсутствует, однако из открытых источников удалось получить следующие сведения касательно практики применения ст. 173.1, 173.2 в предыдущей редакции УК РФ.

«за 9 месяцев 2013 г. налоговыми органами в органы МВД России направлено 1340 материалов об обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных статьями 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом сведений о результатах рассмотрения 585 материалов, направленных налоговыми органами, в том числе о вынесении по ним процессуального решения, не имеется. Сведения о возбужденных уголовных делах имеются в отношении 25 рассмотренных следственными органами материалов…»

«…наиболее активную работу по направлению материалов в правоохранительные органы осуществили Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (направлено 49 материалов, возбуждено 5 уголовных дел ), Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (направлено 26 материалов, возбуждено 3 уголовных дела ), Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (направлен 151 материал, возбуждено 2 уголовных дела )…»

«На основании материалов, направленных в правоохранительные органы Управлениями Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (направлено 3 материала), Астраханской области (11 материалов), Ульяновской области (1 материал), Алтайскому краю (2 материала) и Иркутской области (22 материала), возбуждено по одному уголовному делу ».

«….Управлениями Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия — Алания, Краснодарскому краю, Кемеровской области, Приморскому краю в правоохранительные органы направлено 30 и более материалов об обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных статьями 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, однако ни по одному из них не представлено сведений о возбуждении уголовных дел …».

(См. Письмо ФНС России от 28.01.2014 N СА-4-14/1215)

«….В целом за три года по Республике Татарстан было возбуждено 13 уголовных дел по ст. 173.1 УК РФ….»

«….Как следует из материалов рассмотренных уголовных дел, к уголовной ответственности по ст. 173 УК РФ привлекались: риелтор, юрист-регистратор, работавшие в различных ООО, занимавшихся регистрацией, оформлением недвижимости, и имевшие высшее юридическое образование. ».

(см. Статья: Создание фирм через подставных лиц (Багаутдинов Ф.Н., Мирзанурова Н.М.) («Законность», 2015, N 6 ст. 24-26)

5. Рекомендации по защите прав и законных интересов предпринимателей.

В связи с введением в действие ст. 173.1, 173.2 УК РФ следует обращать особое внимание на установленный порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также воздерживаться от использования заведомо незаконных схем, связанных с внесением изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Особую осторожность следует проявлять в случае, если приходится самостоятельно выступать заявителем при государственной регистрации (реорганизации) юридического лица и/или подписывать заявление о регистрации (реорганизации).

При доказывания события преступления, на наш взгляд, ключевое значение имеют следующие факторы:

  • Информированность субъекта преступления о незаконности создания юридического лица;
  • Достоверное установление факта, что лицо, указанное в ЕГРЮЛ, является подставным в трактовке УК РФ.

Следует отметить, что уголовный закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы и не распространяет свое действие на события, имевшие место до его вступления в силу, т.е. до 30.03.2015 года.

В заключение хочется добавить, что, несмотря на кажущуюся суровость новой редакции статей 173.1, 173.1 УК РФ, представляется, что их применение будет реализовано при расследовании иных преступлений в сфере экономики (ст. 159, ст. 172, ст. 174, ст. 176 УК РФ и др.) и не будет касаться добросовестных лиц, которые по ошибке или по незнанию поставили свою подпись в заявлении о государственной регистрации юридического лица.

Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173 1 УК)

Близкими по своим задачам к упомянутым выше составам являются две новеллы, предусмотренные в ст. 173 1 и ст. 173 2 УК, принятые в едином пакете законодательных положений, направленных на борьбу с так называемыми «фирмами-однодневками», которые зарегистрированы либо на лиц, утративших документы (паспорт), либо на маргинальных лиц по их согласию (как правило, возмездно). Количество таких юридических лиц в России превышает все разумные пределы. Они служат, в первую очередь, для обналичивания денежных средств, помогают уклоняться от уплаты налогов либо создаются в целях вывода денежных средств в офшорные зоны. Борьба с масштабными проявлениями экономической преступности невозможна без разрешения катастрофической ситуации с фирмами- однодневками. Анализ новелл позволяет сказать, что законодатель, образуя диспозиции норм, решал задачу выявления и воздействия на преимущественно реальных бенефициаров этих компаний.

