Понятие предмет метод конституционного права как отрасли права

Понятие предмет метод конституционного права как отрасли права

1. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран

Конституционное право — категория многоплановая. В науке конституционного права она рассматривается в трех аспектах:

как отрасль права;

как учебная дисциплина.

Конституционное право как отрасль права в любом государстве — составная часть его национальной правовой системы. Эта отрасль права, как и другие, является совокупностью правовых норм, установленных и охраняемых государством.

Основными критериями для уяснения сущности отрасли конституционного права являются предмет и методы правового регулирования.

Сфера отношений, регулируемых нормами конституционного права, — предмет этой отрасли права. Предметом конституционного права является особый срез общественных отношений, возникающих во всех сферах развития общества: политической, экономической, социальной и духовной. Это фактические отношения по поводу:

а) устройства государства и организации государственной власти (властеотношения):

форма государственного устройства;

субъекты государственной власти;

способы реализации государственной власти;

Избирательное право и избирательная система.

б) гражданской свободы (отношения между человеком и государством):

принципы правового статуса личности;

основные права, свободы и обязанности;

гарантии прав и свобод;

Конституционное право свободных стран не регулирует отношений человека и общества, общества и государства.

Методы конституционного права совокупность приемов, средств, способов правового воздействия на общественные отношения.

управомочивающий (закрепляет компетенцию государственных органов, права автономий, субъектов федерации и т.д.);

обязывания (закрепляет обязанность субъектов осуществлять свои действия в соответствии с предписанием);

дозволения (разрешает субъекту действовать по своему усмотрению);

запрещения (запрещает субъектам осуществлять названные действия).

Таким образом, зная предмет и метод конституционно-правового регулирования можно дать определение конституционного права.

Конституционное право — есть основная отрасль права страны, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих экономическую основу общества, форму правления и форму государственного устройства, определяющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и управления, права, свободы и обязанности граждан и подданных, избирательное право и избирательную систему.

2. Конституционно-правовые нормы и институты

Многие нормы конституционного права содержатся не только в конституциях, но и в национальном законодательстве, и в других актах.

Конституционно-правовые нормы — установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и составляющие однородную группу.

регулируют особую сферу общественных отношений;

носят общерегулятивный характер (нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-определения, нормы-цели, нормы-программы и др.);

специфические источники, их содержащие (конституции и др.);

учредительный характер предписаний;

регулируют поведение широкого круга субъектов;

своеобразие их вида;

особенности их структуры.

1. по степени определенности предписаний :

диспозитивные (возможность выбора поведения субъекта);

императивные (строго определенное поведение субъекта).

2. по назначению в механизме правового регулирования :

материальные (предусматривают содержание действия);

процессуальные (определяют формы реализации действия).

3. по юридической силе :

4. по территориальным пределам :

действующие на всей территории страны

действующие на территории отдельных регионов;

действующие на территории муниципальных образований.

5. по времени действия :

постоянные (не имеют определенного срока действия);

временные (выражены в актах временного действия, в переходных положениях конституции и т.д.).

Конституционно-правовые институты — совокупность норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений (институт главы государства, местного самоуправления и т.д.).

Институты могут различаться по объему регулируемых отношений, по числу норм и их юридической силе.

Выделяют комплексные (генеральные) институты, которые включают подинституты. Например:

народное представительство (на общегосударственном уровне ( парламент ), на уровне субъекта федерации (легислатура), на уровне муниципального образования (законодательное собрание);

права и свободы человека и гражданина (институты гражданских, политических, социально-экономических прав).

В разных странах близкие по содержанию институты могут иметь существенное различие. Кроме того, институты имеющиеся в одних странах могут отсутствовать в других (омбудсмен).

Подразделение конституционного права на отдельные институты определяет систему курса конституционного права зарубежных стран.

Система учебного курса конституционного права зарубежных стран строится в соответствии с системой основных государственно-правовых институтов, которые рассматриваются в плане сравнительного государствоведения.

В курсе не изучаются все институты национального государственного права, а устанавливаются лишь общие черты и свойства различных государственно-правовых систем, что избавляет от необходимости повторения и расширяет возможности для анализа характерных, специфических особенностей.

