Запрет на выезд из украины мужчинам призывного возраста 2016

Украина С 1 января мужчинам до 45 лет запрещено выезжать из Украины?

С первого числа нового года в силу вступает закон, согласно которому гражданам Украины мужского пола, которым не исполнилось 45 лет и без дополнительных разрешающих документов, к примеру справки из военкомата, запрещено выезжать из Украины.

Об этом изданию «Голос Правды» сообщили источники в Службе безопасности Украины.

Там же подтвердили информацию о том, что сразу после новогодних праздников начнется седьмая волна мобилизации:

«С января 2016 года, сразу после праздников, начинается седьмая волна мобилизации. Об этом официально пока не говорят и даже отрицают. Но до военкоматов уже довели. Важная деталь: бойцы заключают контракты на шесть месяцев, но ВСУ не разрывает контракты, даже если они закончились в силу особого периода. Хочешь не хочешь — служи».

Мужчинам до 45 лет запрещено пересекать границу, и вот почему

В интернет-источниках распространили информацию о запрете выезда за границу мужчинам в возрасте до 45 лет, не предъявившим военный билет. Прикрдонники прокомментировали ситуацию.

Как сообщает телекомпания «М-студио», военный комиссар Александр Балакаєв заверил, что это фейк и никаких подобных распоряжений ни от Минобороны, ни из других ведомств не поступало.

«Относительно пересечения гражданами Украины, как військовозобов’язаним, так и призывного возраста не существует указаний по данному поводу. Из Министерства обороны данных указаний военного комиссариата не поступало», — сказал Балакаєв.

Кроме того, в Мукачевском объединенном военкомате также опровергли информацию о том, что сразу после новогодних праздников начнется седьмая волна мобилизации.

Напомним, в фейковых сообщениях в соцсетях говорилось, что якобы после Нового года вступит в силу закон, согласно которому мужчинам, которым не исполнилось 45 лет и без дополнительных разрешительных документов, например справки из военкомата, запрещено выезжать из страны. Такая информация распространялась со ссылкой на «источники в Службе безопасности Украины».

Смотрите официальный комментарий относительно запрета выезда за границу

Как ранее сообщал портал «Знай.uа», российских соцсетях распространили фейк о том, что граждане Украины при пересечении границы с анексованим Крымом должны будут предъявлять заграничные паспорта и ID-карты.

Мужчины призывного возраста спокойно могут ехать за границу, — Генштаб

Никакого запрета на выезд за границу мужчинам-гражданам Украины в возрасте до 45 лет нет. Опровержение информации, ранее появившейся в СМИ, опубликовано на странице Генштаба в Facebook.

В частности, в сообщении говорится:

1. Информация о введении с 1 января 2016 года запрета всем мужчинам до 45 лет на выезд из Украины не соответствует действительности.

2. Относительно мужчин старше 45 лет также не будет вводиться ограничение на выезд из страны.

3. Ограничение на выезд женщин тоже не будет вводиться. Независимо от возраста.

5. 2 января 2016 г. тоже не будет вводиться дополнительные ограничения.

6. Домашних животных можно будет вывозить — в рамках существующих правил ветеринарного контроля.

7. А материальные ценности — в рамках существующих таможенных правил.

Заканчивается информация с юмором: «1 января 2016 г. наступит Новый год. Об этом сообщают наши источники повсюду. Святой Николай и Дед Мороз не придут к тем, кто распространяет ложную информацию».

Что делать, если во время мобилизации не пускают за границу: комментарий юриста

Военкоматы не имеют права запретить покидать Украину. Отвечать перед законом придется лишь тем, кто получил повестку и не явился в назначенное время

Ни райвоенкоматы, ни Министерство обороны Украины не имеют ни законных, ни практических возможностей запретить гражданам Украины, которые подлежат призыву в Вооруженные силы, поехать за границу, а также передвигаться по территории страны, заявил юрист, адвокат Шевченковской коллегии адвокатов г. Киева Юрий Криворучко.