Статья 173 1 УК предполагает ответственность за образование юридического лица через подставных лиц. Под образованием понимаются создание или реорганизация юридического лица так, как это подразумевает ГК РФ. Согласно примечанию к ст. 173 1 УК подставными признаются лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо.

По сути, в ст. 173 1 УК предусмотрен специальный случай фальсификации единого государственного реестра юридических лиц, ответственность за которую предусмотрена в ст. 170 1 УК.

Традиционно действия лица, использовавшего для совершения преступления иное лицо, находящееся под влиянием добросовестного заблуждения, рассматриваются как исполнение преступления. Представление в регистрирующий орган ложных документов для образования юридического лица означает фальсификацию государственного реестра, поскольку правосубъектность юридического лица изменяется только с момента внесения соответствующей записи в нем.

Преступление, предусмотренное ст. 173 1 УК, по смыслу закона следует считать оконченным с момента регистрации вновь созданного или реорганизованного юридического лица.

В ч. 2 ст. 173 1 УК предусмотрены квалифицирующие признаки: совершение преступления с использованием своего служебного положения и в составе группы лиц по предварительному сговору.

Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

1. Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны —

наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

2. Ведение агрессивной войны —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к Ст. 353 УК РФ

1. Основной объект преступления — отношения по обеспечению мира и мирного существования государств и народов, построенные на общепризнанных международных принципах, обеспечивающих суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету, мирное разрешение, урегулирование споров и конфликтов, неприменения силы или угрозы силой, невмешательства во внутренние дела, неприкосновенности и нерушимость границ, территориальной целостности государств. Дополнительным объектом выступают жизнь, здоровье, собственность.

Определение агрессии дано в ст. 1 Резолюции 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи ООН, принятой 14 декабря 1974 г. , под которой понимается применение вооруженной силы государства против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, не совместимым с Уставом ООН. Агрессивная война является преступлением против международного мира, влечет за собой международную ответственность. Согласно ст. 2 применение вооруженной силы государством первым в нарушение Устава ООН является свидетельством акта агрессии, хотя Совет Безопасности ООН может в соответствии с Уставом ООН сделать вывод, что определение о том, что акт агрессии был совершен, не будет оправданным в свете других соответствующих обстоятельств, включая тот факт, что соответствующие акты или их последствия не носят достаточно серьезного характера.
———————————
Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 2. С. 199 — 202.

В Конвенции об определении агрессии, заключенной в Лондоне 4 июля 1933 г. , говорится о том, что нападающим признается государство, которое совершит одно из указанных в документе действий, в частности объявление войны другому государству, нападение, вторжение на территорию другого государства без объявления войны, морская блокада, поддержка вооруженных банд, организованных на его территории, вторгнувшихся на территорию другого государства.
———————————
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1935. Вып. VIII. С. 31 — 34.

Под войной понимается вооруженная борьба между государствами или группами для достижения определенных целей насильственными способами.

Устав ООН и IV Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г. требуют от конфликтующих государств принятия всех мер по предотвращению войны. Если стороны не пришли к мирному соглашению, то должны быть предъявлены ультиматум или объявление войны.
———————————
Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 2. С. 575 — 587 (извлечения).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» состояние войны объявляется федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750.

В ст. 6 Устава Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, принятого в Лондоне 8 августа 1945 г. , определено, что влекут индивидуальную ответственность любые действия, связанные с планированием, подготовкой, развязыванием или ведением агрессивной войны или войны с нарушением международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий.
———————————
Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 3. С. 763 — 770.

Такие преступления наказываются как международно-правовые преступления, о чем говорится и в Принципах международного права, признанных Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедших выражение в решении этого Трибунала, принятых в 1950 г. .
———————————
Международное публичное право: Сб. док. М.: БЕК, 1996. Т. 2. С. 101 — 102.

3. Объективная сторона преступления, указанного в ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется альтернативными действиями: 1) планирование; 2) подготовка; 3) или развязывание агрессивной войны.

Под планированием войны понимаются действия по разработке стратегических, тактических, оперативных планов, каких-либо инструкций, наставлений и других, определяющих начало вооруженного нападения, порядок ведения агрессивной войны, например установление сроков начала и окончания агрессии, количества войск, их дислокацию, использование наемников, последовательность агрессивных действий, направление ударов, определение территорий для захвата, материальных ресурсов, финансовых расходов и т.д.

