Основания возникновения и прекращения права собственности гражданское право

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Основания возникновения права собственности (титулы собственности) — определенные юридические факты, которые делятся на две группы.

1. Первоначальные основания, не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь:

изготовление (создание) новой вещи (п. 1 ст. 218 ГК РФ): Для движимых вещей — в момент окончания деятельности; для недвижимых — в момент государственной регистрации (ст. 219, 131 ГК РФ);

переработка и эксплуатация имущества и получение

продукции, плодов и т.д. (ст. 136, 220 ГК РФ);

обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221

приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 218, ст. 225 и 226, п. 1 ст. 235, ст. 236

ГК РФ). Сюда относятся:

находка вещи (ст. 227—229 ГК РФ);

содержание безнадзорных животных (ст. 230—232 ГК

обнаружение клада (ст. 233 ГК РФ); Клад — зарытые в земле или сокрытые иным способом наличные деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право. По новому порядку клад поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад, и лицу, обнаружившему клад, в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Исключение составляют памятники истории и культуры. Они подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере ‘/2 их стоимости собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу;

приобретательская давность (ст. 234 ГК РФ);

приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ).

Бесхозяйная недвижимость должна быть принята на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. Если в течение года со дня ее постановки на учет никто не заявит о своих правах на нее, орган управления муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь.

2. Производные основания, при которых право собственности основывается на праве предшествующего собственника (чаще всего по договору с ним). Объем правомочий, передаваемый другим лицам, не может быть больше, чем улица, который эти правомочия передает.

Право собственности возникает при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, и эти другие лица (лицо) становятся новыми собственниками (собственником). Кроме того, основаниями возникновения права собственности являются:

• национализация (ст. 306 ГК РФ);

• приватизация (ст. 217 ГК РФ);

• приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (п. 2 ст. 218 ГК РФ);

• обращение взыскания на имущество собственника по обязательствам (п. 1,2 ст. 238 ГК РФ);

• реквизиция (ст. 242 ГК РФ);

• конфискация (ст. 243 ГК РФ);

• выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239, 239.1, 239.2 ГК РФ);

• выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ);

• выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ);

• приобретение права собственности в порядке наследования (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК РФ). Передача вещи осуществляется следующими способами:

1) вручение самой вещи или ее символическая передача (например, вручение ключей от квартиры ее покупателю);

2) сдача вещи на почту для ее отправки (например, при отправке посылки, бандероли);

3) сдача вещи в транспортную организацию для доставки другому лицу.

Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

При передаче вещи путем вручения вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя (п. 1 ст. 224 ГК РФ). К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее (п. 3 ст. 224 ГК РФ).

Гражданский кодекс РФ называет условия прекращения права собственности.

а) отчуждение собственником своего имущества другим лицам (сделки: купля-продажа, мена, дарение и т.д.) (ст. 235 ГК РФ);

б) добровольный отказ собственника от права собственности (ст. 236 ГК РФ) путем:

• публичного объявления об этом;

• совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом намерении (выброс имущества);

• особый случай — приватизация государственного (муниципального) имущества (ст. 217 ГК РФ);

в) гибель или уничтожение имущества;

г) утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (эти случаи уже рассмотрены выше).

Принудительное изъятие >> собственника имущества не

допускается, кроме случаев, когда это производится по основаниям, предусмотренным законом (ст. 235 ГК РФ).

А. Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных началах, т.е. компенсация:

1) если при отчуждении имущества оно в силу запрета не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ). Защита публично-правовых интересов. Речь идет о тех видах имущества, которое по прямому указанию закона либо изъято из оборота, либо ограничено в обороте (оружие, яды, наркотики и т.д.);

2) при отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ). Совершается путем продажи земельного участка на торгах;

3) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ). Совершается также путем продажи на публичных торгах;

4) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ);

5) при выкупе бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей. Принудительный выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ). Дело касается не любых, а особо охраняемых государством культурных ценностей. В судебном порядке требуется установление факта их бесхозяйственного содержания, а также реальной угрозы утраты этих ценностей;

6) при реквизиции имущества (ст. 242 ГК РФ). Реквизиция — предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией. Допустима при чрезвычайных ситуациях;

7) при выкупе земельного участка для государственных нужд в соответствии с решением суда;

8) при национализации имущества собственников в силу принятия специального закона и т.д. Национализация — обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (ст. 235, 306 ГК РФ). Допустима лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи, но и причиненных убытков (например, компенсация за утерянный бизнес).