«Ответственность у указанных граждан может возникнуть лишь если, подлежа призыву, они не явятся в установленный в повестке срок в военкомат или пункт сбора. При этом они должны знать, что их вызвали. Тогда граждане будут нести ответственность перед законом», – заявил юрист.

Украинцам призывного возраста, которых отказываются пропускать через украинскую границу, Юрий Криворучко советует обращаться в суд. «Рекомендую обжаловать незаконность действий и / или бездействия соответствующих должностных лиц, препятствующих реализации права граждан на свободное перемещение, выезда из Украины и въезда в Украину», – сказал адвокат.

Госпогранслужба, по его словам, не имеет права препятствовать людям призывного возраста временно выехать за границу. «Даже если пришла повестка, действующим законодательством Украины не предусмотрен запрет выезда. Ехать за границу можно, при условии, что человек вернется до указанного в повестке времени, когда нужно явиться в военкомат», – заявил Юрий Криворучко.

Сами пограничники также отрицают, что проверяют у мужчин документы из военкомата. «Информация о проверке пограничниками у граждан Украины мужского пола призывного возраста во время пересечения государственной границы справок из военкоматов не соответствует действительности», – говорится в официальном сообщении Госпогранслужбы.

Адвокат также уверен, что если Кабинет министров своим распоряжением или постановлением ограничит выезд украинцев призывного возраста за границу, это будет нарушением законодательства. Так, в Ст. 33 Конституции Украины говорится: «Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места проживания, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом. Гражданин Украины не может быть лишен права в любое время вернуться в Украину». Кроме того, согласно п.2 Ст. 116 конституции Украины, Кабинет министров среди прочего предпринимает меры по обеспечению прав и свобод граждан. Статьей 8 Конституции в Украине признается и действует принцип верховенства права. «Конституция имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей», – сказано в тексте Основного закона.

Если Кабмин во исполнение указа президента примет постановление, которым ограничит право граждан на выезд, это будет грубым нарушением прав людей, уверен адвокат Юрий Криворучко. «Все нормы Конституции являются нормами прямого действия и не могут быть отменены или сужены по сути каким-либо другим законом или подзаконным актом, кроме тех, которые вносят изменения в Конституцию Украины», – заявил юрист.

Сейчас основным правовым актом, который регулирует вопросы выезда из Украины и въезда в страну, является Закон Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан украины», который был принят в 1994 году. Согласно ему, украинцы имеют право уехать из страны, кроме случаев, отдельно предусмотренных законом, а также вернуться на Родину.

Документы, которые дают право на выезд из Украины и въезд в страну, а также подтверждают личность за пределами государства, это паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для поездок в Россию или Беларусь можно воспользоваться и внутренним паспортом); дипломатический паспорт; служебный паспорт; проездной документ ребенка; удостоверение личности моряка. В предусмотренных международными договорами Украины случаях вместо этих документах могут использоваться другие.

«Пересечение гражданами Украины границы осуществляется в пунктах пропуска после предъявления одного из указанных документов. Выезд граждан Украины за границу должен осуществляться на законных основаниях в соответствии с запланированной целью поездки и требованиями действующего законодательства Украины и страны назначения. Еще раз подчеркну, что ни у военных патрулей Минобороны, ни у пограничных войск, ни у милиции нет такого права (ограничивать передвижение). Человек может в любой день покинуть место проживания, поехать на заработки, в командировку, в отпуск, на лечение и так далее, не меняя адреса постоянного места жительства», – заявил адвокат Юрий Криворучко.

В законе «О мобилизации и мобилизационной подготовке» (п. 6. ст. 22) указано, что гражданам, которые находятся на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается менять место жительства без разрешения военного комиссара.

Однако сейчас, по словам юриста, некоторых украинцев отказываются выпускать за границу, мотивируя тем, что им была вручена повестка. «Но сам по себе факт попытки или выезда призывника или призванного гражданина за границу не является фактом нарушения военной обязанности явиться на призывный пункт. Это не нарушение, а только презумпция его. Возможно, в будущем призывник не вернется в Украину и не явится в военкомат. Но это возможно только в будущем. А основания предотвращения еще не совершенного правонарушения отсутствуют. Они возможны только при наличии соответствующего судебного решения», – заявил Юрий Криворучко.