Под подготовкой агрессивной войны понимаются действия, связанные с непосредственным обеспечением разработанных планов такой войны. Такие действия не определяются интересами мира и обороны государства. Например, увеличение численности войск, призыв резервистов, создание новых подразделений, их передислокацию и сосредоточение у границ иностранного государства, инициирование пограничных конфликтов, провокаций, засылка вооруженных банд, диверсионных групп, наращивание военной техники, оружия массового уничтожения людей, ведение пропаганды, разрыв дипломатических отношений и т.д.

Под развязыванием агрессивной войны понимаются конкретные действия по началу акта агрессии, вооруженного нападения на другое государство, независимо от того, было ли объявлено о начале войны. В ст. 3 Резолюции 3314 перечислены действия, которые квалифицируются в качестве акта агрессии: вторжение или нападение вооруженных сил одного государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, любая аннексия территории; бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия одним государством против территории другого государства; блокада портов и берегов государства вооруженными силами другого государства; нападение вооруженных сил одного государства на сухопутные, морские или воздушные силы и флоты другого государства; применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или продолжение пребывания по прекращению действий соглашения; предоставление государством территории другому государству для совершения агрессии против третьего государства; засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, равносильные вооруженной агрессии.

4. Перечень актов агрессии не является исчерпывающим, и Совет Безопасности ООН может определить, что другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава ООН.

Никакие соображения любого характера, будь то политического, экономического, военного или иного характера, не могут служить оправданием агрессии, никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не могут быть признаны законными.

5. Преступление признается оконченным с момента начала совершения любого из указанных действий, направленных на планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

7. Субъект преступления специальный, им может быть только лицо, занимающее высшую государственную должность РФ, в компетенцию которого в соответствии с Конституцией входит решение таких военных вопросов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2012) государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ — должности, устанавливаемые Конституцией, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636; 2007. N 10. Ст. 1151; N 16. Ст. 1828; N 49. Ст. 6070; 2008. N 13. Ст. 1186; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 19. Ст. 3597; N 29. Ст. 3624; N 48. Ст. 5719; N 51. Ст. 6150, 6159; 2010. N 5. Ст. 459; N 7. Ст. 704; 2010. N 49. Ст. 6413; N 51 (ч. 3). Ст. 6810; 2011. N 1. Ст. 31; РГ. 2011. N 139, 153; СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6730; N 49 (ч. 5). Ст. 7333; N 50. Ст. 7337; 2012. N 48. Ст. 6744; РГ. 2012. N 283.

Система государственной службы, перечень высших государственных должностей определены Федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011) , Указами Президента РФ от 11.01.1995 N 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (в ред. от 28.07.2012) , от 31.12.2005 N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (в ред. от 01.12.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063; N 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2006. N 29. Ст. 3123; 2007. N 49. Ст. 6070; 2011. N 1. Ст. 31; N 50. Ст. 7337.

РГ. 1995. 17 янв.; СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5912; 1998. N 43. Ст. 5337; 2006. N 13. Ст. 1360; 2007. N 23. Ст. 2752; 2008. N 20. Ст. 2290; N 43. Ст. 4919; N 49. Ст. 5763; 2011. N 4. Ст. 572; 2012. N 29. Ст. 4071.

СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 118; N 10. Ст. 1091; N 13. Ст. 1360; N 38. Ст. 3975; N 43. Ст. 4480; 2007. N 13. Ст. 1530; N 14. Ст. 1664; N 20. Ст. 2390; N 23. Ст. 2752; N 32. Ст. 4124; N 40. Ст. 4712; N 50. Ст. 6255; N 52. Ст. 6424; 2008. N 9. Ст. 825; N 17. Ст. 1818; N 21. Ст. 2430; N 25. Ст. 2961; N 31. Ст. 3701; N 49. Ст. 5763; N 52 (ч. 1). Ст. 6363; 2009. N 16. Ст. 1901; N 20. Ст. 2445; N 34. Ст. 4171; N 36. Ст. 4312; N 52 (ч. 1). Ст. 6534; 2010. N 3. Ст. 276; N 4. Ст. 371; N 12. Ст. 1314; N 15. Ст. 1777; N 16. Ст. 1874; 2011. N 5. Ст. 711; N 48. Ст. 6878; 2012. N 4. Ст. 471; N 8. Ст. 992; N 15. Ст. 1731; N 22. Ст. 2754; N 27. Ст. 3681; N 29. Ст. 4071; N 35. Ст. 4783, 4787; N 44. Ст. 5995; N 47. Ст. 6460.