3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты

Конституционно-правовые отношения — это отношения, урегулированные нормами конституционного права.

Следует иметь в виду, что государственная власть осуществляется в самых различных формах и с помощью различных политических, правовых и иных учреждений. И правоотношения, возникающие при этом, не всегда являются конституционно-правовыми (правосудие, уголовно- и гражданско-правовые отношения, налоговая и финансовая деятельность, управление вооруженными силами, полицией, разведкой, жандармерией и т.д.).

Наряду с этим можно выделить такие формы осуществления государственной власти, в ходе применения которых возникают именно государственно-правовые отношения. К ним относятся:

нормоустанавливающая деятельность правительства;

порядок осуществления прав и свобод;

надзор и контроль за местными органами управления и т.д.

Конституционно-правовые отношения представляют собой такую группу общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственной власти, которые регулируются нормами конституционного права.

В зависимости от характера норм конституционного права формы конституционно-правовых отношений носят общий или конкретный характер.

Нормы-принципы, нормы-декларации порождают правоотношения общего характера (не определены субъекты отношений, их конкретные права и обязанности):

не отчуждаемость прав и т.д.

Для возникновения конкретных правоотношений помимо урегулированности конституционно-правовой нормой, необходим определенный юридический факт (событие или действие, влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношения), приводящий норму в действие.

Например, правоотношению по реализации права избирать предшествуют юридические факты:

достижение определенного возраста (18 лет);

назначение дня выборов;

образование избирательных комиссий, округов, участков;

составление списков избирателей и т.д.

Кроме юридических фактов необходимы еще и субъекты , которые наделяются определенными правами и обязанностями. Между ними и возникают правоотношения.

Классификация субъектов конституционно-правовых отношений:

физические лица: граждане, иностранцы, лица без гражданства;

общности людей: народ данной страны, народы регионов, население административно-территориальных единиц, муниципальных объединений;

государственно-территориальные образования (республики, штаты, земли, автономии);

органы государственной власти: центральные (парламент, глава государства, правительство, суды), региональные (представительный орган, региональная администрация), государственные органы местного управления;

органы конституционного надзора;

органы местного самоуправления;

депутаты центральных и местных представительных учреждений;

ассоциации граждан: политические партии, массовые общественные организации, профсоюзы, религиозные объединения и др.

4. Источники конституционного права зарубежных стран

Источники конституционного права — различные формы выражения конституционно-правовых норм.

Система источников каждой страны имеет свои особенности, которые определяются национальными традициями, формой правления, формой национально-государственного устройства, иными факторами. Однако источники конституционного права имеют и общие черты, позволяющие их классифицировать.

Прежде всего, источники конституционного права разделяют на две большие сферы:

1. Естественное право — общечеловеческие представления о свободе, справедливости, неотъемлемости прав человека. В XX в. они нашли отражение в международных декларациях, конвенциях, пактах о правах человека, обрели правовое обеспечение нормативно-правовых актах многих стран мира.

Это важнейшая гарантия демократических ценностей и институтов, вне зависимости от смены политических сил. Однако во многих странах естественное право не рассматривается как источник конституционного права.

2. Позитивное право — писаное право, закрепленное в соответствующих формах.

1. Конституции (основной источник);

2. Конституционные законы (регулируют важнейшие государственно-правовые вопросы — законы об избирательном праве, избирательной системе, о полномочиях правительств и парламентов, о правовом положении личности, о порядке введения чрезвычайного положения и т.д.);

3. Органические законы (принимаются на основе бланкетных норм, содержащихся в Конституциях);

4. Парламентские законы (иногда вступают в противоречие с конституцией);

5. Нормативные акты правительств и глав государств (зачастую, коренным образом изменяют порядок применения конституции, что является одним из проявлений отступления от принципа верховенства закона);

6. Решения органов местного самоуправления;

7. Судебные прецеденты (ранее вынесенные решения судов, принимаемые за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в дальнейшем);

8.Акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов (осуществляется либо главой государства, либо судами);

9. Конституционные обычаи (их называют конституционными соглашениями или конвенционными нормами. Они не закреплены в нормативных актах и не обеспечены судебной защитой, но тем не менее регулируют правовое положение многих государственных органов и фактически определяют их роль и значение в механизме государства);

10. Нормы международного права, международные и внутригосударственные договоры.