На законодательном уровне никаких изменений в порядок пересечения границы, в связи с мобилизацией не внесены. «Для пересечения государственной границы нужен только должным образом оформленный заграничный паспорт», – отметил адвокат.

Напомним, 30 января президент Украины Петр Порошенко подписал Указ «О дополнительных мерах по обеспечению проведения частичной мобилизации в 2015 году», которым поручил Кабмину проработать вопрос законодательного урегулирования порядка выезда за границу граждан Украины, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Этот порядок должен действовать в течение особого периода – то есть на время мобилизации. Каких категорий граждан коснется новый порядок, пока информации нет.

Что делать, если во время мобилизации не пускают за границу: комментарий юриста

Военкоматы не имеют права запретить покидать Украину. Отвечать перед законом придется лишь тем, кто получил повестку и не явился в назначенное время

Ни райвоенкоматы, ни Министерство обороны Украины не имеют ни законных, ни практических возможностей запретить гражданам Украины, которые подлежат призыву в Вооруженные силы, поехать за границу, а также передвигаться по территории страны, заявил юрист, адвокат Шевченковской коллегии адвокатов г. Киева Юрий Криворучко.

«Ответственность у указанных граждан может возникнуть лишь если, подлежа призыву, они не явятся в установленный в повестке срок в военкомат или пункт сбора. При этом они должны знать, что их вызвали. Тогда граждане будут нести ответственность перед законом», – заявил юрист.

Украинцам призывного возраста, которых отказываются пропускать через украинскую границу, Юрий Криворучко советует обращаться в суд. «Рекомендую обжаловать незаконность действий и / или бездействия соответствующих должностных лиц, препятствующих реализации права граждан на свободное перемещение, выезда из Украины и въезда в Украину», – сказал адвокат.

Госпогранслужба, по его словам, не имеет права препятствовать людям призывного возраста временно выехать за границу. «Даже если пришла повестка, действующим законодательством Украины не предусмотрен запрет выезда. Ехать за границу можно, при условии, что человек вернется до указанного в повестке времени, когда нужно явиться в военкомат», – заявил Юрий Криворучко.

Сами пограничники также отрицают, что проверяют у мужчин документы из военкомата. «Информация о проверке пограничниками у граждан Украины мужского пола призывного возраста во время пересечения государственной границы справок из военкоматов не соответствует действительности», – говорится в официальном сообщении Госпогранслужбы.

Адвокат также уверен, что если Кабинет министров своим распоряжением или постановлением ограничит выезд украинцев призывного возраста за границу, это будет нарушением законодательства. Так, в Ст. 33 Конституции Украины говорится: «Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места проживания, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом. Гражданин Украины не может быть лишен права в любое время вернуться в Украину». Кроме того, согласно п.2 Ст. 116 конституции Украины, Кабинет министров среди прочего предпринимает меры по обеспечению прав и свобод граждан. Статьей 8 Конституции в Украине признается и действует принцип верховенства права. «Конституция имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей», – сказано в тексте Основного закона.

Если Кабмин во исполнение указа президента примет постановление, которым ограничит право граждан на выезд, это будет грубым нарушением прав людей, уверен адвокат Юрий Криворучко. «Все нормы Конституции являются нормами прямого действия и не могут быть отменены или сужены по сути каким-либо другим законом или подзаконным актом, кроме тех, которые вносят изменения в Конституцию Украины», – заявил юрист.

Сейчас основным правовым актом, который регулирует вопросы выезда из Украины и въезда в страну, является Закон Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан украины», который был принят в 1994 году. Согласно ему, украинцы имеют право уехать из страны, кроме случаев, отдельно предусмотренных законом, а также вернуться на Родину.