8. В ч. 2 комментируемой статьи установлена ответственность за ведение агрессивной войны.

Данное преступление является самостоятельным составом в отношении лиц, которые только ведут агрессивную войну, а квалифицирующим признаком — в отношении лиц, ранее планировавших, подготовивших либо развязавших агрессивную войну.

Под ведением агрессивной войны понимаются действия по продолжению ранее развязанной агрессивной войны, которые характеризуются непрерывностью осуществления преступных действий. Преступление считается оконченным с момента начала ведения агрессивной войны. Окончанием ведения агрессивной войны признается фактическое прекращение государством такой войны против другого государства, вывода своих войск, отзыва засланных вооруженных банд, наемников. Если Советом Безопасности ООН вторжение признано актом агрессии, то государство-агрессор обязано прекратить агрессию, в противном случае агрессивная война считается неоконченной. Допускается применение вооруженной силы против государства-агрессора.

9. Право на установление факта совершенного акта агрессии, факта применения вооруженной силы государства в отношении другого государства в нарушение Устава ООН принадлежит Совету Безопасности ООН. Если такое будет установлено, то решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, совершивших это преступление, и их уголовной ответственности.

Судебное делопроизводство

Судья Кузьменко В.С. «НОМЕР»

г. Нижний Новгород 13 декабря 2016 года

Судья апелляционной инстанции Нижегородского областного суда Ларин А.Б.,

при секретаре Александровой Е.Н.,

с участием прокурора второго апелляционного отдела Нижегородской областной прокуратуры Монаховой Н.А.,

осуждённого Егорова О.А.,

защитника – адвоката Колистратова А.М., представившего ордер № 63393 от 12.12.2016 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании

апелляционные жалобы адвоката Колистратова А.М. и осужденного Егорова О.А. на приговор Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 08 сентября 2016 года, которым:

Егоров О.А. , «ДАТА» года рождения, , ранее не судим,

осужден по четырём преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 1731 УК РФ УК РФ к штрафу, с применением ст.69 ч.2 УК РФ в размере 410 000 рублей.

Мера пресечения Егорову О.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу.

Судьба вещественных доказательств по делу определена.

Гражданский иск по делу не заявлен.

О дате и времени заседания суда апелляционной инстанции стороны извещены надлежащим образом согласно ч.2 ст.389.11 УПК РФ, что подтверждается сообщением в адрес сторон.

Заслушав доклад судьи Ларина А.Б., мнение осуждённого Егорова О.А. и адвоката Колистратова А.М., поддержавших доводы апелляционных жалоб, позицию прокурора Монаховой Н.А., полагавшей приговор оставить без изменения, изучив представленные материалы уголовного дела, суд апелляционной инстанции

Приговором Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 08 сентября 2016 года Егоров О.А. осужден за четыре эпизода незаконного образования (создания) юридического лица через подставных лиц, а также предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Преступления совершены в период с «ДАТА» на территории «АДРЕС» при обстоятельствах подробно изложенных в приговоре.

В связи с согласием Егорова О.А. с предъявленным обвинением уголовное дело в отношении него было рассмотрено судом первой инстанции с применением особого порядка принятия судебного решения в соответствии с главой 40 УПК РФ.

В апелляционной жалобе адвокат Колистратов А.М., действующий в защиту интересов осужденного Егорова О.А. не соглашается с приговором суда, считая его незаконным и необоснованным вследствие чрезмерной суровости. Полагает, что при вынесении приговора суд не учел влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условие жизни его семьи, а также имущественное положение. Считает, что суд имел возможность назначить Егорову О.А. наказание в виде штрафа с применением ст.64 УК РФ. Просит приговор суда первой инстанции изменить и применить в отношении Егорова О.А. ст.64 УК РФ, снизив ему размер наказания.