Источником конституционного права в отдельных мусульманских странах является шариат — свод норм мусульманского права.

Понятие предмет метод конституционного права как отрасли права

Конституционное право — ведущая отрасль права Украины, которая является совокупностью правовых норм, имеющих внутреннее единство и общие признаки

С конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех его отраслей

Конституционное право имеет свой предмет правового регулирования. Это общественные отношения, которые возникают во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и регулируются я правом. Конституционно-правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы, которые определяют устройство государства и общества. В них устанавливаются качественные характеристики государства: суверенитет, форма. Правления ния, форма государственного устройства, субъекты государственной власти, общие основы функционирования политической системы Украины, символы государствави.

Предметом конституционного права являются отношения, которые определяют принадлежность к гражданству Украины, положение человека в обществе и государстве, ее основные права, свободы и обязанности. Они являются основополагающими д для всех социальных связей, которые формируют общество, определяют основы статуса человека в его общественных связих.

Предметом конституционного права Украины являются формы непосредственной демократии, прежде всего, выборы, референдум, система органов государственной власти, местного самоуправления, основы их организации и функционирования ування. К предмету конституционного права относится территориальное устройство Украини.

. Конституционное право — ведущая отрасль права Украины, является совокупностью правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, обеспечивающие организационную и функциональное единство общества, основы конституционного ного строя Украины, статус человека и гражданина, территориальное устройство государства, формы непосредственной демократии, систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Вспомогательным, но достаточно весомым критерием, по которому конституционное право Украины отделяется от других отраслей права, является метод правового регулирования — совокупность способов и средств правового воздействия на а общественные отношения. Главными методами конституционно-правового регулирования являются методы полномочий, установление и обязательствая.

Для конституционно-правового регулирования общественных отношений характерно властно-императивный метод, поскольку нормы конституционного права Украины регламентируют большой объем отношений, которые базируются на а власти и подчинении, реализации властными структурами своих полномочий. Но немало есть и разрешительных норм, которые дают возможность субъектам государственно-правовых отношений реализовать свои праваа.

Применяя все приведенные методы правового регулирования, конституционное право Украины обеспечивает нормальное функционирование институтов государственной власти, гарантирует народовластие, формирования гражданского обще спильства на основе согласия. С помощью различных методов правового регулирования гарантируются основные права и свободы человека и гражданина, демократическое развитие государства и общества.

Система конституционного права Украины.

. Конституционное право — элемент правовой системы Украины свою очередь, оно является сложной системой, которая формируется из многих частей и элементов, взаимодействующих между собой, характеризующие внутреннюю структуру конституцийног го права, выделяя его среди других отраслей права.

Система отрасли конституционного права Украины состоит из важнейших конституционно-правовых институтов, к которым относятся институты: основ конституционного строя; основ правового статуса человека и общест омадянина; территориального устройства; органов государственной власти и местного самоуправления; непосредственной демократии.

Характеристика системы конституционного права Украины обусловливает необходимость выявления составных частей не только всей отрасли права, но и каждого конституционно-правового института в его системе

Нормы одного института создают необходимые предпосылки для действия другого или нескольких институтов, определяют их содержание и направленность. Так, нормы института основ конституционного строя занимают первое место в в системе конституционного права Украины, поскольку в них содержатся основополагающие политико-правовые принципы организации функционирования государства и общества.

Нормы института основ правового статуса человека и гражданина должны обеспечивать возможность для лица пользоваться всем комплексом социально-экономических, политических, личных и культурных прав и св вобод. Они непосредственно связаны с нормами основ конституционного строя. Это в полной мере касается и институтов территориального устройства, конституционного суда, норм, определяющих систему государственной вла ди в Украину и местного самоуправления. Важное место в системе конституционного права занимает институт основ правового статуса человека и гражданина, потому что человек, его права и свободы признаются в. Укр аини наивысшей социальной ценностью в государстве и обществтві.