Документы, которые дают право на выезд из Украины и въезд в страну, а также подтверждают личность за пределами государства, это паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для поездок в Россию или Беларусь можно воспользоваться и внутренним паспортом); дипломатический паспорт; служебный паспорт; проездной документ ребенка; удостоверение личности моряка. В предусмотренных международными договорами Украины случаях вместо этих документах могут использоваться другие.

«Пересечение гражданами Украины границы осуществляется в пунктах пропуска после предъявления одного из указанных документов. Выезд граждан Украины за границу должен осуществляться на законных основаниях в соответствии с запланированной целью поездки и требованиями действующего законодательства Украины и страны назначения. Еще раз подчеркну, что ни у военных патрулей Минобороны, ни у пограничных войск, ни у милиции нет такого права (ограничивать передвижение). Человек может в любой день покинуть место проживания, поехать на заработки, в командировку, в отпуск, на лечение и так далее, не меняя адреса постоянного места жительства», – заявил адвокат Юрий Криворучко.

В законе «О мобилизации и мобилизационной подготовке» (п. 6. ст. 22) указано, что гражданам, которые находятся на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается менять место жительства без разрешения военного комиссара.

Однако сейчас, по словам юриста, некоторых украинцев отказываются выпускать за границу, мотивируя тем, что им была вручена повестка. «Но сам по себе факт попытки или выезда призывника или призванного гражданина за границу не является фактом нарушения военной обязанности явиться на призывный пункт. Это не нарушение, а только презумпция его. Возможно, в будущем призывник не вернется в Украину и не явится в военкомат. Но это возможно только в будущем. А основания предотвращения еще не совершенного правонарушения отсутствуют. Они возможны только при наличии соответствующего судебного решения», – заявил Юрий Криворучко.

На законодательном уровне никаких изменений в порядок пересечения границы, в связи с мобилизацией не внесены. «Для пересечения государственной границы нужен только должным образом оформленный заграничный паспорт», – отметил адвокат.

Напомним, 30 января президент Украины Петр Порошенко подписал Указ «О дополнительных мерах по обеспечению проведения частичной мобилизации в 2015 году», которым поручил Кабмину проработать вопрос законодательного урегулирования порядка выезда за границу граждан Украины, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Этот порядок должен действовать в течение особого периода – то есть на время мобилизации. Каких категорий граждан коснется новый порядок, пока информации нет.

Вступил в силу закон о реестре военнообязанных. Теперь будут снимать в Нацгвардию по списку?

В Украине 20 апреля вступил в силу закон о едином государственном реестре военнообязанных. К 2020 году в этот реестр должны включить всех военнообязанных украинцев в возрасте от 18 до 60 лет. «ГОРДОН» разбирался, как формирование списка может отразиться на призыве и мобилизации.

Сейчас личные дела мужчин призывного возраста хранятся в военкоматах в бумажном виде: это папка с документами и медицинскими выписками. С началом войны на Донбассе и проведением частичных мобилизаций обнаружилась проблема: данные о потенциальных призывниках устаревшие и не всегда точные, некоторые работодатели, не желая терять сотрудников, не давали информацию о военнообязанных. В том числе поэтому Министерство обороны предложило создать электронный реестр.

В конце ноября 2015 года законопроект о реестре был внесен на рассмотрение Верховной Рады. После полутора лет обсуждений и доработок документ был принят в середине марта 2017 года, еще спустя месяц его подписал президент и он вступил в силу.

В него внесут данные обо всех военнообязанных гражданах Украины (и мужчинах, и женщинах) в возрасте от 18 до 60 лет. Тех, кто для службы в армии не подходит, из списка потом удалят. В документе отмечается, что информация вносится только один раз, но из текста до конца не ясно, что это значит: идет речь о том, что в реестре не будет дублей, или о том, что удаление профиля призывника – окончательное. Первичную информацию для реестра должна предоставить Центральная избирательная комиссия, пограничная служба в свою очередь будет сообщать о пересечении военнообязанными государственной границы (при этом отслеживать будут выезды за рубеж и 17-летних украинцев), а налоговые органы – об источниках дохода и месте проживания.