Б. Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника (помимо его воли). Это возможно лишь в двух случаях:

1) обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 12, 24, 56 ГК РФ). Допустимо только на основании судебного решения, правда, иногда допускается законом и во внесудебном порядке;

2) конфискация имущества за совершение правонарушения (ст. 243 ГК РФ). Статья 169 ГК РФ рассматривает случай санкции за гражданское правонарушение в виде конфискации в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

Гражданское право

права собственности (например, у покупателя) почти всегда одновременно ведет к его прекращению у другого лица (продавца). Вследствие этого одни и те же юридические факты могут быть как способами возникновения, так и способами прекращения права собственности.

В теории цивилистики еще с римских времен общепринятым является подразделение оснований возникновения права собственности на первоначальные и производные.

К первоначальным основаниям возникновения права собственности относятся те, при которых право собственности на имущество возникает впервые либо помимо воли предшествующего собственника. К производным основаниям возникновения права собственности относятся те, при которых право собственности возникает у нового собственника по воле предшествующего.

К первоначальным основаниям относятся: произ-і водство, отделение плодов, национализация, завладение, спецификация, конфискация, реквизиция, находка, клад, переход в собственность бесхозяйного имущества, пригульного скота.

Основным способом первоначального возникновения права собственности является производство, поскольку только в его процессе создаются новые вещи, поступающие в собственность производителя, если законом или договором не установлено иное. Создание новых вещей в процессе производства может быть основаниями возникновения права собственности и у физических, и у юридических лиц, и у государства. Право собственности на новые вещи, созданные вследствие производительной деятельности, возникает с момента их создания, если законодательством не предусмотрен иной момент возникновения права собственности. Так, право собственности на мебель, которая изготовлена из приобретенных досок, возникает с момента ее изготовления, а право собственности на жилой дом, который построило физическое лицо, с момента принятия этого дома в эксплуатацию соответствующей комиссией исполкома. До этого момента гражданину принадлежит лишь право собственности на строительные материалы.

Спецификация или переработка — это создание новой веши путем переработки материала, принадлежащего другому лицу, а не ее создателю. Право собственности у спецификатора (создателя) возникает только тогда, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость чужого материала и спецификатор не знал и не мог знать, что он использует чужой материал. Собственник материала может требовать от спецификатора возмещения убытков, причиненных такой переработкой. В действующем законодательстве Украины пока нет такого основания возникновения права собственности.

Первоначальным способом возникновения права собственности является и отделение плодов. В соответствии со ст. 133 ГК, как было сказано ранее, плоды, приплод животных, доходы, приносимые вещами, принадлежат собственнику вещи, если иное не установлено законом ‘или договором собственника с другим лицом. По этой статье следует различать естественные (натуральные) плоды, приносимые в результате органического развития плодоносящей вещи (приплод животных, шерсть, молоко, сельскохозяйственный урожай и т.

Завладение (оккупация) как первоначальное возникновение права собственности на имущество может иметь место тогда, когда на момент присвоения вещь не имееі собственника или собственник ее неизвестен. Это основание возникновения права собственности было извест-

Но еще древнему римскому частному праву и било свя-і зано с приобретательской давностью, в соответствии с» которой, если лицо открыто и с намерением установить! право собственности владело ею определенный срок, то] оно приобретало право собственности на это имущество»! В соответствии с действующим законодательством Укй раины имущество, которое не имеет собственника! (бесхозяйное имущество), согласно ст.137 ГК и Инструк-1 ции о порядке учета, оценке и реализации конфискован- 1 ного, бесхозяйного имущества, имущества, которое по| праву наследования перешло в собственность госу-1 дарства, и кладов1, переходит в собственность госу-‘ дарства. Безусловно, существование данных норма-. тивных актов делает невозможным всякий переход бес- . хозяйного имущества по приобретательской давности в собственность физических и юридических лиц, что не :

отвечает рыночной экономике с ее равенством всех форм собственности, и поэтому они должны быть изменены.