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют государственный и территориальное устройство, создает необходимые предпосылки для правового регулирования государственного устройства, системы государственных органов, органов в местном самоуправлении.

В системе отрасли конституционного права Украины этот институт предшествует институту, закрепляющий систему государственных органов и органов местного самоуправления

Система отрасли конституционного права Украины тесно связана со структурой. Конституции Украины. Но между ними есть и разница, поскольку система отрасли охватывает всю совокупность государственно-правовых норм, а систем ю. Конституции Украины — лишь часть этих норм, проявляющихся в основном источнике права Украины -. Конституции Украини.

Источники конституционного права.

Каждая отрасль права имеет свои источники. Это касается и конституционного права. Источники права принято различать по: а) материальным содержанием (материальные условия жизни общества, система экономических связей ков, формы собственности и т.д.) б) идеальным содержанием (правовое сознание) в) юридическим содержанием (различные формы, средства выражения, объективизации правовых норм). Поэтому под источниками права в юридическом смысле понимают форму выражения, объективизации государственной вололі.

Основными видами источников конституционного права в мире нормативно-правовые акты, судебные прецеденты, правовые обычаи, международные и внутригосударственные договоры очередь, нормативно-правовые акты конституционной уцийного права подразделяются на законы, нормативные акты исполнительной власти, нормативные акты органов конституционного контроля (надзора), парламентские регламенты, акты местного самоуправленияя.

Система правовых актов, являющихся источниками конституционного права Украины, достаточно широкая, а именно:. Конституция Украины,. Конституция. Автономной. Республики. Крым, законы, постановления. Верховной. Рады Украины, акт ты. Верховной. Рады. Автономной. Республики. Крым, декларации (прежде. Декларация о государственном суверенитете Украины),. Акт провозглашения независимости Украины, нормативные акты. Президента Украины, постановления правительств Украины,. Автономной. Республики. Крым, нормативные акты органов местного самоуправления, регламенты тощ.

Особое место среди источников конституционного права Украины принадлежит. Конституции Украины, в которой закрепляются наиболее принципиальные правовые нормы общего характера. Они имеют учредительный характер и вы ищу юридическую силу, касаются всех сфер жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. Таким диапазоном содержания своих норм. Конституция Украины существенно отличается от всех других ис релиз конституционного права. Немаловажно и то, что в самой. Конституции Украины определяются многие другие виды источников этой отрасли национальной правовой системы. Нормы. Конституции Украины касаются каждого общест мадянина, всех субъектов общественных относиосин.

Источником конституционного права Украины являются международные договоры. Конституция Украины (ст. 9) устанавливает, что действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано. Верховной. Радой Украины, являются частью й национального законодательства Украинни.

Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

1.Конституционное право как отрасль права: понятие, особенности предмета правового регулирования.

Конституционное право России как отрасль права — сово­купность правовых норм, регулирующих отношения, свя­занные с основами правового статуса личности, государ­ственным и общественным устройством России.

Предмет отрасли конституционного права составляют следующие сферы общест­венных отношений:

≈ основы конституционного строя России;

≈ взаимоотношения между государством и личностью;

≈ территориальное устройство государства и федера­тивные отношения;

≈ организация и функционирование органов государственной власти и местного самоуправления;

≈ основы государственной политики в различных обла­стях общественной жизни.

Предмет конституционного права по сравнению с другими отраслями имеет свои особенности. Во-первых, он охватывает общественные отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, ду­ховной и др., в то время как предмет других отраслей составляют общественные отношения в какой-либо одной области жизни. Во-вторых, к его предмету относятся только те отноше­ния, которые являются основополагающими, базовыми в каждой из указанной сфер. Поэто­му конституционное право выступает ведущей базовой отраслью системы права России.

2.Конституционное право как наука: предмет, методы.

Конституционное право как наука — это система научного знания, взглядов и представлений о системе норм права регулирующих общественных отношениях в сфере взаимодействия государства и личности.

Предмет конституционного права как науки — это совокупность элементов конституционного права как отрасли, которые изучает конституционное право как наука.

Предмет конституционного права как науки составляют:

— Система институтов государства.