В апелляционной жалобе осужденный Егоров О.А. считает приговор несправедливым, поскольку сумма штрафа слишком высока. Указывает, что не в состоянии выплатить столь высокий штраф в виду своего имущественного положения. Просит приговор изменить и снизить размер штрафа.

В возражениях на апелляционные жалобы государственный обвинитель Ионов А.М. полагает, что приговор суда является законным и обоснованным, поскольку размер и вид наказания соответствуют содеянному, считая, что суд правильно установил весь круг фактических обстоятельств и пришел к обоснованному выводу о виновности Егорова О.А. в инкриминируемых ему деяниях. Просит приговор суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Осуждённый Егоров О.А. и его адвокат Колистратов А.М. в судебном заседании поддержали доводы апелляционных жалоб, просили их удовлетворить, снизив Егорову О.А. размер назначенного штрафа по мотивам суровости наказания.

Прокурор Монахова Н.А., участвующая в судебном заседании просила оставить приговор суда первой инстанции без изменения, как законный и обоснованный.

Обсудив доводы жалоб защитника и осужденного, мнение сторон, проверив материалы уголовного дела, судебная коллегия находит приговор суда законным и обоснованным, поскольку оснований, указанных в ст. 389.15 УПК РФ, влекущих отмену либо изменение приговора, по данному делу не усматривается.

Приговор в отношении Егорова О.А. постановлен в особом порядке судебного разбирательства согласно положениям главы 40 УПК РФ.

Обвинение, с которым согласился Егоров О.А., является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем юридическая квалификация его действий по ч. 1 ст. 1731 УК РФ является правильной.

Судом первой инстанции соблюден порядок проведения судебного заседания при постановлении приговора в особом порядке принятия судебного решения, о чем подтверждено записью в протоколе судебного заседания – (том №5 л.д.99 оборот-100).

Правовая оценка действий Егорова О.А. по четырём преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 1731 УК РФ соответствует фактическим обстоятельствам, отраженным в обвинительном заключении, с которым Егоров О.А. согласился, как с установленным фактом, и в его жалобе и жалобе адвоката не оспаривается.

Назначая наказание Егорову О.А., суд руководствовался общими принципами назначения наказания, предусмотренными Уголовным законом. Согласно закону наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного Егоровым О.А. преступления, данные о его личности, обстоятельства смягчающие наказание.

В качестве обстоятельств, смягчающих осужденному наказание, суд первой инстанции в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ обоснованно признал явку с повинной, а также наличие заболевания и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В данном случае наказание осужденному Егорову О.А. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ и не является чрезмерно суровым, а отвечает принципу справедливости (ст.6 УК РФ).

Доводы апелляционных жалоб адвоката Колистатова А.М. и осужденного Егорова О.А. о несправедливости приговора вследствие чрезмерной суровости, судом апелляционной инстанции признаются необоснованными и несостоятельными.

Назначенное Егорову О.А. наказание отвечает требованиям ч. 7 ст. 316 УПК РФ, соразмерно содеянному, назначено в пределах санкций статьи, по которой он осужден и не в максимальном размере, с учетом данных о его личности и всех обстоятельств дела.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для назначения более мягкого наказания с применением ст. 64 УК РФ, судом не установлено, не усматривается таковых и судом апелляционной инстанции. Новых обстоятельств для смягчения наказания, в том числе с применением ст.64 УК РФ осужденным и стороной защиты суду апелляционной инстанции не предоставлено.

В возникшей ситуации доводы апелляционных жалоб адвоката и осужденного о необходимости применения положений ст.64 УК РФ нельзя признать состоятельными, поскольку применение данных положений законодателем не отнесено к обязанности суда, а предусмотрено в качестве его права. Таким образом, закон не обязывает суд в каждом подобном случае, даже при наличии к тому формальных оснований, назначать более мягкое наказание.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции признает доводы в жалобах о снижении размера наказания несостоятельными, в связи с чем жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 389-13, 389-20, 389-28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

Приговор Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 08 сентября 2016 года в отношении Егорова О.А. оставить без изменения, апелляционные жалобы адвоката и осужденного — без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ в суде кассационной инстанции.