От оккупации следует отличать присвоение общедоступных даров природы (плодов, ягод, дичи и т.д.), которые по действующему законодательству являются не бесхозяйными, а объектами собственности определенных лиц, и по разрешению собственника или в соответствии с местными обычаями могут поступать в собственность лица, осуществившего их сбор или добычу. Это также первоначальное основание права собственности.

Вышеперечисленные способы являются основаниями возникновения права у всех субъектов права собственности и поэтому они называются общими или общегражданскими способами. Другие же первоначальные способы могут стать основаниями возникновения права собственности только для физического лица или государства, и поэтому они называются специальными основаниями. К ним, в частности, относятся: находка, клад, безнадзорные животные, национализация.

Находка. В соответствии с действующим законодательством лицо, нашедшее утерянную вещь, обязано не-

Закон і бізнес, ЗО серпня 1993 року. -278-

медленно уведомить об этом собственника или титульного владельца, и возвратить найденную вещь. Если вещь найдена на транспорте или в помещении, она подлежит сдаче лицу, представляющего владельца этого средства транспорта или помещения. Если собственник или титульный владелец вещи неизвестен, то нашедший вещь обязан заявить в органы милиции или орган местного самоуправления. В том случае, когда собственник или титульный владелец вещи не объявятся в течение шести месяцев, то нашедший вещь, как представляется, должен приобретать право собственности на нее. Если собственник объявится, то нашедший вещь вправе требовать денежное вознаграждение за находку либо компенсации затрат по сохранению находки. Если же собственник вещи не будет обнаружен, то в соответствии со ст. 138 ГК она безвозмездно переходит в собственность государства, что, как думается, не соответствует сегодняшним реалиям.

Клад — зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или иные ценности (в том числе и валютные), собственник которых неизвестен либо в силу закона утратил на них право. По действующему законодательству клад переходит в собственность государства, что, безусловно, не согласуется с провозглашенным принципом равенства прав всех собственников. Поэтому, думается, что клад должен переходить в собственность в равных долях прежнему собственнику и лицу, нашедшему клад. При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия собственника земельного участка, где клад был сокрыт, он подлежит передаче этому собственнику. В случае обнаружения клада, относящегося к памятникам истории или культуры, он подлежит передаче в собственность государства. При этом собственник участка или другой вещи, где был сокрыт клад, и нашедший его должны иметь право получения вознаграждения в размере 25% от стоимости клада. Представляется, что в случае попытки скрыть обнаруженный клад либо разрушения предметов, имеющих историческое или культурное значение, государство вправе предъявить к такому лицу иск о возмещении

убытков. Как в примере с трактористом, нашедшим ин- ] доевропейское захоронение, племена которых заселилни Украину во второй половине третьего тысячелетия до:

нашей эры, и взявшем на себя функцию археолога, в ре-| зультате чего некоторые вещи были разбиты и испорче-Ц ны1. 1

Безнадзорные животные. Лицо, задержавшее безнад-1 зорных животных (безнадзорный скот), обязано вернуть ‘• их собственнику, а если собственник или его местопребывание неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об этом в милицию или орган местного самоуправления. На время розыска собственников животных они могут, как представляется, быть оставлены у лица, задержавших их, либо сданы на содержание другому лицу, имеющего необходимые для этого условия, а не только сельскохозяйственному предприятию, как это предусмотрено в ст. 139 ГК. Если же в течение шести месяцев с момента заявления о задержании рабочего и крупного рогатого скота и двух месяцев других животных их собственник не будет обнаружен и не заявит свои права на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании и в пользовании.

Национализация в период становления Советской власти означала принудительное безвозмездное изъятие средств производства и иного имущества у физических лиц (граждан) и обращение их в собственность государства. После провозглашения независимости Украины был принят ряд актов, в силу которых имущество и финансовые ресурсы предприятий, учреждений и организаций и иных объектов союзного подчинения, находящихся на территории Украины, имущество Компартии Украины и КПСС, имущество общесоюзных общественных организаций перешло в собственность государства Украины2.

1 Урядовий кур’єр, 22 грудня 1994 г.