Метод конституционного права как науки — это система методов, средств и способов познания конституционного права как отрасли.

Система методов КП как науки:

Всеобщие (философские) методы: метод диалектического материализма, метод исторического материализма.

Общенаучные методы: Анализ, Синтез, Дедукция, Метод аналогии, Системный метод, Метод моделирования.

Частнонаучные методы: Сравнительно-правовой метод, Социологический метод, Исторический метод, Статистический метод.

3.Система конституционного права рф.

Конституционное право как совокупность норм имеет свою систему. Совокупности конституционно-правовых норм, регулирующие относительно самостоятельные блоки общественных отношений, называются конституционно-правовыми институтами.

Система конституционного права выглядит следующим образом:

1.Институт основ конституционного строя:

1) основные принципы отношений человека и государства;

2) основные принципы устройства государства и организации государственной власти.

2. Институт прав и свобод человека и гражданина. Составные части института прав и свобод человека:

2) права, свободы и обязанности личности и механизмы их реализации;

3) пределы ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения;

4) гарантии реализации прав и свобод.

3. Институт федеративного устройства.

4. Институт референдума и выборов как высших непосредственных форм народовластия.

5. Институт системы органов государственной власти и местного самоуправления. Структура института включает следующие части:

2) Федеральное Собрание Российской Федерации;

3) Правительство РФ:

4) конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации;

5) конституционно-правовые основы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Институт местного самоуправления.

7. Институт Конституции. Конституция — самостоятельный объект конституционно-правового регулирования, точнее, саморегулирования, так как именно в ней установлены положения о ее верховенстве, непосредственном действии, о порядке изменения положений Конституции. Систему конституционного права можно построить и по другому основанию, выделив в нем две большие части: материальное конституционное право и процессуальное конституционное право. Нормы материального конституционного права определяют содержание правового регулирования тех или иных общественных отношений. Нормы процессуального конституционного права направлены на воплощение в жизнь материальных норм путем установления процедуры их реализации.

Понятие, предмет и метод конституционного права

Конституционное право — категория многоплановая. В правоведении она рассматривается в трёх аспектах[1]:

· как отрасль права т.е. упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих группу однородных общественных отношений, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти;

· как наука, — это совокупность различных теорий, взглядов, идей по вопросам государственно-правового характера, связанных с предметом данной отрасли права; изучающая конституционно-правовые нормы и формирующиеся на их основе правоотношения и институты;

· как учебная дисциплина, — это предмет преподавания, курс, основанный на достижениях данной науки.

Конституционное право как одна из основных теоретико-правовых дисциплин изучается сейчас во всех юридических вузах. Изучение курса конституционного права призвано способствовать глубокому уяснению студентами:

‑ содержания, места и роли этой важнейшей отрасли права в правовой системе современного Российского государства;

‑ сущности и основных этапов развития Конституции России, ее юридических свойств;

‑ понятия и содержания основ конституционного строя РФ;

‑ правового положения человека и гражданина в нашем государстве;

‑ системы органов государственной власти в России, их структуры и организации деятельности;

‑ конституционных основ местного самоуправления.

Конституционное право как отрасль права — составная часть общей правовой системы России. Эта отрасль права, как и другие (административное, гражданское, уголовное и т.д.) является совокупностью правовых норм, правил поведения, установленных и охраняемых государством.

Конституционное право — это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти[2].

Главной задачей конституционного права является нахождение баланса между властью, необходимой для организации общества и свободой[3].

Для юридического анализа и правовой оценки той или иной ситуации необходимо, прежде всего, уяснение вопроса о том, нормами какой отрасли права регулируются данные общественные отношения. Деление права на отрасли помогает изучению права, совершенствованию правовых норм.

В юридической науке основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Следовательно, для уяснения понятия конституционного права необходимо определить его предмет и метод.

Предмет правового регулирования составляют качественно однородные общественные отношения, на которые направлено воздействие группы норм той или иной отрасли права.

Предмет конституционного права охватывает две основные сферы общественных отношений:

а) отношения по поводу устройства государства и организации государственной власти;

б) отношения между человеком и государством.