В соответствии с законом, владельцем реестра будет Министерство обороны, распорядителем – Генеральный штаб Вооруженных сил (Генштаб, в частности, будет ответственным за все вопросы, связанные с наполнением и функционированием реестра). Непосредственным наполнением должны заниматься военкоматы.

В карточке каждого потенциального призывника будут указаны:

  • фамилия, имя и отчество;
  • дата и место рождения;
  • место проживания и местонахождение (видимо, имеется в виду адрес регистрации и фактического места жительства);
  • информация о родителях или опекунах;
  • номера, серии, дата выдачи внутриукраинского и заграничного паспортов, регистрационный номер учетной карты плательщика налогов;
  • информация об утрате и/или восстановлении дееспособности;
  • данные о работе;
  • оцифрованная фотография;
  • данные о дате выезда за границу и дате возвращения в Украину;
  • данные об образовании и специальности.

Информация будет использоваться при составлении мобилизационных планов, но непосредственно на призыв или мобилизацию реестр влиять не будет. Так, военный эксперт Сергей Грабский в эфире радио «Голос столицы» отмечал, что реестр позволит более скрупулезно подходить к формированию состава Вооруженных сил. Например, если срочно потребуются танкисты и артиллеристы, – в этом перечне их можно будет быстро найти.

С внедрением реестра не изменится и перечень тех, кто может получить отсрочку или освобождение от службы в армии. В соответствии с законами «О военной обязанности и военной службе» (статьи 17 и 18) и «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (статья 23), отсрочку или освобождение от службы могут получить студенты на время учебы, родители несовершеннолетних детей, родственники военных, погибших в АТО, а также народные депутаты, члены Кабинета Министров и другие чиновники, у которых есть «бронь».

В прошлом году один из авторов законопроекта, народный депутат от «Самопомочі» Тарас Пастух отмечал, что реестр, прежде всего, направлен на борьбу с коррупцией: он не даст возможности военкомам зарабатывать на взятках от уклонистов, а дети чиновников благодаря реестру не смогут избежать призыва и будут служить наравне со всеми. Кроме того, Пастух заявлял, что воюющая страна не может обходиться советской громоздкой и разрозненной бумажной системой учета военнослужащих, и теперь вся необходимая информация будет находиться «на расстоянии вытянутой руки».

В то же время эксперты критикуют именно концентрацию данных о воинском резерве в одном месте.

«Сбор в одном месте такого огромного количества данных – это грубое нарушение принципов безопасности. Взламывали и ресурсы ФБР, и Пентагона, где лучшая система защиты. Поэтому одним из принципов безопасности является рассредоточение данных в различных источниках… В той же Эстонии, которая неоднократно подвергалась кибератакам из России, все данные хранятся в отдельных базах, а не в одном месте», – заявил «Апострофу» эксперт в сфере информационно-психологической безопасности Сергей Нестеренко.

В самом законе говорится, что государство гарантирует безопасность и защиту реестра. В свою очередь начальник главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генштаба Николай Садеков утверждал, что «выкрасть данные о мобилизационном ресурсе Украины будет физически невозможно». При этом нардеп от Блока Порошенко Иван Винник заявлял, что защита персональных данных никого не смущает, когда речь идет о денежных переводах в интернете или о реестре недвижимости. По его словам, даже если существует вероятность кражи информации из реестра, ради безопасности страны на такой риск можно пойти.

С начала антитеррористической операции в Украине прошло шесть волн частичной мобилизации, для службы в зоне АТО призвали более 200 тысяч человек. При этом последняя мобилизация проводилась еще в 2015 году, после чего ставку сделали на контрактников. В то же время с 2014 года в стране возобновлен призыв на срочную службу («срочников» не отправляют в зону боевых действий на Донбассе), поэтому реестр не потеряет актуальности, даже если мобилизацию больше проводить не будут.