2 См.: Закон Украины «О предприятиях, учреждениях и организациях союзного подчинения, расположенных на территории Украины» от 10 сентября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Украины. 1991. № 46. Ст.615; Закон Украины «Об

К производным основаниям возникновения права собственности относятся все договоры о передаче права собственности (продажа, мена, дарение, поставка и т.д.), а также наследование. Право собственности у лица, приобретшего вещь по договору, всегда основывается на праве собственности отчуждателя вещи. Для возникновения права собственности у приобретателя необходимо соблюдение для данного договора всех существенных условий, предусмотренных законом или договором.

К производным основаниям следует отнести и возникновение права собственности у физических и юридических лиц на землю, поскольку до принятия Закона Украины от 13 марта ‘1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Украинской ССР»1 земля была объектом права исключительной собственности народа Украины. Право собственности на земельные участки возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения Государственного акта о праве собственности на этот участок.

К производным основаниям права собственности относится и приватизация имущества государства физическими лицами (гражданами), которая урегулирована Законами Украины «О приватизации имущества государственных предприятий», «О приватизации небольших государственных предприятий», «О приватизации государственного жилищного фонда»2.

К числу производных способов возникновения права собственности относятся конфискация и реквизиция.

обращении имущества Компартии Украины и КПСС в государственную собственность» от 20 декабря 1991 г.// Ведомости Верховного Совета Украины. 1992, № 13, Ст.181; Постанова Верховної Ради України «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» від 4 лютого 1994 р.

Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 25. Ст.354.

2 См.: Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 24. Ст.348, 350; 1992. № 36. Ст.524.

Под конфискацией следует понимать безвозмездно изъятие у собственника имущества по решению;

(приговору) суда, арбитражного суда либо другого ком-‘ петентного органа (должностного лица) в вище санкции за совершение правонарушения (п.4 ст.55 Закона Украи-1 ны «О собственности»). Конфискация примсняетсж1 только в случаях, предусмотренных законодательными і актами, а имущество передается в доход государства. •’. Следует отметить, что конфискация — это карательная мера, свойственная нормам публичного, а не частного і права, но все же являющаяся основанием возникновения права собственности у государства.

Конфискацию не следует путать со случаями, когда, например, суд, арбитражный или третейский суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывают лицо, ответственное за вред, возместить его в натуре (предоставить вещь того же рода и качества), что предусмотрено в ст.453 ГК. Это уже гражданско-правовая ответственность, главной функцией которой является не карательная (как при конфискации), а восстановительная, компенсационная.

Реквизиция — это изъятие государством имущества у собственника в интересах общества с выплатой ему реальной стоимости имущества к моменту прекращения права собственности, включая и неполученные доходы. Реквизиция применяется при обстоятельствах чрезвычайного Характера, т.е. в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии по решению органов государственной власти. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством Украины, допускается реквизиция по решению суда или другого компетентного органа (п.З ст.55 Закона Украины «О собственности»). Так, например, если в соответствии с ч.2 ст. 136 ГК собственник не обеспечивает сохранности принадлежащего ему имущества, являющегося памятником истории и культуры, в связи с невозможностью создать необходимый режим его содержания, это. имущество может быть выкуплено государством. Если собственник не дает согласия на выкуп такого имущества, то оно изымается по решению суда с возмещением его стоимости.

Право собственности всегда является правом собственника на индивидуально-определенную вещь и поэтому до ее передачи на отчухдатсле лежит риск за ее случайную гибель, т.е. гибель без чьей-либо вины.

Важное практическое значение имеет определение момента возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору.

В соответствии со ст.128 ГК право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи веши, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности на вещь, определенную родовыми признаками, не может перейти без ее индивидуализации, которая чаще всего и происходит в момент выделения вещи из ряда ей подобных и передаче ее приобретателю. Поэтому право собственности на родовую вещь у приобретателя имущества по договору .всегда возникает только в момент передачи вещи.

Право собственности на индивидуально-определенную вещь может возникнуть не только в момент передачи, но и в иной момент, поскольку правило ст.128 ГК является диспозитивным. Так, например, право собственности на вещь у приобретателя может возникнуть либо с момента уплаты последним денежной суммы при продаже имущества с рассрочкой платежа либо с наступлением определенной календарной даты, или с момента нотариального удостоверения договора.