Регулирование устройства государства и организации государственной власти осуществляется путём установления основополагающих положений, принципов, определяющих качественную характеристику государства. Это – народовластие, государственный суверенитет, разделение властей, форма правления, форма государственно-территориального устройства. Это также ‑ определение субъектов государственной власти и способов её реализации.

Конституционно-правовые нормы устанавливают систему и виды органов государственной власти и местного самоуправления, правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, полномочия, формы деятельности; регламентируют отношения между ними.

Установленные конституционно-правовыми нормами основы взаимоотношений между органами законодательной и исполнительной власти определяют форму правления страны, а между центральными и региональными органами государственной власти ‑ форму государственно-территориального устройства.

Отношения между человеком и государством регулируются многими отраслями права: трудовым, гражданским, административным и др. Конституционное право устанавливает в этой сфере взаимоотношений лишь основополагающие принципы правового статуса личности, основные права, свободы и обязанности.

Права и свободы принадлежат человеку от рождения, они не могут быть ограничены ни государством, ни его основным законом. Нормы конституционного права России закрепляют неотъемлемость прав и свобод, провозглашают их высшей ценностью и устанавливают обязанности государства по их охране и защите.

Следует отметить, что конституционное право обычно не регулирует отношений человека и общества, не устанавливает основ общественного строя и гражданского общества. В принципе в конституционном праве (есть, конечно, исключения) ни в какой форме не закрепляется руководство государства обществом. Общество независимо от государства стоит над ним. Взаимоотношения между обществом и государством должны строится на признании свободы человека и институтов гражданского общества.

Под методом правового регулирования понимается совокупность приёмов, способов, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников. Как и любая отрасль права, конституционное право присущими ему правовыми методами воздействует на общественные отношения.

Методы регулирующего воздействия конституционного права на общественные отношения разнообразны и зависят от характера содержащегося предписания. Конституционное право применяет следующие правовые методы воздействия на общественные отношения:

‑ возложение обязанностей и ответственности;

Управомочивающие нормы конституционного права закрепляют компетенцию государственных органов, права субъектов федерации и т.п. Так, например, ст. 73 Конституции РФ устанавливает, что “вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерацией и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти”. Эти нормы содержат установления, закрепляющие правомочия соответствующих субъектов правоотношений.

В конституционно-правовом регулировании общественных отношений встречается метод обязывания. Например, в соответствии со ст. 108 Конституции РФ принятый федеральный конституционный закон в течении четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Согласно ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Эти нормы закрепляют обязанность субъектов осуществлять свои действия в соответствии с предписанием.

Конституционному праву присущ и метод дозволения. Например: “Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации” (ч. 2 ст.117 Конституции РФ); “По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе” (ч. 3 ст.66 Конституции РФ). Предписания, содержащиеся в этих нормах, не управомочивают, не обязывают, но разрешают субъекту конституционного права действовать по своему усмотрению.

В конституционном праве нередко применяется и метод запрещения. Например: “Никто не может присваивать власть в Российской Федерации” (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ); “Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию” (ч. 2 ст. 21 Конституции РФ); “Создание чрезвычайных судов не допускается” (ч. 3 ст. 118 Конституции РФ). Предписания в данном случае запрещают субъектам конституционного права осуществлять названные действия.

Конституционное право, применяя названные методы регулирования, обеспечивает нормальное функционирование институтов государственной власти, гарантирует народовластие. Посредством различных методов регулирования гарантируются и основные права и свободы человека и гражданина.

Зная предмет и методы конституционно-правового регулирования, можно сформулировать наиболее полное определение конституционного права. Это ведущая отрасль российского права, представляющая систему правовых норм, регулирующих устройство государства, организацию государственной власти и местного самоуправления, отношения между человеком и государством. В этом определении указаны наиболее существенные отношения, регулируемые нормами конституционного права. Конституционное право отдельных стран может иметь своим предметом и более широкий круг отношений.

Дата добавления: 2014-12-06 ; просмотров: 1364 . Нарушение авторских прав

Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права

Термин «Конституционное право» используется в нескольких значениях, каждому из которых соответствует определенное содержание. Обычно конституционное право рассматривается в трех аспектах:

конституционное право как особая отрасль права в системе национального права 1 .