В законе может быть установлено, что право собственности у приобретателя имущества по договору может возникнуть в момент заключения договора. Так, согласно ст.227 ГК договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной стороной является физическое лицо. Ст. 153 ГК указывает, что договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Поэтому надо считать, что право собственности на жилой дом у покупателя возникает именно в момент заключения данного договора.

В соответствии с ч.2 ст.128 ГК под. передачей признается вручение вещей приобретателю, а равно сда-

ча транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К переда- ,| че вещей приравнивается передача коносамента или иного распорядительного документа на вещи.

Значительно реже, чем договоры, основаниями возникновения права собственности могут быть односторонние сделки и, в частности, принятие наследства. Наследник, которым может быть и физическое, и юридическое лицо, и государство, выражая свою волю на принятие наследства, тем самым устанавливает право собственности на наследственное имущество.

Одновременно с переходом права собственности на приобретателя, в соответствии со ст. 130 ГК, переходит и риск случайной гибели иди случайной порчи отчуждаемых вещей, если иное не установлено законом или договором. Случайной гибелью или порчей вещей признается такая гибель или порча, если она произошла без вины участников договора в силу случайных причин (непреодолимой силы, простого случая). Поскольку правила этой статьи являются диапозитивными, то стороны вправе установить, что риск случайной гибели или порчи имущества возникает у приобретателя, например, с момента заключения договора, а не с момента передачи вещи.

В ч.2 ст.130 ГК предусмотрено, что если отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель просрочил принятие их, риск случайной гибели или случайной порчи несет просрочившая сторона.

Прекращение права собственности на имущество у отчуждателя одновременно ведет к возникновению права собственности у приобретателя и наоборот. Но следует иметь ввиду, что такое обстоятельство имеет место не всегда. Помимо случаев потребления собственником вещи, прекращение права собственности возможно в случае гибели вещи в результате стихийного бедствия (пожара, землетрясения и пр.); в случае уничтожения вещи по обязательному для собственника предписанию компетентного органа (убой заболевшего скота) и т.п.

Основания (способы) прекращения права собственности

Основаниями (способами) прекращения права собственности являются юридические факты, с которыми закон связывает утрату права собственности (правопрекращающие факты). Способы прекращения права собственности можно разделить не те, которые происходят по воле собственника, и на те, которые имеют место помимо его воли.

1)сделки по отчуждению имущества или расходованию денежных средств (купля-продажа, мена, дарение и др.);

2)отказ собственника от права собственности (публичное объявление об отказе, выброс имущества и т.д.);

3)уничтожение собственником ненужных ему вещей.

Основаниями (способами) прекращения права собственности помимо воли собственника являются:

1)обращение взыскания на имущество собственника по его долгам;

2)отчуждение имущества у собственника, которое в силу закона не может ему принадлежать;

3)отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;

4)гибель имущества в следствие стихийного бедствия или в результате неправомерного поведения субъектов, уничтожающих чужое имущество;

5)выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей или домашних животных в случае ненадлежащего обращения с ними;

6)реквизиция – изъятие имущества в силу обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

7)конфискация имущества как санкция за совершение правонарушения;

8)национализация, осуществляемая на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику стоимости имущества и всех причиненных убытков;

9)отчуждение имущества в случаях, специально предусмотренных Гражданским кодексом РФ (п.

Независимо от того, как определяется право собственности и как оно представляется, отечественный законодатель выделяет и закрепляет на конституционном и гражданско-правовом уровнях частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Из смысла и содержания действующего гражданского законодательства следует, что каждая из форм права собственности, в свою очередь, подразделяется на те или иные их виды и подвиды – разновидности. Так, форма права частной собственности подразделяется на право собственности граждан и юридических лиц. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которые согласно закону не могут принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Право государственной собственности, как сама государственная собственность, подразделяется на федеральную собственность и собственность субъектов Федерации. Пункт 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ закрепляет такое деление путем прямого указания на то, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, «принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, края, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) ».

Возникновение и прекращение права собственности: понятие и способы

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

Вещное право – это подотрасль гражданского права, совокупность норм, регулирующих имущественные отношения, в которых управомоченные лица могут осуществлять свои права на имущество, не нуждаясь в положительных действиях других лиц.

Собственность – это всеобъемлющее, исключительное, абсолютное обладание вещами, иными благами, выражающее через соответствующие субъективные права (право собственности) прямую связь (без посредников) человека с вещью, иным материальным благом. Собственность относится к основе жизнедеятельности людей, во многом определяет саму основу и возможности развития общества, его модернизацию, удовлетворение потребностей общества, прав и интересов людей.

Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Право собственности в субъективном смысле — это дозволенная и защищенная законом мера возможного самостоятельного поведения лица по отношению к «своей» вещи (владение, пользование, распоряжение).

Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц.

Основания приобретения права собственности традиционно подразделяются на две группы:

— первоначальные, т.е. независящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);

— производные, при которых право собственности на вещь переходит к собственнику от его предшественника (чаще всего — по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

а) приобретение права собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя или для продажи;

б) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (т.е. сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и т.д. право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу);

в) приобретение права собственности на самовольную постройку, возводимую при отсутствии надлежащих правовых оснований.

Постройка, возводимая при отсутствии надлежащих правовых оснований, считается самовольной, не признается законом и подлежит сносу. Вместе с тем право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится данный земельный участок, где осуществлена постройка.

г) приобретение права собственности на бесхозяйное имущество.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Это и брошенные движимые вещи, и находка, и приобретение права собственности на безнадзорных животных, и клад.

д) приобретение права собственности по давности владения (приобретательная давность).

Приобретательная давность — это порядок, в соответствии с которым лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает на это имущество право собственности.

К производным способам приобретения права собственности относят:

а) приобретение права собственности на основании сделки по отчуждению имущества. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

б) приобретение права собственности на имущество в порядке наследования.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии сзавещанием или законом.

в) приобретение права собственности на имущество в результате реорганизации юридических лиц. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

г) приобретение права собственности на имущество в результате приватизации.

Практически все наши естественные монополисты – акционерные общества с участием государства (ОАО «Газпром», ОАО “РЖД” и т.д.) были созданы на приватизированной материальной основе (здания, сооружения, оборудование и т.д.).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при иных основаниях, предусмотренных законом (например, изъятие путем выкупа земельного участка для гос или муниципальных нужд, национализация, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных).

Реквизиция — это изъятие имущества у собственника по решению гос органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и т.д., с выплатой собственнику стоимости имущества (оценка этой стоимости может быть оспорена в суде). При прекращении обстоятельств, вызвавших реквизицию, собственник вправе требовать в суде возврата сохранившегося имущества.

Конфискация — это безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершенное преступление или иное правонарушение. Если решение о конфискации принято и произведено в административном порядке, оно может быть оспорено в суде.

Основания возникновения и прекращения права собственности

Основания возникновения и прекращения права собственности как основного вещного права определены в ГК. В качестве таких оснований могут выступать как действия (например, сделки), так и события (смерть наследодателя). В самом общем виде все основания приобретения можно классифицировать по двум группам на первоначальные и производные.

В группе первоначальных способов находятся такие основания, в соответствии с которыми право собственности у данного субъекта возникает независимо от прав предшествующего собственника, в том числе когда первоначального собственника не было вовсе. К первоначальным способам приобретения права собственности относятся изготовление новой вещи, переработка, сбор или добыча общедоступных для сбора вещей, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи или на вещи, от которых собственник отказался, самовольная постройка, приобретательная давность и др.

К производным относятся такие способы, при которых право собственности па определенный объект основывается на праве собственности предыдущего собственника. Производные способы возникают при заключении договоров об отчуждении вещей, при правопреемстве, реорганизации или наследовании, при национализации, конфискации, реквизиции, приватизации и др.

Рассмотрим более подробно некоторые первоначальные способы возникновения права собственности.

1. Право собственности возникает у лица, которое изготовило для себя движимую или недвижимую вещь с соблюдением требований закона и иных правовых актов.