конституционное право как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующиеся на их основе правоотношения и институты.

конституционное право как предмет преподавания, как учебная дисциплина, основанная на достижениях и данных науки конституционного права.

Свое название конституционное право получило от особого юридического документа – Конституции, которая во многих странах называется Основным Законом и имеет наивысшую юридическую силу.

Но конституционное право – это не только Конституция. Это − множество иных правовых актов – законов государства, декретов и указов Главы государства, постановлений или ордонансов правительств, постановлений Конституционного Суда (или совета) и т.п.

В совокупности Конституция, законы, декреты и указы Главы государства, постановления Правительства и т.п. образуют действующее конституционное право (отрасль права) – внутренне согласованную систему юридических норм (правил особого рода), обеспечиваемых государственным принуждением.

В отличие от гражданского права, нормы которого регулируют имущественные и некоторые неимущественные отношения физических и юридических лиц (или, к примеру, в отличие от уголовного права, нормы которого устанавливают, прежде всего, правила ведения судебного процесса по уголовным делам), нормы КП относятся в первую очередь к наиболее важным, принципиальным общественным отношениям, к деятельности, имеющей особое значение для общества, государства, коллектива и личности.

Нормы конституционного права распространяются на все сферы общественной жизни: политику, экономику, идеологию, иные социальные отношения.

Конституционное право регулирует основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, духовной жизни и правового статуса личности:

в социально-экономической сфере – закрепляет основы отношений собственности, социальную роль государства и т.п.;

в политической сфере – создание и роль политических партий, движений, иных объединений, государственный механизм и т.п.;

в сфере духовной жизни – допущение плюрализма (множественности) идеологий, либо закрепление одной из них в качестве официальной, господствующей или даже единственной;

в сфере правового статуса личности – закрепление основ правового положения личности, гарантий и способов защиты её конституционных прав и обеспечение выполнения своих конституционных обязанностей.

Таким образом, конституционное право регулирует систему основных связей в отношениях: общество – государство – коллектив (прежде всего участвующий в политической жизни) – личность.

Конституционным правом регулируются принципы конституционного (общественного) строя, формы государства, избирательная система, организация и деятельность ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной), основы местного управления и самоуправления.

Предметом конституционного права как отрасли права являются наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:

конституционный строй государства;

формы и способы осуществления государственной власти;

основы правового положения личности;

система, порядок формирования (включая избирательное право), принципы организации и деятельности органов государства;

организация местного управления и самоуправления;

основы экономической системы государства.

Как и любая отрасль права, конституционное право присущими ему правовыми способами воздействует на общественные отношения. Такие способы называются методами. Под ними понимается совокупность приёмов, средств, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников. Тем самым отношения упорядочиваются, развиваются и совершенствуются.

В конституционном праве как отрасли права применяются следующие правовые методы воздействия на общественные отношения:

1. установление прав (ст. 99 Конституции Республики Беларусь – право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, гражданам в кол-ве 50 тыс.);

2. возложение обязанностей и ответственности (ст. 52 Конституции Республики Беларусь – «Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции»; ст. 55 «Охрана природной среды – долг каждого»);

3. дозволение (ст. 106 Конституции Республики Беларусь – Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или конкретному поводу);

4. запрет (ст. 26 Конституции: «Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда»).

Таким образом, конституционное право – это ведущая отрасль национального права, представляющая собой систему правовых норм, закрепляющих:

основы конституционного строя;

правовой статус человека и гражданина;

организацию государственной власти;

организацию органов местного управления и самоуправления;

организацию органов надзора и государственного контроля;

административно-территориальное устройство государства;

Криминалистика и право

Вопрос 1. Понятие, предмет и методы конституционного права

Конституционное право — это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения между обществом, личностью и государством.

Предмет конституционного права

1) общественные отношения между человеком и государством в РФ (права и свободы человека);

2) властеотношения (организация государства и государственной власти в РФ);

Методы конституционного права[1]:

  • Метод закрепления
  • Метод обязывания
  • Метод дозволения
  • Метод запрета.