2. При переработке определение возникновения права собственности обусловлено двумя условиями: право собственности может возникнуть лишь в отношении движимого имущества; собственником материалов является одно лицо, переработчиком (спецификатором)-другое. По общему правилу право собственности на новую вещь, созданную в процессе переработки других вещей, приобретает не переработчик, а собственник материалов. Если стоимость работы значительно превышает стоимость материалов и переработчик действовал добросовестно, то право собственности на переработанную вещь возникает у переработчика. Если собственник утратил свои материалы в результате недобросовестных действий переработчика, который в результате их переработки произвел новую вещь, он вправе требовать передачи ему этой новой вещи и возмещения убытков, причиненных данными действиями переработчика.

3. К группе бесхозяйных вещей законодатель отнес находку, безнадзорных животных, клад. Порядок приобретения права собственности на данные вещи в целом имеет общие черты. Нашедший находку должен уведомить собственника или иного законного владельца либо сдать в милицию, или в орган местного самоуправления, или владельцу помещения или транспорта, где была обнаружена вещь. Нашедший вправе сам осуществлять хранение вещи. При этом он отвечает за возможную утрату или повреждение вещи, но только при наличии грубой неосторожности или умысла и в пределах стоимости вещи. В случае истечения шестимесячного срока и отсутствия сведений о собственнике или ином законном владельце право собственности на вещь возникает у нашедшего ее. Если он отказывается от данной вещи, то право собственности на нее возникает у органа местного самоуправления. Такой же правовой режим приобретают безнадзорные животные.

Клад в отличие от находки — зарытые в землю или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право собственности. Собственниками клада становятся лицо, обладавшее имуществом, в котором был сокрыт клад, и лицо, обнаружившее клад, по общему правилу в равных долях. Если же клад был обнаружен в имуществе лицом без предварительного согласия собственника данного имущества, то только последний субъект приобретает право собственности на клад. Если в составе клада есть вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, то они поступают в государственную собственность.

4. Что является самовольной постройкой, определено в п. 1 ст. 222 ГК, и на самовольную постройку право собственности по общему правилу не возникает. Но право собственности может возникнуть на данный объект при следующих условиях:

— за застройщиком, если он должным образом оформит право на соответствующий земельный участок;

— за собственником или титульным владельцем земельного участка, на котором осуществлена постройка, если при сохранении постройки не нарушаются права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

5. Право собственности в силу приобретательной давности возникает в силу следующих условий: а) у фактического обладателя данной вещи отсутствует титул на ее владение; б) обладатель вещи осуществляет ее владение добросовестно, т.е. он не знал и не должен был знать о незаконности своего приобретения и владения вещью; в) владение вещью осуществляется ее обладателем открыто, т.е. очевидно для окружающих, и непрерывно в течение определенного срока: для движимого имущества — пять лет, для недвижимости — 15 лет (к времени фактического владения одного субъекта может быть присоединено время обладания данной вещью другим субъектом — правопредшественником); г) обладатель вещи должен относиться к вещи, как к своей собственной, со всей бережливостью и ответственностью.

Основной производственный способ приобретения права собственности — это сделки, направленные на отчуждение имущества (например, передача имущества в качестве взноса в уставный/складочный капитал хозяйственных товариществ, обществ), в том числе договоры, направленные на отчуждение (приобретение) имущества (договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты, аренды с правом выкупа).

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК право собственности у приобретателя по договору возникает в момент передачи ему вещи, если законом или договором не определен иной момент. Передачей признаются вручение вещи приобретателю или сдача ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю. К данной передаче приравнивается передача товарораспорядительного документа.

При отчуждении недвижимого имущества право собственности возникает в момент государственной регистрации, если иное не установлено законом.

К производным способам относятся также такие основания, как наследование, правопреемство при реорганизации, и другие основания, определенные в ГК.

Основания прекращения права собственности также определены в ГК в ст. 235. Их условно можно разделить на две группы: в первой находятся такие основания, в результате наступления которых право собственности прекращается у одного лица, но возникает у другого на данный объект (к данным основаниям относятся в основном все производные способы приобретения права собственности); во второй группе можно назвать такие основания, при наличии которых право собственности прекращается у одного лица, но не возникает у другого (например, в результате гибели вещи).